統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)聯(lián)合建立在共同的政治基礎(chǔ)之上，凝聚共識(shí)是鞏固政治基礎(chǔ)的內(nèi)在要求;統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力是為了致力共同事業(yè)，建言資政是促進(jìn)共同事業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。凝聚共識(shí)和建言資政作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治屬性和重要功能，有機(jī)統(tǒng)一于統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)黨的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)的全部實(shí)踐之中。汪洋主席強(qiáng)調(diào)，“完善建言資政和凝聚共識(shí)‘雙向發(fā)力’的制度、程序和機(jī)制，把思想政治工作引領(lǐng)落實(shí)到履職工作各方面和全過程”。這是對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線政治屬性和功能作用的深刻揭示，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想的重要舉措，也是人民政協(xié)在新時(shí)代履職盡責(zé)的使命擔(dān)當(dāng)。

　　要在堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一中“雙向發(fā)力”。統(tǒng)一戰(zhàn)線是一致性和多樣性的共同體，多樣性作為統(tǒng)一戰(zhàn)線建立和發(fā)展的客觀基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)的動(dòng)力，一致性作為統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)聯(lián)合的內(nèi)在要求，是共同團(tuán)結(jié)奮斗的保障，兩者相互作用、相輔相成，鑄就統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力的根本功能。人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，政協(xié)工作說到底就是在多樣性基礎(chǔ)上增強(qiáng)一致性，在一致性引領(lǐng)下發(fā)揮多樣性。增強(qiáng)一致性，就是要在堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義上堅(jiān)定求同，在全面貫徹中共中央的基本路線、方針政策和決策部署上增進(jìn)共識(shí)，把海內(nèi)外中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的智慧和力量凝聚起來;發(fā)揮多樣性，就是要暢通渠道、完善機(jī)制、創(chuàng)新形式、提高質(zhì)量，引導(dǎo)各族各界委員有序表達(dá)意見，積極建言資政，為改革發(fā)展穩(wěn)定貢獻(xiàn)聰明才智。只有這樣“雙向發(fā)力”，人民政協(xié)工作才能守住底線、鞏固基礎(chǔ)，擴(kuò)大半徑、增強(qiáng)活力，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓，真正做到同心協(xié)力、凝心聚力。

　　要在堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題中“雙向發(fā)力”。團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)的兩大主題，在服務(wù)和致力黨的目標(biāo)任務(wù)中，廣泛團(tuán)結(jié)才有力量，發(fā)揚(yáng)民主更具活力。廣泛團(tuán)結(jié)的靈魂是凝聚共識(shí)，沒有共識(shí)就是一盤散沙。這就要求政協(xié)協(xié)商議政必須注重凝聚共識(shí)，主動(dòng)協(xié)助黨和政府多做宣傳政策、釋疑解惑的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、促進(jìn)和諧的工作，使團(tuán)結(jié)建立在增進(jìn)共識(shí)的牢固基礎(chǔ)上;發(fā)揚(yáng)民主的真諦是求同存異，有利于優(yōu)化政策、完善決策、糾偏防錯(cuò)的異，無疑是有價(jià)值的。這就要求政協(xié)建言資政必須充分發(fā)揚(yáng)民主，激發(fā)創(chuàng)造活力，鼓勵(lì)支持委員敞開思想、直面現(xiàn)實(shí)，勇于和善于提出不同意見建議，使民主成為促進(jìn)科學(xué)決策、優(yōu)化政策，更好服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。只有這樣“雙向發(fā)力”，才是正確把握和堅(jiān)持了人民政協(xié)的性質(zhì)定位，才能提高建言資政的質(zhì)量，增強(qiáng)履職盡責(zé)的實(shí)效。

　　要在堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)中“雙向發(fā)力”。新時(shí)代加強(qiáng)黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，既要毫不動(dòng)搖，使之成為人民政協(xié)保持正確政治方向的根本保證;又要努力改善，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，使黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。社會(huì)主義協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式。人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，既要在政協(xié)協(xié)商中凝聚共識(shí)，增強(qiáng)對(duì)黨的理論、方針政策和決策的政治認(rèn)同，把中共中央對(duì)人民政協(xié)工作的各項(xiàng)要求落實(shí)下去，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo);又要在政協(xié)協(xié)商中高度負(fù)責(zé)地建言資政，充分激發(fā)和廣泛吸納各族各界委員的智慧，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和科學(xué)決策水平。只有這樣“雙向發(fā)力”，黨的領(lǐng)導(dǎo)才能始終堅(jiān)持、全面落實(shí)、卓有成效。

　　新時(shí)代人民政協(xié)擔(dān)負(fù)著新使命，政協(xié)工作也面臨新挑戰(zhàn)。只有堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想為指導(dǎo)，把“雙向發(fā)力”擺到突出位置，不斷完善制度、程序和機(jī)制，貫穿于政協(xié)履行職能全過程，才能切實(shí)做到懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，譜寫新時(shí)代人民政協(xié)工作的新篇章。

　　(作者：十二屆全國政協(xié)委員、中央統(tǒng)戰(zhàn)部原副秘書長)