1、共享共建教師教育資源
一是積極開展互訪交流。深化貴州省與長江經(jīng)濟(jì)帶各省教育行政部門和高校的互訪交流,推動(dòng)落實(shí)“對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計(jì)劃”。與四川、云南等省成立中西部七省教師教育發(fā)展聯(lián)盟,通過互派教師、校長交流學(xué)習(xí),共享共建教師教育資源,加強(qiáng)中西部教師教育的合作與交流。二是積極深化對(duì)口幫扶。加強(qiáng)教師教育的對(duì)口幫扶,通過上海對(duì)口幫扶遵義、杭州對(duì)口幫扶黔東南州、寧波對(duì)口幫扶黔西南州,采取選派教師支教、跟崗研修學(xué)習(xí)、教師培訓(xùn)項(xiàng)目合作等形式,加大了教師教育領(lǐng)域的合作與交流。截至2017年底,上海市針對(duì)遵義實(shí)施教育幫扶項(xiàng)目85個(gè),教育幫扶資金9080萬元(不含社會(huì)捐贈(zèng)項(xiàng)目),培養(yǎng)培訓(xùn)(交流)校長、師生11350人次。與高校合作方面,貴州先后與江蘇省蘇州大學(xué)、西南大學(xué)簽署了對(duì)口支援合作協(xié)議,并與復(fù)旦大學(xué)開展了科學(xué)研究方面的合作。三是加強(qiáng)與長江經(jīng)濟(jì)帶各省教師、校長培訓(xùn)合作。通過“國培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”等教師培訓(xùn)項(xiàng)目,選派貴州省教師、校長到華東師范大學(xué)、浙江大學(xué)、西南大學(xué)、華中師范大學(xué)、蘇州大學(xué)、江蘇第二師范學(xué)院、徐州幼兒師范高等??茖W(xué)校、福建教育學(xué)院等高校培訓(xùn)學(xué)習(xí)。2011至2017年,作為貴州省“國培計(jì)劃”項(xiàng)目承擔(dān)機(jī)構(gòu)的西南大學(xué)就為貴州省培訓(xùn)農(nóng)村學(xué)校教師、校長5400余人次。四是注重與長江經(jīng)濟(jì)帶10省(市)的普通高校招生計(jì)劃交流工作。2018年,貴州省10省(市)投放本??普猩?jì)劃共7848人,10省(市)高校在貴州省投放本??普猩?jì)劃(含協(xié)作計(jì)劃)共68922人。
2、緊抓醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口幫扶契機(jī)
一是抓住對(duì)口幫扶契機(jī),全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。一方面,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口幫扶,浙江省29家三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶29個(gè)貧困縣縣醫(yī)院,上海等7城市37家三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶37個(gè)貧困縣縣醫(yī)院以及15家三級(jí)醫(yī)院,實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口幫扶貴州省66個(gè)精準(zhǔn)扶貧縣縣醫(yī)院全覆蓋。一方面,加強(qiáng)基層中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),借助發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì),對(duì)口扶持貴州省基層中醫(yī)醫(yī)院,64家發(fā)達(dá)地區(qū)支援中醫(yī)院與貴州省全部64家中醫(yī)醫(yī)院(其中省級(jí)2家、市州級(jí)7家、縣級(jí)55家)一對(duì)一簽訂了對(duì)口幫扶協(xié)議,實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院對(duì)口幫扶貴州省所有中醫(yī)醫(yī)院全覆蓋。二是加強(qiáng)合作交流,提升公共衛(wèi)生聯(lián)防聯(lián)治能力。組織貴州省緊急救援中心15名專家赴重慶榮昌參加川、渝、黔衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)合演練,加強(qiáng)交界地區(qū)的衛(wèi)生應(yīng)急處置協(xié)作。與江西、湖南、云南開展疫情防控技術(shù)交流和信息溝通,提升鼠疫聯(lián)防聯(lián)控的能力。與上海等7城市開展了急救中心、中心血站、疾控中心方面的對(duì)口幫扶和交流合作。
3、完善區(qū)域社會(huì)保障體系
就業(yè)方面,一是開展勞務(wù)輸出協(xié)作。加強(qiáng)與長江經(jīng)濟(jì)帶省市勞務(wù)協(xié)作,暢通用工渠道,大力開展勞務(wù)輸出工作,促進(jìn)勞動(dòng)力輸出就業(yè)增收致富。截至目前,全省有314.15萬人在長江經(jīng)濟(jì)帶省市務(wù)工(其中:上海市25.77萬人,江蘇省47.19萬人,浙江省163.3萬人,安徽省6.02萬人,江西省5.48萬人,湖北省4.72萬人,湖南省8.41萬人,重慶市8.78萬人,四川省9.78萬人,云南省34.7萬人)。二是建立駐外勞務(wù)協(xié)作站。2017年12月底,依托貴州省農(nóng)信聯(lián)社云南農(nóng)民工金融服務(wù)中心,在云南掛牌貴州省首個(gè)駐外創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心,為有輸出就業(yè)意愿的勞動(dòng)力提供崗位信息和就業(yè)指導(dǎo)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、維權(quán)等服務(wù)。近年來,貴州省積極加強(qiáng)與重慶、四川、云南三地勞務(wù)合作,目前貴州省在三地務(wù)工人員達(dá)53萬余人,其中,在云南省務(wù)工人員34.7萬,在四川省務(wù)工人員9.78萬,在重慶務(wù)工人員8.78萬。
社會(huì)保障方面,一是開展跨省異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。自2012年以來,遵義市、省本級(jí)逐步將重慶第三軍醫(yī)大學(xué)附屬大坪醫(yī)院、新橋醫(yī)院納入定點(diǎn)管理。2016年,貴州、重慶跨省異地就醫(yī)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,將承擔(dān)跨省異地就醫(yī)任務(wù)較重的醫(yī)院開通直接結(jié)算服務(wù)。2017年,通過國家異地就醫(yī)平臺(tái),貴州省開通196家聯(lián)網(wǎng)結(jié)算醫(yī)院為長江經(jīng)濟(jì)帶省市來黔參保人員提供跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù),截至2018年6月,聯(lián)網(wǎng)結(jié)算醫(yī)院增加到470家,覆蓋全省所有省、市、縣級(jí)醫(yī)院。二是開展社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。為適應(yīng)社會(huì)流動(dòng)性,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》等文件要求,積極開展與長江上游有關(guān)省市合作,做好兩地流動(dòng)就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù),保障參保人合法權(quán)益。2017年至2018年上半年,貴州省轉(zhuǎn)移至重慶、四川、云南約390人,轉(zhuǎn)移金額930萬;從三地轉(zhuǎn)入貴州約160人,轉(zhuǎn)入金額480萬。同時(shí),積極開展合作,做好貴州與長江經(jīng)濟(jì)帶其他省市流動(dòng)就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù),高效保障參保人的合法權(quán)益。
勞動(dòng)關(guān)系方面,分別與云南、重慶簽署《勞動(dòng)保障監(jiān)察合作協(xié)議》,促進(jìn)跨省市勞動(dòng)者權(quán)益保障合作,提高勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法效率,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
4、促進(jìn)養(yǎng)老領(lǐng)域協(xié)同合作
主要與長江經(jīng)濟(jì)帶下游省份簽署定點(diǎn)幫扶協(xié)議。遵義市民政局與上海市民政局簽訂對(duì)口幫扶協(xié)議,與5家養(yǎng)老公司簽訂養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作框架協(xié)議。黔西南州民政局與寧波市民政局簽訂了“幫扶合作意向書”。