“改革開放這場(chǎng)中國(guó)的第二次革命,不僅深刻改變了中國(guó),也深刻影響了世界!”[1]“要下大功夫總結(jié)和運(yùn)用我國(guó)改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)。”[2]本文擬對(duì)改革開放四十年歷程、經(jīng)驗(yàn)、理論貢獻(xiàn)和發(fā)展前景進(jìn)行分析探討。
一、改革開放的歷程
關(guān)于改革開放的歷程,有“兩階段說”[3]、“四段說”,比較有代表性的是高尚全的“四階段說”:“這一歷程大致可以劃分為‘目標(biāo)探索’,‘框架構(gòu)建’、‘體制完善’和‘新的探索’四個(gè)階段”[4]。筆者認(rèn)為:不同的階段劃分有著不同的標(biāo)志和依據(jù),具有不同的意義,階段劃分要同分析研究的目的結(jié)合起來;依據(jù)改革開放過程“質(zhì)”的變化,最基本的階段劃分,應(yīng)是“五階段說”:
1、改革開放啟動(dòng)和全面展開階段(1978——1987)
這一階段,以1984年10月黨的十二屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》為標(biāo)志,又可分為前后相連的兩個(gè)亞階段:前階段改革改革首先從農(nóng)村開始,開展試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn),逐步推廣;后階段改革的的重點(diǎn)逐漸從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,以搞活國(guó)有企業(yè)為中心環(huán)節(jié)全面展開。
2、波折總結(jié)和目標(biāo)確定階段(1987——1992)
從1987年到1992年,改革開放經(jīng)歷波折進(jìn)入反思總結(jié)和目標(biāo)確定階段。在改革從農(nóng)村擴(kuò)展到城市之后,隨著價(jià)格“雙軌制”、物價(jià)上漲和一些腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn),加之人們當(dāng)初對(duì)改革的承受能力的限制等復(fù)雜的原因,改革開放出現(xiàn)了波折。1989年之后,人們開始反思和總結(jié),出現(xiàn)了不同傾向的社會(huì)思潮。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的復(fù)雜形勢(shì),1992年春天鄧小平同志南巡講話,秋季召開了黨的十四大,堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放,確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。
3、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本框架初步建立階段(1992——2002)
1992年黨的十四大確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向和目標(biāo)之后,1993年黨的十四屆三中全會(huì)通過了《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,進(jìn)一步確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的基本內(nèi)容。按照黨的十四大和十四屆三中全會(huì)確定的建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)模式和基本途徑,不懈努力,到2002年,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架初步建立。這一階段,在基本經(jīng)濟(jì)制度方面,黨的“十五大”確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。
4、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步完善階段(2002——2012)
2002年黨的“十六大”提出到2020年建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),2003年黨的十六屆三中全會(huì)對(duì)建設(shè)完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制做出全面部署。自此,我國(guó)改革開放進(jìn)入完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新階段。
5、全面深化改革進(jìn)入新時(shí)代(2012——)
2012年,黨的“十八大”召開,選舉產(chǎn)生了黨的新一屆領(lǐng)導(dǎo)核心。十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,開創(chuàng)和形成了中國(guó)特色社會(huì)主義的新時(shí)代,黨的十九大向世人昭示中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。與此同時(shí),中國(guó)的改革開放事業(yè)也進(jìn)入了全面改革開放的新時(shí)代!
這種劃分,更有利于顯示改革啟動(dòng)和目標(biāo)探索的分野,顯示“體制完善”的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,顯示改革開放進(jìn)入了新時(shí)代。
二、改革開放的經(jīng)驗(yàn)啟示
梳理習(xí)近平總書記關(guān)于改革開放四十年經(jīng)驗(yàn)的論述,以下三個(gè)方面值得高度重視:(1)關(guān)于“主題”。他指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題,全黨必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,牢固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,確保黨和國(guó)家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進(jìn)。”[5](2)關(guān)于“力量”。他提出改革開放過程中的三大力量:思想引領(lǐng)的強(qiáng)大力量、制度保障的強(qiáng)大力量、人民推動(dòng)歷史前進(jìn)的強(qiáng)大力量。“中國(guó)人民堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,實(shí)現(xiàn)解放思想和改革開放相互激蕩、觀念創(chuàng)新和實(shí)踐探索相互促進(jìn),充分顯示了思想引領(lǐng)的強(qiáng)大力量。”“中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障,是具有鮮明中國(guó)特色、明顯制度優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)大自我完善能力的先進(jìn)制度。”“中國(guó)人民勇于自我革命、自我革新,不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,不斷革除阻礙發(fā)展的各方面體制機(jī)制弊端,充分顯示了制度保障的強(qiáng)大力量。”“中國(guó)人民敢闖敢試、敢為人先,積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性空前高漲,充分顯示了13億多人民作為國(guó)家主人和真正英雄推動(dòng)歷史前進(jìn)的強(qiáng)大力量。”[6] (3)關(guān)于“歷史前進(jìn)邏輯與時(shí)代發(fā)展潮流”。他指出:“中國(guó)40年改革開放給人們提供了許多彌足珍貴的啟示,其中最重要的一條就是,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族要振興,就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。”[7]
理論界關(guān)于改革開放四十年寶貴經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)主要有:(1)“三條經(jīng)驗(yàn)啟示說”:觀念轉(zhuǎn)換、思想解放、理論創(chuàng)新——改革開放成功的關(guān)鍵;以民為本、順民意、正民心——改革開放成功的根本;循序漸進(jìn)、由點(diǎn)到面、上下聯(lián)動(dòng)——改革開放成功的保障。[8](2)“四經(jīng)驗(yàn)兩啟示說”。經(jīng)驗(yàn):一是不斷解放思想,推進(jìn)理論創(chuàng)新。二是堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向不動(dòng)搖。三是靈活運(yùn)用改革方法,既先行先試、先易后難,又統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。四是正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。啟示:一是改革為了人民,依靠人民,改革的成果由人民共享。二是堅(jiān)守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體平等的理念。[9](3)“五條經(jīng)驗(yàn)啟示說”:一是解放思想、實(shí)事求是。二是理論先導(dǎo)、堅(jiān)定方向。三是先行先試、蹄疾步穩(wěn)。四是尊重人民、尊重實(shí)踐。五是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化制度保障。[10](4)“六必須說”:必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義方向,必須不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化,必須堅(jiān)持和改善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值導(dǎo)向,必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關(guān)系。[11]
筆者認(rèn)為:(1)上述寶貴經(jīng)驗(yàn)的概括有好多共同之處,同時(shí)又各有千秋,源于總結(jié)的角度和方法不同。(2)習(xí)近平總書記關(guān)于改革開放“主題”、“力量”、“歷史前進(jìn)邏輯與時(shí)代發(fā)展潮流”等論述,給我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)指明了方向。(3)黨的十九大提出并確定的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,關(guān)于“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”的概括,包含和體現(xiàn)了對(duì)改革開放近四十年的寶貴經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。據(jù)此,可將改革開放四十年的經(jīng)驗(yàn)啟示概括為以下十條,即“十大經(jīng)驗(yàn)啟示說”:
1、以“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”為主題。“中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題”[12]。要處理好堅(jiān)持和發(fā)展的關(guān)系,首先要堅(jiān)持,同時(shí)要發(fā)展,在發(fā)展中堅(jiān)持,在堅(jiān)持中發(fā)展。
2、以“實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興”為總?cè)蝿?wù)。“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興”[13]。要把偉大復(fù)興和現(xiàn)代化統(tǒng)一起來。
3、體現(xiàn)思想引領(lǐng)的強(qiáng)大力量,勇于觀念轉(zhuǎn)換、思想解放、理論創(chuàng)新。“堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),一切從實(shí)際出發(fā),總結(jié)國(guó)內(nèi)成功做法,借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn),勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新”[14]。處理好理論和實(shí)踐的關(guān)系,首先要接受先進(jìn)思想理論的指導(dǎo),踐行改革開放新思想新理念;同時(shí)要解放思想,不斷在改革開放實(shí)踐中大膽進(jìn)行理論探索和創(chuàng)新。
4、體現(xiàn)制度保障的強(qiáng)大力量,處理好社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革方向不動(dòng)搖。“緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革”。[15]最重要的是,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的基本路線,不走封閉僵化的老路,不走改旗易幟的邪路,堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,始終確保改革正確方向。
5、體現(xiàn)人民推動(dòng)歷史前進(jìn)的強(qiáng)大力量,以民為本、順民意、正民心,尊重人民,尊重實(shí)踐,堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值導(dǎo)向。“堅(jiān)持以人為本,尊重人民主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推動(dòng)改革,促進(jìn)人的全面發(fā)展”[16]。處理好改革開放依靠人民與改革開放利益人民共享的關(guān)系,堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。
6、在改革開放的路徑上,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。處理好經(jīng)濟(jì)體制改革與其它體制改革的關(guān)系,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明體制配套推進(jìn),系統(tǒng)、全面深化改革開放。
7、在改革開放的戰(zhàn)略上,正確處理公平與效率的關(guān)系,正確處理改革與開放的關(guān)系,正確處理改革開放與發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。改革開放是為發(fā)展松綁和釋放動(dòng)力,穩(wěn)定是改革開放和發(fā)展的環(huán)境保障,發(fā)展是改革開放和穩(wěn)定的目的。
8、在改革開放的方法上,“堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,膽子要大、步子要穩(wěn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合,整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn),提高改革決策科學(xué)性,廣泛凝聚共識(shí),形成改革合力。”[17]循序漸進(jìn)、由點(diǎn)到面、上下聯(lián)動(dòng),既先行先試、先易后難,又統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
9、在改革開放事業(yè)的政治保障上,要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的基本路線,不走封閉僵化的老路,不走改旗易幟的邪路,堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,始終確保改革正確方向”。[18]“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”“完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”。“提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。”[19]
10、在改革開放的根本遵循上,處理好一般規(guī)律與中國(guó)特色的關(guān)系,“中國(guó)40年改革開放給人們提供了許多彌足珍貴的啟示,其中最重要的一條就是,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族要振興,就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。”[20]從中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的客觀實(shí)際出發(fā),尊重和遵循改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)和商品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律性。
三、改革開放的理論貢獻(xiàn)
中國(guó)改革開放四十年的偉大實(shí)踐,孕育了偉大的理論創(chuàng)新。同時(shí),四十年改革開放每前進(jìn)一步,都離不開思想解放和理論創(chuàng)新的指導(dǎo)。這里,主要從廣義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度進(jìn)行考察,起碼實(shí)現(xiàn)了以下十大理論創(chuàng)新:
(一)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論創(chuàng)新
中國(guó)改革開放的實(shí)踐突破了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只能建立在資本主義社會(huì)的傳統(tǒng)理論和偏狹認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的。“要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持辯證法、兩點(diǎn)論,繼續(xù)在社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合上下功夫,把兩方面優(yōu)勢(shì)都發(fā)揮好。”[21]為此,必須加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
(二)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和調(diào)控的理論創(chuàng)新
中國(guó)改革開放的實(shí)踐突破了政府與市場(chǎng)關(guān)系難以協(xié)調(diào)的傳統(tǒng)理論,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,實(shí)現(xiàn)了政府與市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。進(jìn)一步說,讓市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定性作用,是任何市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都要遵循的一般規(guī)律;而作為后發(fā)的發(fā)展中國(guó)家,要在尊重、發(fā)揮市場(chǎng)決定作用的同時(shí),更好發(fā)揮政府作用。在中國(guó)改革開放早期,政府通過策動(dòng)、引導(dǎo)多種方式方法,積極培育和建立市場(chǎng);在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架基本建立之后,不斷完善市場(chǎng)體系。通過區(qū)分公共領(lǐng)域和競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,使政府作用和市場(chǎng)決定相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。在應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)和美國(guó)金融危機(jī)時(shí),有效進(jìn)行宏觀調(diào)控,為穩(wěn)定亞洲和世界經(jīng)濟(jì)起到了重要作用。這些都是對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和調(diào)控理論的創(chuàng)新和貢獻(xiàn)。
(三)發(fā)展理念的理論創(chuàng)新
改革開放四十年,實(shí)際上也是發(fā)展理念不斷創(chuàng)新、發(fā)展的四十年。從早期主要側(cè)重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)特別是經(jīng)濟(jì)總量的增加,進(jìn)而注重包含結(jié)構(gòu)優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,再到追求全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展,提出了“五個(gè)統(tǒng)籌”:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。2015年10月,黨的十八屆五中全會(huì)提出必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。五大發(fā)展理念的提出,是對(duì)發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展要義、發(fā)展本質(zhì)的進(jìn)一步深化,是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革,是對(duì)發(fā)展理念的重大理論創(chuàng)新。
(四)發(fā)展布局的理論創(chuàng)新
改革開放以來,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展,在發(fā)展布局不斷探索和創(chuàng)新。由最初的物質(zhì)文明、精神文明“兩手抓”、“兩手都要硬”,發(fā)展到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”發(fā)展,再到統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局,直到黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,發(fā)展布局理論得到不斷創(chuàng)新與發(fā)展。在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局過程中,推進(jìn)改革開放事業(yè)不斷前進(jìn)和深化,這是對(duì)發(fā)展布局理論的重大創(chuàng)新。
(五)漸進(jìn)式改革的理論創(chuàng)新
轉(zhuǎn)型國(guó)家如何順利通過改革過程實(shí)現(xiàn)體制轉(zhuǎn)型,是過渡經(jīng)濟(jì)學(xué)的一大難題。中國(guó)的“漸進(jìn)式改革”由易到難、由農(nóng)村到城市逐步推開,與前蘇聯(lián)、東歐國(guó)家的“休克療法”相比較,更加富有成效,特別是能夠適應(yīng)中國(guó)的實(shí)際情況。中國(guó)改革開放四十年,一直走的漸進(jìn)式道路,實(shí)踐證明,漸進(jìn)式改革比較適合中國(guó)國(guó)情,為廣大群眾所擁護(hù),因而在實(shí)踐中取得了巨大的成功。今后中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革,仍將主要采取漸進(jìn)式改革,力求在付出較低的社會(huì)成本逐步推進(jìn)改革的同時(shí),保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的較高速增長(zhǎng)。毋容置疑,漸進(jìn)式改革,豐富和創(chuàng)新了過渡經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,是中國(guó)改革開放的一項(xiàng)重大理論創(chuàng)新。
(六)開放經(jīng)濟(jì)新機(jī)制的理論創(chuàng)新
如何認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化,是世界經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大課題。中國(guó)改革開放實(shí)踐突破了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的開放理論和經(jīng)濟(jì)全球化理論,形成了適合世情、國(guó)情的開放理論。在中國(guó)改革開放過程中,突破傳統(tǒng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)比較優(yōu)勢(shì)理論的局限,形成了將引進(jìn)外資同引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合,從而發(fā)揮勞動(dòng)力稟賦優(yōu)勢(shì)的新機(jī)制。從早期的特區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)施“三為主”、“兩頭在外”,到后來的自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè),全方位開放不斷深入和發(fā)展。中國(guó)反對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化中的霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)主義、冷戰(zhàn)思維,推動(dòng)開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化,倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,從而把對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)全球化理論提升到新高度。中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”建設(shè)就是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的具體實(shí)踐。它堅(jiān)持共商共建共享原則,深化政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,推動(dòng)中國(guó)發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),促進(jìn)參與國(guó)家共同繁榮發(fā)展。這些,對(duì)于豐富和創(chuàng)新國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)、世界經(jīng)濟(jì)學(xué)和開放理論,都有著十分重要的理論意義。
(七)現(xiàn)代化“起飛”和發(fā)展階段的理論創(chuàng)新
中國(guó)現(xiàn)代化的歷程可簡(jiǎn)要地概括為兩句話:一是醒得早、起得晚:1840年后覺醒,直到1978年改革開放開始起飛?,F(xiàn)代化道路曲折,準(zhǔn)備時(shí)期漫長(zhǎng)。二是厚積薄發(fā)、一發(fā)而不可收:中國(guó)改革開放四十年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了年均9%以上的高速增長(zhǎng)。到2009年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)超過日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。2014年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過10萬(wàn)億美元,占世界經(jīng)濟(jì)的比重提高到13.3%,2017年進(jìn)一步提高到15%左右。[22]中國(guó)的改革開放實(shí)踐,將傳統(tǒng)“工業(yè)化起飛”理論發(fā)展為“現(xiàn)代化起飛”理論:中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家,由于后發(fā),多方面因素決定了工業(yè)化遲遲沒有實(shí)現(xiàn)起飛,當(dāng)工業(yè)化起飛之時(shí),全球信息化方興未艾,不得不將工業(yè)化與信息化結(jié)合進(jìn)行。后起的發(fā)展中國(guó)家在由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變,一般要經(jīng)歷過四個(gè)階段:起飛前的準(zhǔn)備階段、起飛和高速增長(zhǎng)階段、整合升級(jí)階段、高質(zhì)量發(fā)展和正常周期階段。如果再用工業(yè)化思維去思考工業(yè)化信息化相結(jié)合的現(xiàn)代化起飛,顯然是不夠恰當(dāng)?shù)摹?/p>
(八)“四化同步”發(fā)展的理論創(chuàng)新
黨的十八大提出了新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”發(fā)展的要求,這是對(duì)中國(guó)改革開放實(shí)踐的總結(jié)和概括?;仡櫢母镩_放四十年歷程,中國(guó)的現(xiàn)代化道路呈現(xiàn)出鮮明的“后發(fā)”特征:從生產(chǎn)力角度考察,發(fā)達(dá)國(guó)家先工業(yè)化再信息化,我們是工業(yè)化和信息化結(jié)合;從生產(chǎn)關(guān)系的角度考察,發(fā)達(dá)國(guó)家是先商品化再市場(chǎng)化,我們是商品化和市場(chǎng)化結(jié)合。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的空間表現(xiàn),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是現(xiàn)代化在農(nóng)業(yè)上的部門表現(xiàn)。當(dāng)前,中國(guó)正處在新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”發(fā)展的時(shí)代。“四化同步”發(fā)展的理論,是對(duì)中國(guó)改革開放四十年中走出的現(xiàn)代化道路的理論概括,是中國(guó)實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展的理論指導(dǎo),突破了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和現(xiàn)代化理論,是重大的理論創(chuàng)新和貢獻(xiàn)。
(九)發(fā)展戰(zhàn)略的理論創(chuàng)新
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)有“雙缺口”、“進(jìn)口替代”、“出口替代”等諸多支撐發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的理論,而中國(guó)改革開放的實(shí)踐突破了這些理論。中國(guó)通過積極引進(jìn)外資,投資拉動(dòng),成功實(shí)現(xiàn)了“雙順差”、“雙剩余”,再加上國(guó)際并購(gòu),正在努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。改革開放初期,中國(guó)通過經(jīng)濟(jì)特區(qū)的試驗(yàn)進(jìn)而全面推廣,大力實(shí)施對(duì)外開放戰(zhàn)略,積極引進(jìn)外資。隨著改革開放的不斷深入,中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,又適時(shí)地提出堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快構(gòu)建創(chuàng)新型國(guó)家;堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,努力形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局;實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、綠色發(fā)展戰(zhàn)略,加快生態(tài)文明建設(shè)等等。這些發(fā)展戰(zhàn)略的提出和實(shí)施,豐富和創(chuàng)新了經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略理論,具有重要理論價(jià)值。
(十)扶貧脫貧的理論創(chuàng)新
反貧困一直是古今中外治國(guó)理政的大事。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起,就一直帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)。改革開放以來,中國(guó)的扶貧脫貧工作取得了舉世矚目的成就。黨的十八大以來,中國(guó)扶貧開發(fā)進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)新階段,“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展,六千多萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率從百分之十點(diǎn)二下降到百分之四以下”[23]。脫貧攻堅(jiān)為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn),國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)中國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得的成果,贊賞中國(guó)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略的基層落地經(jīng)驗(yàn)。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯稱贊“中國(guó)已實(shí)現(xiàn)數(shù)億人脫貧,中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可以為其他發(fā)展中國(guó)家提供有益借鑒”[24]。特別是習(xí)近平總書記提出了關(guān)于扶貧脫貧的一系列新思想新觀點(diǎn),作出了一系列新決策新部署,形成了內(nèi)涵豐富、思想深刻、體系完整的扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,成為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的行動(dòng)指南和根本遵循。中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的成就證明,以精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧為核心的中國(guó)貧困治理體系不斷完善,在實(shí)踐中呈現(xiàn)出了突出的科學(xué)性和有效性。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧充分體現(xiàn)了目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一、戰(zhàn)略性與可操作性相結(jié)合的方法論。這些創(chuàng)新的理論、思想和做法,極大地豐富和發(fā)展了反貧困理論,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)和現(xiàn)代化理論方面,具有重大的理論創(chuàng)新意義。
四、改革開放的發(fā)展前景
“當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化,我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,前景十分光明,挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。”[25]中國(guó)改革開放的偉大事業(yè),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國(guó)各族人民的共同努力下,一定能夠抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),迎來實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的光明前景!這一光明前景,主要體現(xiàn)為以下十大發(fā)展趨勢(shì):
(一)中國(guó)將進(jìn)一步“在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展”[26],改革開放得到進(jìn)一步堅(jiān)持和深化,改革開放的大門將越開越大。“中國(guó)改革不停頓、開放不止步,中國(guó)一定會(huì)有讓世界刮目相看的新的更大奇跡”,[27]改革開放的質(zhì)量和水平將不斷提高。經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。中國(guó)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)造更全面、更深入、更多元的對(duì)外開放格局。
(二)中國(guó)特色特色社會(huì)主義制度日趨完善和發(fā)展,國(guó)家治理體系和治理能力日益現(xiàn)代化。“改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”不斷增強(qiáng),“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明”得到進(jìn)一步發(fā)展,“讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。”[28]
(三)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn),國(guó)家日益“富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗”,人民生活水平不斷提高和改善。到二〇二〇年,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。到二〇三五年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。到本世紀(jì)中葉,把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。“到那時(shí),我國(guó)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明將全面提升,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,成為綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先的國(guó)家,全體人民共同富?;緦?shí)現(xiàn),我國(guó)人民將享有更加幸福安康的生活,中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。”[29]
(四)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)得到進(jìn)一步加強(qiáng)和完善,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想得到踐行和發(fā)展,中國(guó)改革開放的政治保障和思想引領(lǐng)不斷增強(qiáng)。“全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,確保改革取得成功。”[30]“打鐵還需自身硬。要肩負(fù)起這個(gè)使命,中國(guó)共產(chǎn)黨就必須加強(qiáng)自身建設(shè),保持自身的先進(jìn)性和純潔性,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,更好為人民服務(wù)。”[31]習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。”[32]
(五)基本經(jīng)濟(jì)制度得到進(jìn)一步堅(jiān)持和完善,國(guó)有經(jīng)濟(jì)治理更加現(xiàn)代化、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更加有活力、外資經(jīng)濟(jì)更加有動(dòng)力。“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。”“公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯,非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。國(guó)家保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù),依法監(jiān)管各種所有制經(jīng)濟(jì)。”[33]營(yíng)商環(huán)境將不斷改善,不同所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng),融合發(fā)展。
(六)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益完善,市場(chǎng)在資源配置中的決定作用不斷增強(qiáng),政府作用得到更好發(fā)揮。以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革取得突破性進(jìn)展,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng),消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi),商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系得以建立,資源配置效率和公平性大大提高。主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制得到進(jìn)一步完善,凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng),政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。政府職能得到切實(shí)轉(zhuǎn)變,法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),宏觀調(diào)控得到進(jìn)一步創(chuàng)新和完善,國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用正確發(fā)揮,財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步健全和完善。
(七)政治體制改革、文化體制改革、社會(huì)事業(yè)改革、生態(tài)文明體制改革得到全面深化。社會(huì)主義民主政治不斷發(fā)展,政治體制改革和社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、法治化、程序化積極穩(wěn)妥推進(jìn)。人民當(dāng)家作主制度保障得到加強(qiáng),社會(huì)主義協(xié)商民主重要作用進(jìn)一步發(fā)揮,依法治國(guó)實(shí)踐、機(jī)構(gòu)和行政體制改革進(jìn)一步深化。文化體制改革進(jìn)一步深化,全民族文化創(chuàng)造活力得到進(jìn)一步激發(fā)。文化管理體制不斷完善,現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系建立健全,非公有制文化企業(yè)得到發(fā)展?,F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系得以構(gòu)建和完善,文化開放水平進(jìn)一步提高。社會(huì)事業(yè)改革進(jìn)一步加快,教育領(lǐng)域綜合改革得到深化,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制進(jìn)一步健全,合理有序的收入分配格局得以形成,以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制進(jìn)一步完善,社會(huì)保障制度更加公平和可持續(xù),醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)一步深化。社會(huì)治理體制得到創(chuàng)新發(fā)展,平安中國(guó)建設(shè)全面推進(jìn),人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。生態(tài)文明體制改革加快,節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式得以形成。推進(jìn)綠色發(fā)展,著力解決突出環(huán)境問題,加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制,人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局得以形成。
(八)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”的發(fā)展水平和協(xié)調(diào)度進(jìn)一步提升,有力支撐國(guó)家現(xiàn)代化。“現(xiàn)代化指工業(yè)革命以來隨著科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)過程中的廣泛應(yīng)用由此導(dǎo)致的社會(huì)生產(chǎn)力的大發(fā)展以及社會(huì)結(jié)構(gòu)的根本轉(zhuǎn)變。”[34]工業(yè)化、信息化是現(xiàn)代化過程先后繼起的軸心,城鎮(zhèn)化、國(guó)際化是現(xiàn)代化的空間表現(xiàn),商品化、市場(chǎng)化是現(xiàn)代化在體制機(jī)制上的要求,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是現(xiàn)代化在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的體現(xiàn)。中國(guó)當(dāng)前“四化同步”發(fā)展方興未艾,未來隨著改革開放不斷深入所釋放的動(dòng)力和活力,會(huì)集中體現(xiàn)為現(xiàn)代化事業(yè)的突飛猛進(jìn),“四化同步”發(fā)展的質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。具體表現(xiàn)在信息化的引領(lǐng)作用進(jìn)一步彰顯,與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí);工業(yè)化與信息化深度融合如虎添翼,煥發(fā)新的生機(jī);農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有了引領(lǐng)和支撐,對(duì)整個(gè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)作用更加增強(qiáng);城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化良性互動(dòng)、相互協(xié)調(diào),持續(xù)城鎮(zhèn)化將進(jìn)一步提高家庭的生活水平,創(chuàng)造就業(yè),并繼續(xù)成為增長(zhǎng)的重要因素。
(九)從中國(guó)改革開放整個(gè)系統(tǒng)自身的演化趨勢(shì)來看,將出現(xiàn)“三個(gè)更加趨于”、“六個(gè)進(jìn)一步”。“三個(gè)更加趨于”是:國(guó)家將更加趨于富強(qiáng)、民主、文明、和諧;社會(huì)將更加趨于自由、平等、公正、法治;公民個(gè)人將更加趨于愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善,社會(huì)主義核心價(jià)值觀日益深入人心。“六個(gè)進(jìn)一步”:一是發(fā)展環(huán)境將進(jìn)一步公平競(jìng)爭(zhēng),二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力將進(jìn)一步增強(qiáng),三是政府效率和效能將進(jìn)一步提高,四是社會(huì)公平正義將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn),五是社會(huì)和諧穩(wěn)定將進(jìn)一步促進(jìn),六是黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力將進(jìn)一步提高。
(十)從中國(guó)改革開放外部環(huán)境因素的發(fā)展趨勢(shì)看,起碼出現(xiàn)“六個(gè)進(jìn)一步”。一是將進(jìn)一步融入全球化大潮,在全球治理和國(guó)際秩序變革中發(fā)揮更加重要的作用。二是將進(jìn)一步高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系。三是將進(jìn)一步擴(kuò)大開放,加大開放推進(jìn)力度。“為進(jìn)一步擴(kuò)大開放,中國(guó)將在以下幾方面加大推進(jìn)力度。第一,激發(fā)進(jìn)口潛力。第二,持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。第三,營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。第四,打造對(duì)外開放新高地。第五,推動(dòng)多邊和雙邊合作深入發(fā)展。”[35]四是將進(jìn)一步促進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作,努力實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,打造國(guó)際合作新平臺(tái),增添共同發(fā)展新動(dòng)力。五是中國(guó)將進(jìn)一步支持多邊貿(mào)易體制,促進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。六是將進(jìn)一步推動(dòng)人的對(duì)外開放,“一個(gè)國(guó)家對(duì)外開放,必須首先推進(jìn)人的對(duì)外開放,特別是人才的對(duì)外開放。如果人思想禁錮、心胸封閉,那就不可能有真正的對(duì)外開放。因此,對(duì)外開放要著眼于人、著力于人,推動(dòng)人們?cè)谘劢缟?、思想上、知識(shí)上、技術(shù)上走向開放,通過學(xué)習(xí)和應(yīng)用世界先進(jìn)知識(shí)和技術(shù),進(jìn)而不斷把整個(gè)對(duì)外開放提高到新的水平。”[36]
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[35] 2018年11月5日,在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上的主旨演講《共建創(chuàng)新包容的開放型世界經(jīng)濟(jì)》。見:習(xí)近平談改革開放,2018年11月14日05:08,來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)海外版。
[36] 2014年5月22日,在上海同外國(guó)專家座談時(shí)指出。見:習(xí)近平談改革開放,2018年11月14日05:08,來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)海外版。
作者:中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授 丁文鋒