“三大運(yùn)營(yíng)商集體換帥”傳聞終于塵埃落定。8月24日，中組部正式宣布工信部副部長(zhǎng)尚冰接任中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)，中國(guó)移動(dòng)現(xiàn)董事長(zhǎng)奚國(guó)華退休；中國(guó)電信董事長(zhǎng)王曉初、中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)常小兵職務(wù)對(duì)調(diào)。

 

　　三大運(yùn)營(yíng)商此次重大人事調(diào)整此前已在業(yè)內(nèi)風(fēng)傳。由于三大運(yùn)營(yíng)商特殊的市場(chǎng)地位和近期逐漸面臨的市場(chǎng)壓力，以及近期國(guó)企改革提速的大背景，使外界對(duì)此次三大運(yùn)營(yíng)商的人事變動(dòng)尤為關(guān)注。有市場(chǎng)分析就認(rèn)為，此次三大運(yùn)營(yíng)商集體換帥，預(yù)示著新一輪電信業(yè)改革即將啟動(dòng)，而王曉初和常小兵職務(wù)對(duì)調(diào)，則可能意味著中電信和中聯(lián)通可能在未來(lái)進(jìn)行合并。

 

　　從今年2月以來(lái)，有關(guān)“電信聯(lián)通合并”的市場(chǎng)傳聞就不絕于耳。盡管當(dāng)事方和主管部門均多次辟謠，但由于之前南北車合并由傳聞到最終變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，市場(chǎng)普遍預(yù)期企業(yè)合并也會(huì)在電信領(lǐng)域上演。已經(jīng)完成股份制改革并實(shí)現(xiàn)上市的中電信和中聯(lián)通合并阻礙最小，并且在公司規(guī)模上較為接近，因此被認(rèn)為最有可能進(jìn)行合并。

 

　　資深電信業(yè)內(nèi)人士尚曉蒲向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)周期，電信業(yè)將于近年迎來(lái)新一輪重組，集約化并購(gòu)重組將成為此次電信業(yè)重組的一大主題。而中電信和中聯(lián)通合并，能在市場(chǎng)上形成和中國(guó)移動(dòng)抗衡的巨頭，將在一定程度上改變電信業(yè)失衡發(fā)展的局面。

 

　　但也有業(yè)內(nèi)人士表示，“電信聯(lián)通合并”的設(shè)想最早出現(xiàn)在2005年左右，但從目前情況看，雙方合并并不利于企業(yè)和電信業(yè)整體的發(fā)展。

 

　　電信業(yè)分析師付亮表示，目前中電信和中聯(lián)通的綜合業(yè)務(wù)規(guī)模和盈利能力，和中移動(dòng)相比有明顯差距，即便合并也未必能促進(jìn)電信市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)；從三大運(yùn)營(yíng)商中剝離出鐵塔等基站設(shè)施而成立的鐵塔公司，其股權(quán)結(jié)構(gòu)與三大運(yùn)營(yíng)商之間復(fù)雜的競(jìng)合關(guān)系，使該公司成為阻礙電信聯(lián)通合并的障礙；引入民資參與移動(dòng)通信和固網(wǎng)寬帶的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也使電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)多元化，資本關(guān)系、業(yè)務(wù)關(guān)系復(fù)雜化，令簡(jiǎn)單的資產(chǎn)劃撥式調(diào)整難度加大。

 

　　北京郵電大學(xué)教授舒華英表示，此次三大運(yùn)營(yíng)商集體換帥對(duì)于整個(gè)行業(yè)的影響不大，解決不了實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，當(dāng)下加緊推進(jìn)深層次改革才是當(dāng)務(wù)之急。他認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，網(wǎng)業(yè)分離是發(fā)展大方向，將基礎(chǔ)設(shè)施和公眾事業(yè)分離出來(lái)，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，如“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)務(wù)應(yīng)歸于市場(chǎng)，這樣才能利于企業(yè)、行業(yè)和國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略。