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指責(zé)中國是“國家資本主義”罔顧事實

發(fā)稿時間:2018-09-14 10:08:48
來源:經(jīng)濟日報作者:執(zhí)筆/李文

  近日,伴隨美國挑起中美經(jīng)貿(mào)摩擦,又有人跳出來竭力把中國描繪為重商主義者、政府干預(yù)和市場扭曲者等,給中國扣上“國家資本主義”的帽子。對于這種別有用心的歪曲不實之詞,有必要用確鑿的事實加以揭露與批駁。

  中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義

  所謂“國家資本主義”,一般是指與國家政權(quán)相結(jié)合,由國家控制、支配的一種資本主義經(jīng)濟形態(tài)。列寧曾給出這樣的定義:國家資本主義就是資本主義制度下由國家政權(quán)直接控制這些或那些資本主義企業(yè)的一種資本主義。歷史上,西方主要國家都曾在不同程度上借助國家政權(quán)來推動經(jīng)濟增長或?qū)δ承┊a(chǎn)業(yè)提供支持與保護,但無論是政府直接參與和控制國有企業(yè),還是政府對自由放任的經(jīng)濟活動進行干預(yù)和影響,國家資本主義在本質(zhì)上仍然屬于資本主義,即其依舊是建立在私有制基礎(chǔ)之上的,從根本上服務(wù)于資本追逐利潤的本性和少數(shù)富有階層的長遠利益。

  堅定不移地走中國特色社會主義道路,是改革開放以來中國經(jīng)濟社會發(fā)展取得舉世矚目成就的根本原因。習(xí)近平總書記明確指出,“中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義”。無論是在理論上還是在實踐上,中國特色社會主義與形形色色的資本主義存在本質(zhì)差別。從經(jīng)濟體制方面考察,中國特色社會主義實現(xiàn)了社會主義與市場經(jīng)濟的有機結(jié)合,服務(wù)于社會主義實現(xiàn)公平正義、共同富裕的目標(biāo)。

  習(xí)近平總書記指出:“人類生活在同一個地球村里,生活在歷史和現(xiàn)實交匯的同一個時空里,越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。”在這樣一個日益開放的世界里,資本主義與社會主義兩種不同社會制度也在所難免地不斷加深相互往來與相互借鑒。一方面,社會主義的發(fā)展給資本主義提供了參照和啟示,促進了當(dāng)代資本主義的自我完善。另一方面,社會主義的發(fā)展也表現(xiàn)為一個不斷吸收和借鑒資本主義先進經(jīng)營方式、管理方法的過程。但兩種社會制度內(nèi)在的與本質(zhì)的規(guī)定性并沒有因此而發(fā)生改變。應(yīng)該承認,今日世界,資本主義在很大程度上占主導(dǎo)地位,但正是由于社會主義的存在,才使人類社會保持了應(yīng)有的多樣性與多元性,減少了不平衡性與不確定性。多年來,尤其是中國加入WTO后,西方國家始終沒有放棄將社會主義中國引入資本主義發(fā)展軌道的努力,但中國始終堅持走符合本國實際的發(fā)展道路,從未改變過自己的立場與觀點。

  毫無事實依據(jù)的“莫須有”指責(zé)

  有人謬稱中國是“國家資本主義”,認為中國的社會主義市場經(jīng)濟不是市場經(jīng)濟。其指責(zé)雖然言之鑿鑿,但絲毫改變不了與事實相去甚遠的錯誤與荒謬。

  引入市場機制是中國改革開放的重要標(biāo)志,1992年黨的十四大進一步把建立社會主義市場經(jīng)濟體制確立為經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)。正如人們所看到的那樣,在市場配置資源方面,中國的社會主義市場經(jīng)濟與西方國家的市場經(jīng)濟之間的一致性遠遠大于差異性。改革開放40年來,中國通過不斷清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,形成了企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭,消費者自由選擇、自主消費,商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系。2001年加入WTO對中國經(jīng)濟體制改革和市場經(jīng)濟的進一步完善起到巨大促進作用。中國入世后更加注重學(xué)習(xí)運用國際市場規(guī)則,市場意識、法治精神和知識產(chǎn)權(quán)的理念日益深入人心。

  世界上不存在完全自由競爭、不受政府控制與影響的純市場經(jīng)濟。無論是歐洲國家、美國,還是東亞的日本和韓國,都有過運用國家權(quán)力推動經(jīng)濟發(fā)展、克服經(jīng)濟危機的經(jīng)歷。黨的十八屆三中全會明確提出,經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用??梢哉f,在理順市場與政府關(guān)系方面,中國做出了應(yīng)有的努力并取得明顯成效。

  中國在改革開放實踐中深刻認識到“開放帶來進步,封閉必然落后”。今日中國已經(jīng)形成了全方位多層次寬領(lǐng)域的對外開放格局。2001年加入WTO后,中國自覺踐行自由貿(mào)易理念,遵守和維護世貿(mào)組織規(guī)則,支持開放、透明、包容、非歧視的多邊貿(mào)易體制。截至2010年,中國貨物降稅承諾全部履行完畢,關(guān)稅總水平由2001年的15.3%降至9.8%。而且,中國政府大幅縮減對外國企業(yè)有限制的行業(yè)數(shù)量。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,中國開放承諾早已全部履行完畢,100個服務(wù)業(yè)分部門已按承諾開放。隨著市場經(jīng)濟體系的不斷完善,中國與世界經(jīng)貿(mào)往來日趨緊密。中國貨物進口總額從2001年的2400億美元增長到2017年的1.9萬億美元,年均增長13.8%,是全球年均進口增長速度的兩倍。2013年以來,中國成為全球最大貨物貿(mào)易國,120多個國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴。

  中國堅持走和平發(fā)展、共同發(fā)展的現(xiàn)代化道路,在謀求自身發(fā)展過程中不以犧牲別國的利益為代價。中國的國有企業(yè)是自主經(jīng)營自負盈虧的市場主體,黨的十四屆三中全會明確國有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。中國的產(chǎn)業(yè)政策是指導(dǎo)性的,所謂中國國有企業(yè)在政府扶植下通過不正當(dāng)競爭損害別國利益的說法缺乏事實根據(jù)。加入WTO以來,中國一直致力于促進經(jīng)營主體多元化。2004年7月中國對企業(yè)的外貿(mào)經(jīng)營權(quán)由審批制改為備案登記制后,民營企業(yè)進出口發(fā)展迅速,份額持續(xù)擴大,成為對外貿(mào)易的重要經(jīng)營主體。民營企業(yè)和外商投資企業(yè)進出口占全國進出口總額的比重由2001年的57.5%上升到2017年的83.7%。此外,中國也從來沒有出臺過強制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓的法律規(guī)定。

  國有企業(yè)并非中國獨有,根據(jù)需要制定特殊的產(chǎn)業(yè)政策,動用政府資源推動科技創(chuàng)新,也是許多國家的普遍做法。18世紀末美國漢密爾頓的《制造業(yè)報告》開啟了制定產(chǎn)業(yè)政策的先河,如今美國出臺《先進制造業(yè)伙伴計劃》(AMP)和《信息高速公路計劃》(NII)的宗旨也是對科技創(chuàng)新提供政府支持。

  中國的發(fā)展惠及廣大人民,更是一個毋庸?fàn)庌q的事實。改革開放40年來,中國人民生活從短缺走向充裕、從貧困走向小康,城鄉(xiāng)居民收入快速增長,中等收入群體持續(xù)擴大,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立,人民健康和醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提高。改革開放以來,中國使現(xiàn)行聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)下的7億多貧困人口成功脫貧,占同期全球減貧人口總數(shù)70%以上。尤其是黨的十八大以來,中國通過實施精準(zhǔn)扶貧政策,使6000多萬貧困人口告別貧困,貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下。

  亂貼“標(biāo)簽”背后的霸權(quán)邏輯

  作為世界第二大經(jīng)濟體,中國的經(jīng)濟總量已經(jīng)超過美國的60%,并且還是世界第一大貨物貿(mào)易國、世界最大外匯儲備國。在美國看來,今天中國的發(fā)展已經(jīng)“危及到了美國第一”,使美國感到巨大壓力與威脅。

  對于力圖永遠占據(jù)霸權(quán)地位的美國而言,任何一個國家,無論實行怎樣的社會制度,只要經(jīng)濟實力接近美國,在美國眼里,這個國家就會理所當(dāng)然地成為美國世界領(lǐng)導(dǎo)地位的動搖者甚至取代者。上個世紀80年代,中國的GDP占美國GDP的比重一直沒有超過10%。由于經(jīng)濟實力相差懸殊,雖然當(dāng)時中國同樣實行社會主義制度,但美國并沒有把中國視為威脅。與此形成鮮明對照,二戰(zhàn)后,美國按照自己的理想模式對日本的經(jīng)濟體系與政治制度進行改造。但日本20世紀70年代成為世界第二大經(jīng)濟體后,尤其是90年代GDP達到和超過美國GDP的三分之二后,“順理成章”地成為美國的頭號對手。當(dāng)時美國為打壓日本,給日本強加的各種罪名和今日強加給中國的罪名十分相似,如指責(zé)日本實施的是“國家導(dǎo)向型市場經(jīng)濟制度”、在國際銷售市場中開展“不正當(dāng)?shù)母偁?rdquo;等。

  給中國貼上“國家資本主義”的標(biāo)簽,很大程度上表現(xiàn)出美國特有的思維定式,即堅持認為西方資本主義是人類社會唯一正確的發(fā)展方向,是世界各國謀求發(fā)展的唯一正確的選擇。2001年美國同意中國加入WTO,主要動機也在于將中國納入西方資本主義體系,“幫助”中國走西方的發(fā)展道路。然而,中國并沒有像美國所設(shè)想的那樣“改旗易幟”,而是堅持走符合自身實際的社會主義現(xiàn)代化道路。中國以自己的方式,而不是以美國的方式獲得舉世矚目的巨大成就,讓美國精英階層面臨一種兩難境地:如果不承認中國崛起的事實,攻擊與遏制中國的理由與根據(jù)就會顯得不夠充分,而如承認中國通過走社會主義道路取得巨大成功,又無異于承認在以美國為代表的西方世界之外存在正確的模式、制度與價值。正是在這種情況下,美國寧愿把中國的成功看作是實行資本主義的結(jié)果,于是就硬給中國扣上“國家資本主義”的帽子。

  (作者:中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心 執(zhí)筆:李文)

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