總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書(shū)記指出，在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨運(yùn)用歷史唯物主義，系統(tǒng)、具體、歷史地分析中國(guó)社會(huì)運(yùn)動(dòng)及其發(fā)展規(guī)律，在認(rèn)識(shí)世界和改造世界過(guò)程中不斷把握規(guī)律、積極運(yùn)用規(guī)律，推動(dòng)黨和人民事業(yè)取得了一個(gè)又一個(gè)勝利。中國(guó)共產(chǎn)黨1921年成立至今，黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)已積累了非常豐富的經(jīng)驗(yàn)，值得我們?nèi)ド钊胪诰??？偟膩?lái)說(shuō)，我們的黨內(nèi)法規(guī)發(fā)展經(jīng)歷了以下三個(gè)階段：第一，萌芽與形成。中國(guó)共產(chǎn)黨是根據(jù)馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)建立的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，自成立以來(lái)，就強(qiáng)調(diào)要重視在實(shí)踐中建立和健全黨內(nèi)各類(lèi)規(guī)章制度。黨內(nèi)法規(guī)的萌芽和形成時(shí)期歷經(jīng)黨的創(chuàng)建和大革命、土地革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)及解放戰(zhàn)爭(zhēng)，直至新中國(guó)成立，這一時(shí)期的黨內(nèi)法規(guī)吸收借鑒了蘇共黨建經(jīng)驗(yàn)，形成了以黨章為主線、對(duì)黨的組織和黨的紀(jì)律進(jìn)行初步規(guī)范的框架，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨在革命實(shí)踐中成長(zhǎng)成熟的過(guò)程。第二，探索與發(fā)展。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨成為了執(zhí)政黨，擔(dān)負(fù)起社會(huì)主義革命和建設(shè)的重任。這一時(shí)期，黨內(nèi)法規(guī)探索制定了領(lǐng)導(dǎo)、組織和監(jiān)督等方面的內(nèi)容。第三，豐富與完善。黨的十一屆三中全會(huì)以后，黨的各項(xiàng)事業(yè)開(kāi)始有序推進(jìn)，黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)也開(kāi)始向著科學(xué)化和規(guī)范化的方向發(fā)展。這一時(shí)期，黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)大體可分為恢復(fù)發(fā)展時(shí)期、繼承創(chuàng)新時(shí)期、全面推進(jìn)時(shí)期和深入發(fā)展時(shí)期四個(gè)階段，尤其是黨的十八大以來(lái)，更加強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的全面、從嚴(yán)要求，更加強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的規(guī)范化、體系化?？偨Y(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，就要研究黨內(nèi)法規(guī)發(fā)展的各個(gè)階段面臨的問(wèn)題、解決的途徑、實(shí)施的策略，從歷史中找給養(yǎng)，這是我們黨內(nèi)法規(guī)研究的一個(gè)重要寶藏。

　　立足現(xiàn)實(shí)狀況。以實(shí)踐為基礎(chǔ)是馬克思主義強(qiáng)大生命力的根源，我們對(duì)于黨內(nèi)法規(guī)的研究必須回歸實(shí)踐，面向現(xiàn)實(shí)。全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)提出的戰(zhàn)略布局，是黨中央治國(guó)理政的總方略。首先，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義。治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，從嚴(yán)必有法度，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，是全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策。其次，黨內(nèi)法規(guī)體系和法律制度體系構(gòu)成了國(guó)家治理體系的核心內(nèi)容。全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家治理體系中，以黨章為統(tǒng)領(lǐng)的黨內(nèi)法規(guī)制度體系和以憲法為統(tǒng)領(lǐng)的法律制度體系尤為重要，其中黨內(nèi)法規(guī)體系是法治體系的重要組成部分。必須深入研究黨內(nèi)法規(guī)體系，才能把握好中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，才能把握好國(guó)家治理體系。再次，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，全面從嚴(yán)依規(guī)治黨是社會(huì)主義事業(yè)的方向舵，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須在遵紀(jì)守法方面自查自律、以身作則，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。從很大程度上說(shuō)，黨內(nèi)法規(guī)的研究決定著中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨的制度建設(shè)水平，進(jìn)而決定著小康社會(huì)的建設(shè)水平。

　　著眼未來(lái)發(fā)展。黨內(nèi)法規(guī)的研究必須面向未來(lái)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，當(dāng)前以黨章為根本遵循的黨內(nèi)法規(guī)體系已經(jīng)形成，建起了全面從嚴(yán)治黨的“四梁八柱”，面向未來(lái)，黨內(nèi)法規(guī)的研究應(yīng)該從以下幾個(gè)方面推進(jìn)。第一，黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律相協(xié)調(diào)。黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律兩個(gè)規(guī)范體系還存在著一些銜接和協(xié)調(diào)不夠等問(wèn)題，因此需要進(jìn)一步在各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域來(lái)統(tǒng)合研究二者的關(guān)系。第二，黨內(nèi)法規(guī)的制度體系。要著力建好黨的組織法規(guī)制度、領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)制度、自身建設(shè)法規(guī)制度、監(jiān)督保障法規(guī)制度等板塊，加快形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，使之成為能夠覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)方方面面并發(fā)揮綜合效力的有機(jī)統(tǒng)一整體。第三，黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行體系。要切實(shí)提高黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行力，在這個(gè)過(guò)程中，知規(guī)是前提，執(zhí)規(guī)是關(guān)鍵，要堅(jiān)持有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴(yán)、違規(guī)必究，切實(shí)增強(qiáng)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，要切實(shí)研究黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行過(guò)程中面臨的問(wèn)題、解決的路徑和方法等。第四，黨內(nèi)法規(guī)的保障體系。黨內(nèi)法規(guī)的保障體系包括組織體系保障、人才隊(duì)伍保障、監(jiān)督檢查保障、基礎(chǔ)條件保障和黨內(nèi)政治文化保障等，有力的制度保障體系是順利開(kāi)展黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的基礎(chǔ)，因此要進(jìn)一步研究保障體系的內(nèi)容、內(nèi)部關(guān)系，保障作用發(fā)揮過(guò)程中存在的障礙、解決的措施等。