善用全面系統(tǒng)的觀點把握大勢

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫穿于黨的建設各方面全過程。這就要求我們要善于從戰(zhàn)略上把握趨勢，從全局上謀劃工作，增強科學性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。一要把握好全面從嚴治黨的全局性。把全面從嚴治黨放到“四個全面”戰(zhàn)略布局中思考、把握和推進，既充分認識全面從嚴治黨是“四個全面”戰(zhàn)略布局重要組成部分和政治保證，又充分認識推進“四個全面”戰(zhàn)略布局對全面從嚴治黨提出的要求，切實使全面從嚴治黨與全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國相互貫通、相互融合，相互促進、相互保障。二要把握好全面從嚴治黨的系統(tǒng)性。既統(tǒng)籌推進，又突出重點。在推進黨的各方面建設同時，要把政治建設放在首位。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強對政治紀律和黨章黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決查處有令不行、有禁不止行為，自覺做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，執(zhí)行黨中央決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通，確保政令暢通。要堅持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合，同步謀劃、整體部署，同向發(fā)力、同時發(fā)力，使之同頻共振、相得益彰。

　　善用聯(lián)系發(fā)展的觀點看問題

　　習近平總書記指出，要“堅持發(fā)展地而不是靜止地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物，準確把握客觀實際，真正掌握規(guī)律，妥善處理各種重大關系”。黨的十八大以來，全面從嚴治黨不斷發(fā)展，從“腐敗和反腐敗對壘膠著”到“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成”，再到“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”，反腐敗斗爭不斷取得勝利。但也要清醒看到，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，一些不正之風和腐敗問題仍然影響惡劣，滋生腐敗的土壤依然存在。事物發(fā)展總趨勢是前進上升的，而發(fā)展道路則是迂回曲折的，這就要求我們要堅持辯證發(fā)展觀，堅持穩(wěn)中求進的基本工作方針，更加科學、更加嚴密、更加有效地做好紀檢監(jiān)察工作，推進全面從嚴治黨。既要分階段定目標，深化分領域整治，在關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)上不斷取得突破，在把握好時度效、把握發(fā)展趨勢中奮發(fā)有為，堅決遏增量、減存量，積小成為大成，積跬步至千里，又要充分認識矛盾無處不在無時不有，任何公權(quán)力都面臨被腐蝕的危險，反腐敗斗爭永遠在路上，始終對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的光明前景有足夠自信，鍥而不舍、挖山不止，以奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。

　　善用辯證統(tǒng)一的觀點解決問題

　　習近平總書記指出：“辯證思維能力，就是承認矛盾、分析矛盾、解決矛盾，善于抓住關鍵、找準重點、洞察事物發(fā)展規(guī)律的能力。” 特別是習近平總書記關于全面從嚴治黨的系列重要論述，充滿了唯物辯證法的智慧，要深刻領會，自覺運用矛盾分析法認識問題解決問題。

　　一是管黨治黨對象上，把握好抓“關鍵少數(shù)”與管“絕大多數(shù)”的辯證統(tǒng)一。既要抓住“關鍵少數(shù)”，以上率下;又管住“絕大多數(shù)”，用嚴明的紀律夯實黨的執(zhí)政基礎。強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，加強對領導干部特別是一把手行使權(quán)力的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行民主集中制，重大事項集體決策;推進決策、執(zhí)行、監(jiān)督權(quán)相互分離、相互牽制，推行“副職分管、正職監(jiān)管、集體領導、民主決策”有效機制，規(guī)范權(quán)力運行。以“關鍵少數(shù)”引領“絕大多數(shù)”，形成一級帶一級、層層抓落實的良好局面。二是日常監(jiān)督管理上，把握好抓早抓小與嚴肅執(zhí)紀的辯證統(tǒng)一。一些黨員、干部走上違紀違法道路，都有一個從量變到質(zhì)變的過程。要把握運用好“四種形態(tài)”，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，建立健全廉政談話提醒機制，對苗頭性、傾向性問題及時約談提醒，對反映的問題及時了解核實，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，管住從“好同志”到階下囚的中間地帶。如果對組織的善意視若無物，對組織的幫助拒不接受，隱瞞問題、對抗組織、我行我素的，要從嚴查處，切實維護紀律的權(quán)威性和嚴肅性。注重在紀律審查中做好加減法，審查用加法，切實查清違紀事實，有一項查一項;審理用減法，可定可不定的不定，可上可下的從下，既要把所有案件辦成“鐵案”，又要達到教育挽救的目的。三是主體責任落實上，把握好明責履責與追責問責的辯證統(tǒng)一。既要加強主體責任清單建設，建立健全落實主體責任全程紀實制度，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系，又堅持失責必問，對黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位的，對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、“四風”問題仍然突出的，腐敗問題嚴重、發(fā)生系統(tǒng)性、“塌方式”腐敗的堅決問責，倒逼主體責任落地生根。四是懲治腐敗上，把握好治標與治本的辯證統(tǒng)一。“急則治其標，緩則治其本”，治標與治本相互聯(lián)系、相互影響、相互促進。要推動標本兼治，在不敢腐、不能腐、不想腐上全面發(fā)力。既堅定不移、精準有序懲治腐敗，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查;又牢牢把握聚焦監(jiān)督這個基本職責、第一職責，推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督四個全覆蓋，加強法規(guī)制度建設，特別要深化行政審批制度改革，推進廉政風險防控，著力完善行政審批、土地出讓、政府采購、工程招標及國有企業(yè)等重點領域監(jiān)管機制，把權(quán)力關進制度籠子，強化源頭治腐。五是凈化政治生態(tài)上，把握好樹木與森林的辯證統(tǒng)一。在正“歪樹”、治“病樹”、拔“爛樹”的同時，認真研究把握所在地區(qū)、部門、單位的政治生活狀況，推進領導干部和部門廉政檔案建設，做到眼中有“樹木”、胸中有“森林”，有針對性地進行治理，當好“護林員”，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。(孫明忠)