在十年艱苦卓絕的土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)中，隨著中國(guó)工農(nóng)紅軍的創(chuàng)建和發(fā)展，中國(guó)共產(chǎn)黨初步建立了人民軍隊(duì)的干部管理制度，從組織上保證了中國(guó)工農(nóng)紅軍的發(fā)展壯大、革命根據(jù)地的擴(kuò)大鞏固，經(jīng)受住了反“圍剿”斗爭(zhēng)和紅軍長(zhǎng)征的檢驗(yàn)，為人民軍隊(duì)的后續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
始終堅(jiān)持黨管干部是槍桿子聽(tīng)黨指揮的根本保證。毛澤東在《戰(zhàn)爭(zhēng)和戰(zhàn)略問(wèn)題》中深刻指出：“每個(gè)共產(chǎn)黨員都應(yīng)該懂得這個(gè)真理：‘槍桿子里面出政權(quán)’。我們的原則是黨指揮槍?zhuān)鴽Q不容許槍指揮黨。”毛澤東還提出了“政治路線(xiàn)確定之后，干部就是決定因素”的著名論斷。黨管干部、槍桿子聽(tīng)黨指揮是人民軍隊(duì)基于與國(guó)民黨反動(dòng)派強(qiáng)大政治、軍事斗爭(zhēng)形勢(shì)的外部壓力及黨內(nèi)嚴(yán)峻路線(xiàn)斗爭(zhēng)形勢(shì)的內(nèi)部壓力之下而形成的基因血脈，是人民軍隊(duì)必須世代相承的優(yōu)良傳統(tǒng)。
1927年8月1日，南昌城頭一聲槍響，拉開(kāi)了共產(chǎn)黨反抗國(guó)民黨反動(dòng)派的大幕。起義部隊(duì)設(shè)立黨的前敵委員會(huì)，作為黨領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)的最高機(jī)構(gòu)，在團(tuán)以上單位建立黨的組織，并明確規(guī)定部隊(duì)中“黨的作用高于一切”的原則。1927年9月，毛澤東率領(lǐng)秋收起義部隊(duì)進(jìn)行了三灣改編，規(guī)定黨的支部建在連上，班、排有黨小組，連以上設(shè)黨代表，營(yíng)、團(tuán)設(shè)黨委，軍隊(duì)由黨的前敵委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，為黨的指揮權(quán)深深地扎根于基層一線(xiàn)奠定了制度基礎(chǔ)，保證了黨在軍隊(duì)自上而下地形成一個(gè)完整的體系，從組織上確立了黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。古田會(huì)議重申了黨對(duì)軍隊(duì)實(shí)行絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的原則，指出：“每連建設(shè)一個(gè)支部，每班建設(shè)一個(gè)小組，這是紅軍中黨的組織的重要原則之一。”軍隊(duì)中支部建在連上這一首創(chuàng)做法，實(shí)際也是黨管干部原則的雛形。1928年11月25日，毛澤東寫(xiě)給中央的報(bào)告指出：“紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個(gè)重要原因。”土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，由于出現(xiàn)三次“左”的錯(cuò)誤，幾乎斷送了中國(guó)革命。遵義會(huì)議確立了毛澤東在中央和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)地位，實(shí)行了正確的干部政策，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，有力保證了長(zhǎng)征最終取得偉大勝利。
多渠道補(bǔ)充選拔干部是提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要途徑。建軍初期，戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁，干部傷亡大，迅速給紅軍補(bǔ)充選拔干部，成為當(dāng)時(shí)亟待解決的問(wèn)題。正是由于我黨我軍在革命戰(zhàn)爭(zhēng)中聚集和培養(yǎng)一大批能征善戰(zhàn)的優(yōu)秀將領(lǐng)和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，才得以使人民軍隊(duì)不斷由弱小走向強(qiáng)大，并最終贏(yíng)得戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利和人民的解放。
1928年7月，中央指出：“必須從農(nóng)民、工人和游擊武裝起義隊(duì)伍中創(chuàng)造出自己的軍事指導(dǎo)人才，召集農(nóng)民協(xié)會(huì)和職工會(huì)內(nèi)革命分子，作為紅軍將來(lái)的干部，作為紅軍最可靠的柱石。”正是循著這一方針，我黨我軍吸收并培養(yǎng)出了大批工農(nóng)干部。作為紅軍干部的主體，他們使我軍干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和軍事素質(zhì)得到了基本保證，其中不少人成長(zhǎng)為我軍的高級(jí)將領(lǐng)。1930年，鑒于紅軍急劇擴(kuò)大，急需干部，軍委要求從速調(diào)查所屬人員中的“軍事、軍醫(yī)、交通、修理槍械和政治工作人才”，就近補(bǔ)充到紅軍中去。通過(guò)動(dòng)員調(diào)集一大批地方干部參軍入伍，彌補(bǔ)了紅軍初創(chuàng)階段的干部不足，密切了與地方政府的聯(lián)系。從地方調(diào)集優(yōu)秀干部到軍隊(duì)工作這一優(yōu)良傳統(tǒng)一直保持到新中國(guó)成立之后。1930年4月，中央軍委指出：“公開(kāi)招用舊有下級(jí)軍官，用群眾路線(xiàn)輸送到紅軍中去，各軍更可登報(bào)征求。”對(duì)國(guó)民黨起義投誠(chéng)部隊(duì)的軍官，實(shí)行教育改造、量才使用。如寧都起義部隊(duì)改編為紅軍后，原有軍官大多成為紅軍的各級(jí)干部，不少成為建軍的骨干。到1934年底，紅軍指揮員中的俘虜成分已占14%。在舊軍人和俘虜分子中遴選干部，也是紅軍創(chuàng)建時(shí)期選拔干部的一大特色，這一靈活務(wù)實(shí)的做法，對(duì)于擴(kuò)大紅軍干部隊(duì)伍、瓦解敵軍和發(fā)展人民軍隊(duì)都發(fā)揮了極其特殊的作用。
立足戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐培養(yǎng)干部是提高指揮員軍政素質(zhì)的必然要求。在武裝斗爭(zhēng)中，以戰(zhàn)場(chǎng)為課堂，從戰(zhàn)爭(zhēng)中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭(zhēng)，是紅軍培養(yǎng)鍛煉干部軍政素質(zhì)的主要辦法。由于在戰(zhàn)爭(zhēng)中鍛煉培養(yǎng)了一大批英勇善戰(zhàn)的指揮員，紅軍得以沖破數(shù)十萬(wàn)國(guó)民黨軍的圍追堵截，勝利完成長(zhǎng)征。
1931年11月，中央決定除各地區(qū)、各部隊(duì)繼續(xù)辦好教導(dǎo)隊(duì)、隨營(yíng)學(xué)校外，在江西瑞金創(chuàng)辦中央軍事政治學(xué)校。之后，又相繼建立了工農(nóng)紅軍大學(xué)、紅軍第一步兵學(xué)校、第二步兵學(xué)校、特科學(xué)校等。僅工農(nóng)紅軍學(xué)校，自1931年秋至1933年秋就培養(yǎng)訓(xùn)練了1萬(wàn)余人。參戰(zhàn)部隊(duì)把“練為戰(zhàn)”作為指導(dǎo)思想，規(guī)定干部主要是學(xué)會(huì)戰(zhàn)斗組織指揮，如在遭遇戰(zhàn)中如何占先機(jī)之利;在進(jìn)攻戰(zhàn)中如何選擇主要、次要和鉗制方向，確定進(jìn)攻部署;戰(zhàn)斗勝利后如何組織兵力、火力追擊以及打敵反撲，鞏固陣地和整理部隊(duì)等。每次戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗之后，只要條件許可，都要組織干部研究吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取措施彌補(bǔ)不足，盡最大努力提高軍事技術(shù)與戰(zhàn)術(shù)，以達(dá)到“打一仗進(jìn)一步”的目的。長(zhǎng)征途中，紅軍在以毛澤東為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)指揮下，運(yùn)用靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，四渡赤水，巧渡金沙江，強(qiáng)渡大渡河，飛奪瀘定橋，同國(guó)民黨軍進(jìn)行了600余次戰(zhàn)役戰(zhàn)斗，戰(zhàn)斗之慘烈，環(huán)境之險(xiǎn)惡，在世界戰(zhàn)爭(zhēng)史上乃至人類(lèi)文明史上也是極為罕見(jiàn)的。
建立完善干部政策制度是凝聚軍心鼓舞士氣的有效舉措。在紅軍的創(chuàng)建過(guò)程中，逐步建立了保證黨對(duì)紅軍絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的干部工作制度，極大堅(jiān)定了紅軍官兵的革命斗志，維護(hù)了紅軍的紀(jì)律，鼓舞了紅軍官兵的戰(zhàn)斗熱情。一是建立了干部考察制度。1930年3月紅四軍明確，軍官軍佐之任免升調(diào)的適當(dāng)與否，應(yīng)主要從“管理法、訓(xùn)練法、游擊工作、指揮能力”方面進(jìn)行考察等。二是建立了干部任免制度。紅軍初建時(shí)期，主要由領(lǐng)導(dǎo)起義、建軍的黨的各級(jí)組織或負(fù)責(zé)人直接任免。1930年后，各地紅軍統(tǒng)一編制，對(duì)干部任免作出具體規(guī)定。三是建立了干部獎(jiǎng)懲制度。中革軍委和紅軍方面軍多次頒布和修改《紀(jì)律條令》和《獎(jiǎng)懲條例》。當(dāng)時(shí)，把獎(jiǎng)勵(lì)分為個(gè)別口述獎(jiǎng)勵(lì)、隊(duì)前口述獎(jiǎng)勵(lì)、通令筆記獎(jiǎng)勵(lì)等6項(xiàng)。把懲戒分為勸告、警告、嚴(yán)重警告、降職撤職、開(kāi)除軍籍等10項(xiàng)。四是建立了干部?jī)?yōu)撫制度。中華蘇維埃政府制定了《紅軍撫恤條例》《紅軍優(yōu)待條例》等，對(duì)紅軍指戰(zhàn)員參與分田分地、犧牲、殘廢、撫恤等都作出了具體規(guī)定?！?/p>
