防范化解金融風險要善于抓主要矛盾,優(yōu)先處理最可能影響全局、威脅整體的問題。由此,在推動去杠桿的過程中,金融管理部門優(yōu)先推動國有企業(yè)和地方政府降低杠桿率,以優(yōu)化杠桿結(jié)構(gòu)。
在前期的不懈努力下,當前金融形勢總體向好,防范化解金融風險成效初顯。8月初,國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會召開的第二次會議給當下金融風險形勢作出了判斷:金融風險由發(fā)散狀態(tài)向收斂狀態(tài)轉(zhuǎn)變。
金融是中國經(jīng)濟的保障之基,“防范金融風險”近年來在中央重要會議上被屢屢提及。金融監(jiān)管部門直面問題,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同市場金融風險情況,出臺針對性較強的法規(guī)辦法。
“過去監(jiān)管一出臺新政策,我們就趕緊研究對策繞過監(jiān)管;現(xiàn)在是抓緊時間整改,以免監(jiān)管處罰。”一位券商機構(gòu)人士表示,這兩年金融機構(gòu)合規(guī)意識普遍增強,“嚴監(jiān)管”已在金融從業(yè)人員心里扎下了根。
化解風險需分類施策。針對房地產(chǎn)貸款、地方政府債務(wù)等領(lǐng)域存在的風險隱患,監(jiān)管部門一方面設(shè)定監(jiān)控指標、加強規(guī)范,一方面督促金融機構(gòu)加大撥備和準備金計提力度,提升應(yīng)對風險沖擊的能力;針對不法分子控制的金融集團等“惡性腫瘤”,監(jiān)管及時出手,實施“外科手術(shù)”;針對互聯(lián)網(wǎng)金融風險、資管新規(guī)落地執(zhí)行,監(jiān)管則合理安排過渡期,有計劃、分步驟,漸次達成目標。
“金融業(yè)內(nèi)部層層嵌套、自我循環(huán),必須充分考慮機構(gòu)和市場的承受能力,在保持國民經(jīng)濟列車平穩(wěn)運行中拆除‘炸彈’,防止出現(xiàn)‘處置風險的風險’。”中國人民銀行黨委書記、中國銀保監(jiān)會主席郭樹清說。
防范化解金融風險已經(jīng)取得一定成效,但同時也要看到,當前經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變,金融領(lǐng)域面臨一些新問題新挑戰(zhàn)。
國有企業(yè)、地方債務(wù)隱憂仍存,杠桿結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化;公司治理體系改革不到位,金融監(jiān)管短板不容忽視;互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域風險事件時有發(fā)生,專項整治工作尚未完成……
正如國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會第二次會議所言:我國經(jīng)濟尚處于新舊動能轉(zhuǎn)換時期,長期積累的金融風險進入易發(fā)多發(fā)期,外部不確定因素有所增多,需要積極穩(wěn)妥和更加精準地加以應(yīng)對。
精準應(yīng)對風險,需要把握好貨幣總閘門,引導好金融“活水”的流向。既做到抑制風險的積累,又要引導去向資金薄弱的“洼地”。
中國銀行國際金融研究所副所長宗良表示,“穩(wěn)金融”的核心是疏通貨幣政策傳導機制,提高服務(wù)實體經(jīng)濟的能力和水平,形成實體經(jīng)濟與金融之間的良性互動。
防范化解金融風險既是一場攻堅戰(zhàn),也是一場持久戰(zhàn),不能忽視長效機制的建立。專家表示,要進一步深化金融和關(guān)鍵領(lǐng)域的改革,健全地方政府債務(wù)融資體制,完善金融企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu),建立防控房地產(chǎn)政策調(diào)控機制等。