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“邊富邊老”:現(xiàn)階段我國人口老齡化特征

發(fā)稿時間:2022-04-24 15:31:22
來源:北京日報作者:孫鵑娟 高秀文

  毋庸置疑,人口老齡化是人口發(fā)展的必然趨勢,但獨(dú)特的人口政策和迅速的社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型使得人口老齡化在我國的出現(xiàn)、發(fā)展有其鮮明的特點(diǎn)。通過國際比較我們認(rèn)為,在當(dāng)前及本世紀(jì)中葉前我國的人口老齡化有以下幾個主要特點(diǎn):

  中國在邊富邊老的過程中“老”與“富”的匹配度明顯提高

  如果說中國人口老齡化的出現(xiàn)是“未富先老”的話,近些年來我國經(jīng)濟(jì)水平又進(jìn)一步提高,目前中國經(jīng)濟(jì)總量已排名第二,僅次于美國,那么老齡化水平是否還是依然超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?

  2015年底,我國65歲及以上老年人口比例已經(jīng)從2000年的7%上升為10.5%,該年我國人均GNI為7880美元,而美國、日本和韓國在達(dá)到這個老齡化水平的時候人均GNI分別為8070美元、10950美元和21530美元,是我國的1.02倍、1.39倍和2.73倍。在這四個國家老齡化程度同為7%時,美國、日本、韓國的人均GNI分別是中國的1.66倍、2.31倍和10.12倍。同2000年相比,2015年中國的人均GNI與其他三國之間的差距明顯減小。這表明在過去的15年里雖然中國的老齡化不斷加深,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為迅速。

  城市化水平是衡量經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的一個代表性指標(biāo)。2015年我國城市人口比重為56.1%,而美國、日本和韓國在老齡化水平達(dá)到10.5%左右時,其城市人口比重已分別達(dá)到73.5%、76.7%和81.5%,分別高出中國17.4、20.6和25.4個百分點(diǎn)。這表明,在同等老齡化水平之下,我國城市化水平還遠(yuǎn)低于這三個國家。但是與2000年相比,中國與其他三國之間城市化水平的差距大大縮小。當(dāng)四國老齡化水平同為7%時,城市化水平最高的韓國高出中國44.28個百分點(diǎn);而四國老齡化水平同為10.5%時,城市化水平最高的韓國高出中國25.4個百分點(diǎn),差距減小了18.88個百分點(diǎn)。除了城市化水平以外,在過去的15年里,中國的工業(yè)化、現(xiàn)代化水平也有了很大的提高。對比老齡化程度同為10.5%時的四國情況,日本、韓國的第三產(chǎn)業(yè)所占比重分別比中國高出2.2和9.8個百分點(diǎn),而三國老齡化程度同為7%時,日本第三產(chǎn)業(yè)比重高出中國10.4個百分點(diǎn),韓國高出中國18.1個百分點(diǎn),可見在同等老齡化程度下,我國與這幾個國家在第三產(chǎn)業(yè)比重上的差距也在縮小。

  通過社會經(jīng)濟(jì)一些主要指標(biāo)的對比我們發(fā)現(xiàn)中國與其他國家在“富”的方面差距確實(shí)在不斷縮小,但是在同等老齡化水平的條件下,中國的社會經(jīng)濟(jì)富裕發(fā)達(dá)程度與先行進(jìn)入老齡社會的發(fā)達(dá)國家美國、日本、韓國相比尚有差距。應(yīng)該說“邊富邊老”是現(xiàn)階段我國人口老齡化的突出特征,而且近年來“老”與“富”的匹配度在明顯提高。

  我國的高齡化速度在經(jīng)歷今后十年左右的增長緩和期后將迅速攀升

  在本世紀(jì)前半葉,我國高齡化表現(xiàn)出兩大突出特點(diǎn):一是高齡老年人的數(shù)量相當(dāng)龐大;二是十年后高齡老人比例的增速將僅次于韓國,超過日本、美國等發(fā)達(dá)國家。2015年我國高齡老人有2236萬,2015-2025年十年間將增長約916萬;從2025年開始高齡老年人的數(shù)量增長更為顯著,比例快速提升,2025-2050年期間我國高齡人口所占比例的增速將僅次于韓國。我國即將迎來高齡化的巨大浪潮沖擊,但接下來的十年處于相對緩慢的增長期,是做好相應(yīng)準(zhǔn)備的有利時期。高齡化是人口老齡化過程中的必然趨勢,在本世紀(jì)前半葉,我國人口預(yù)期壽命的增幅將遠(yuǎn)大于法國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家,與他們的差距不斷縮小,這無疑助推了我國人口高齡化的急劇發(fā)展。

  中國勞動力年齡結(jié)構(gòu)老化的嚴(yán)峻性將在2030年以后進(jìn)一步突顯,甚至趕超日韓

  老齡化不僅是老年人口比例的提升過程,通常也是勞動年齡人口老齡化過程,而后者對經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的影響更加深遠(yuǎn)。從2015-2050年期間各國年長勞動力比例的變化趨勢來看,中國與日本、韓國相似,比例均是先上升再下降;不同的是,日本年長勞動力比例在2015-2025年間快速上升,平均每5年增長2.54%,在2030年達(dá)到峰值48.39%。而中國年長勞動力比例在2015-2025年經(jīng)歷一次快速上升(每5年增長2.62%)后在2030-2035年期間又將經(jīng)歷一次大幅度增長(2.72%),并于2040年達(dá)到峰值47.45%。韓國則是到了2045年才達(dá)到峰值48.7%。2040年以后,中國年長勞動力比例將超過日本,與韓國也僅相差1個百分點(diǎn)左右,勞動力老化嚴(yán)重。印度和巴西兩個發(fā)展中國家年長勞動力比例雖然也一直處于上升趨勢且上升幅度較大,巴西增長了12.92%,印度增長了11.19%,但其比例均遠(yuǎn)低于中國。

  (作者分別為中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心教授、中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院博士)本版供圖:左明仁

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