寬與嚴(yán)，對(duì)立統(tǒng)一，極富中國(guó)智慧。中國(guó)古代的政治家們應(yīng)時(shí)局、察時(shí)變，于治國(guó)的大道中精微地拿捏著寬與嚴(yán)之間的平衡。得當(dāng)者，化于成功經(jīng)驗(yàn)，于今日仍能啟迪世人。失當(dāng)者，亦有深刻教訓(xùn)，當(dāng)下看來(lái)仍發(fā)人深省。在中國(guó)的史籍書(shū)林之中，蘊(yùn)涵著十分豐富的治國(guó)理政的歷史經(jīng)驗(yàn)。其中包含著許多涉及對(duì)國(guó)家、社會(huì)、民族及個(gè)人的成與敗、興與衰、安與危、正與邪、榮與辱、義與利、廉與貪等等方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。而寬與嚴(yán)恰是一個(gè)十分必要的視角，幫助我們立足當(dāng)下、面向未來(lái)，透過(guò)歷史的紛繁汲取傳統(tǒng)智慧的滋養(yǎng)。
首先，在中國(guó)歷史上，在國(guó)家各項(xiàng)政策的決策過(guò)程之中寬嚴(yán)智慧有充分體現(xiàn)。
一是寬嚴(yán)要審勢(shì)。孟子曾經(jīng)引用過(guò)齊國(guó)的一句諺語(yǔ)：“雖有智慧，不如乘勢(shì)。”勢(shì)是事物潛在的發(fā)展傾向，必須認(rèn)真審視乃至影響它，以使其朝著有利于我的趨勢(shì)發(fā)展?！秾O子兵法》用激流來(lái)比喻勢(shì)，當(dāng)其盛大時(shí)，可以挾礫石以俱下，它又好比張開(kāi)的巨弩，潛藏著巨大的力量。因此對(duì)勢(shì)必須高度重視。現(xiàn)在我們?nèi)匀恢v因勢(shì)而變、順勢(shì)而為、因勢(shì)利導(dǎo)。諸葛亮治理蜀國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)被后人總結(jié)為：“能攻心則反側(cè)自銷自古知兵非好戰(zhàn)，不審勢(shì)即寬嚴(yán)皆誤后來(lái)治蜀要深思。”諸葛亮成功治蜀的奧妙就在于先審勢(shì)后寬嚴(yán)。政策是關(guān)系到千百萬(wàn)人切身利益的、甚至可能是關(guān)系到老百姓生死的大事。政策執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是寬還是嚴(yán)，不能隨心所欲，必須依據(jù)具體的情勢(shì)反復(fù)權(quán)衡。換句話說(shuō)，政策決策的前提是審勢(shì)，要根據(jù)情勢(shì)的變化，實(shí)行相應(yīng)的寬嚴(yán)政策偏好。如果不審勢(shì)就草率決策，無(wú)論是寬還是嚴(yán)都會(huì)導(dǎo)致失誤。
二是寬嚴(yán)須平衡。一陰一陽(yáng)謂之道。中國(guó)人歷來(lái)講求平衡、中庸、和諧。在政策執(zhí)行問(wèn)題上也是如此，注重寬嚴(yán)的平衡。中國(guó)傳統(tǒng)政治哲學(xué)在對(duì)待政策的寬嚴(yán)問(wèn)題上大致有兩種主張。寬是儒家和道家治國(guó)之道的總體特征。儒家講“仁政”，講“王道”。道家講“無(wú)為而治”，講“治大國(guó)如烹小鮮”，治理大國(guó)要像煮小魚(yú)一樣。煮小魚(yú)，不能多加攪動(dòng)，多攪則易爛。法家治國(guó)之道的總體特征是嚴(yán)，法家講“霸道”，人民甚至用嚴(yán)刑峻法來(lái)指代法家思想。從表面上看，歷代統(tǒng)治者青睞以寬松為主要特征的治國(guó)之道，儒家思想，大體上在中國(guó)封建社會(huì)占據(jù)主流。以嚴(yán)為特征的法家思想似乎是作為反面教材而存在。實(shí)際上，歷代的統(tǒng)治者并不排斥法家思想，毛澤東同志“百代猶行秦法政”詩(shī)句就是對(duì)中國(guó)封建社會(huì)儒表法里的深刻洞見(jiàn)。從漢武帝時(shí)開(kāi)始確立，漢宣帝提出的“霸王道雜之”的“漢家制度”，主張寬的王道和嚴(yán)的霸道兩者兼容并蓄、互為表里、相得益彰，是一種主張寬嚴(yán)相濟(jì)、寬嚴(yán)平衡的治國(guó)之術(shù)。“政寬則民慢，慢則糾之以猛;猛則民殘，殘則施之以寬。寬以濟(jì)猛，猛以濟(jì)寬，政是以和”。這種寬嚴(yán)相濟(jì)、寬嚴(yán)平衡、寬嚴(yán)互補(bǔ)、“霸王道相雜”的“漢家制度”，從漢宣帝以后，實(shí)際上才是后來(lái)統(tǒng)治者實(shí)際遵循的有效治國(guó)之術(shù)。
其次，在古代中國(guó)，決策任務(wù)執(zhí)行過(guò)程同樣蘊(yùn)含著豐富的寬嚴(yán)智慧，這一點(diǎn)在中國(guó)古代軍隊(duì)的身上體現(xiàn)得最為明顯。
一是執(zhí)行紀(jì)律必須嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律是科層制系統(tǒng)的基本要求。紀(jì)律是剛性的約束，沒(méi)有紀(jì)律作為保證，任何科層組織的決策都不會(huì)實(shí)現(xiàn)其預(yù)期目的。以軍隊(duì)為例，軍隊(duì)是執(zhí)行政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，是按照科層制的組織編制進(jìn)行管理和活動(dòng)的，對(duì)紀(jì)律有著嚴(yán)格的要求。馬克思·韋伯認(rèn)為，紀(jì)律是軍事的產(chǎn)物。紀(jì)律作為實(shí)戰(zhàn)的基礎(chǔ)是種種體制的母體。科層制是建立在紀(jì)律基礎(chǔ)上的機(jī)制，就是說(shuō)能夠按照有利于整體所謀求的目的，嚴(yán)格地控制每一個(gè)行動(dòng)的特性及其與其他行動(dòng)的關(guān)系，使每一個(gè)人的種種行動(dòng)符合于一個(gè)復(fù)雜的模式。紀(jì)律的重要意義在于能夠使每個(gè)人恰如其時(shí)、恰如其地、恰如其分的行事。恩格斯曾經(jīng)引用過(guò)拿破侖的論述：騎術(shù)不精但有紀(jì)律，善于配合協(xié)同作戰(zhàn)的法國(guó)騎兵，與騎術(shù)精良、善于單兵格斗但沒(méi)有紀(jì)律又不善于配合和協(xié)同作戰(zhàn)的馬木留克兵之間，“兩個(gè)馬木留克兵絕對(duì)可以打贏三個(gè)法國(guó)兵;一百個(gè)馬木留克兵與一百個(gè)法國(guó)兵勢(shì)均力敵，三百個(gè)法國(guó)兵大都能戰(zhàn)勝三百個(gè)馬木留克兵，一千個(gè)法國(guó)兵則總能打敗一千五百個(gè)馬木留克兵”。美國(guó)學(xué)者杰弗里·帕克認(rèn)為，古代世界有兩個(gè)地區(qū)非常重視軍隊(duì)的訓(xùn)練和紀(jì)律，其一是古希臘，另一個(gè)就是古代中國(guó)。在古代中國(guó)，按照《周禮》記載，周代的軍隊(duì)編制是，五人為一伍，五伍為一兩，四兩為一卒，五卒為一旅，五旅為一師，五師為一軍。《孫子兵法》對(duì)決定戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的因素概括為“五事七計(jì)”，“五事”就是道、天、地、將、法。其中的法，指的是軍隊(duì)的組織編制。其中的將，指的是指揮者的素質(zhì)，包括智、信、仁、勇、嚴(yán)五個(gè)方面。
“吳宮教戰(zhàn)”是體現(xiàn)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)重要性的著名典故。除此之外，中國(guó)歷史上還有許多從嚴(yán)治軍的范例。諸葛亮為了維護(hù)軍紀(jì)不惜揮淚斬馬謖。岳飛的岳家軍“凍死不拆屋、餓死不擄掠”，令金軍聞風(fēng)喪膽，感嘆“撼山易、撼岳家軍難”。戚繼光的戚家軍也以軍紀(jì)嚴(yán)明著稱。漢代抗擊匈奴的飛將軍李廣是一個(gè)很有名的將領(lǐng)，但他的一生卻并不得志，終其一生沒(méi)有獲得封侯的榮耀。李廣曾經(jīng)四次出擊匈奴，兩次因迷失道路無(wú)功而返，一次遇到匈奴主力全軍覆沒(méi)，另一次因與主力配合不力而被匈奴圍困，在友軍的相助下脫險(xiǎn)。史書(shū)中記載，李廣的軍隊(duì)遇到困境時(shí)往往驚慌失措，全靠李廣個(gè)人的勇氣鼓舞全軍士氣。如此不重視紀(jì)律，單靠個(gè)人魅力管理軍隊(duì)，“李廣難封”也就不能怨天尤人了。
二是執(zhí)行紀(jì)律范圍應(yīng)該有邊界。紀(jì)律必須嚴(yán)格執(zhí)行，但同樣要避免泛化、濫用的傾向，從而導(dǎo)致執(zhí)行紀(jì)律的范圍無(wú)限度擴(kuò)張。與此同時(shí)某一領(lǐng)域的“嚴(yán)”也不能機(jī)械地應(yīng)用在其他領(lǐng)域。軍隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，但并不意味軍隊(duì)在任何時(shí)候、任何場(chǎng)合都要按照?qǐng)?zhí)行紀(jì)律那樣嚴(yán)格要求。毛澤東在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期給抗日軍政大學(xué)的題詞“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”就體現(xiàn)了寬與嚴(yán)的辯證法。除去軍事斗爭(zhēng)和軍事訓(xùn)練之外的日常生活中，允許寬一點(diǎn)、輕松一點(diǎn)、活潑一點(diǎn)?！秾O子兵法》上說(shuō)：“視士卒如嬰兒，故可與之赴深溪，士卒如愛(ài)子，則可與之俱死。”在軍隊(duì)日常生活中，將帥對(duì)士卒能像對(duì)待嬰兒一樣體貼，士卒就可以跟隨將帥赴湯蹈火;將帥對(duì)士卒能像對(duì)待自己的愛(ài)子一樣，士卒就可以與將帥同生共死。將帥面對(duì)戰(zhàn)火硝煙的洗禮，養(yǎng)成剛毅的性格，但也不能總是鐵石心腸。無(wú)情未必真豪杰，憐子如何不丈夫?知否興風(fēng)狂嘯者，回眸時(shí)看小於菟?！?/p>
