“中等收入陷阱”概念存在不少“邏輯陷阱”
按照世界銀行在特定歷史背景下提出的這一概念的語義，“中等收入陷阱”是指許多國家在成為中等收入國家之后，將會(huì)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)停滯期，出現(xiàn)貧富懸殊、環(huán)境惡化、社會(huì)動(dòng)蕩等現(xiàn)象，最終長期徘徊在高收入國家的門檻之外。深究這個(gè)概念，可以發(fā)現(xiàn)其缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚撜撟C，存在不少“邏輯陷阱”。
一是“統(tǒng)計(jì)陷阱”。“中等收入陷阱”用人均國民總收入(GNI)這個(gè)單一指標(biāo)來衡量發(fā)展水平，但GNI并不能全面反映一個(gè)國家的國民生活質(zhì)量、精神狀態(tài)等。從聯(lián)合國公布的各國國民幸福指數(shù)排名看，被視為落入“中等收入陷阱”的巴西、墨西哥、阿根廷的排名顯著高于法國、西班牙、意大利等。不丹屬于中低收入國家，但有關(guān)調(diào)查卻認(rèn)為它是“全球最幸福國家”之一。皮尤中心2014年的調(diào)查顯示，在高收入的西方發(fā)達(dá)國家，對(duì)未來表示樂觀的國民比例普遍在30%以下;而在孟加拉、巴西、越南等發(fā)展中國家，對(duì)未來持樂觀態(tài)度的國民比例一般都在80%以上。阿瑪?shù)賮?middot;森、羅伯特·巴羅等著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為，所謂“中等收入陷阱”只是一種統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象，并沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論支撐，因而相當(dāng)片面。
二是“對(duì)照陷阱”。“中等收入”標(biāo)準(zhǔn)往往是與美國對(duì)照、用美元衡量得出的。比如，按美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡永泰的說法，人均國民總收入是美國水平55%以上的國家為“高收入國家”，相當(dāng)于美國水平20%—55%的為“中等收入國家”，是美國水平20%以下的為“低收入國家”。通行的中等收入標(biāo)準(zhǔn)是按照匯率法計(jì)算、用美元衡量的，例如，人均國民總收入在4126美元至12735美元之間的為中等偏上收入國家。這樣的對(duì)照和衡量方法有失偏頗，并不能全面反映一個(gè)國家的總產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。
三是“歷史陷阱”。目前對(duì)于“中等收入陷阱”的觀察，主要局限在第二次世界大戰(zhàn)后到21世紀(jì)初的時(shí)間段。在這個(gè)時(shí)間段，許多發(fā)展中國家剛剛實(shí)現(xiàn)獨(dú)立，處于現(xiàn)代國家成長的初級(jí)階段與發(fā)展探索期，難免會(huì)有不少國家走彎路。因此，不能過早地對(duì)這些國家蓋棺定論，認(rèn)定其會(huì)長期陷入“中等收入陷阱”。其實(shí)，能否盡快跨過“中等收入”這道坎，關(guān)鍵在于能否保持持續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭。而且，成為高收入國家也并不代表著未來就會(huì)高枕無憂。目前，有的高收入國家已經(jīng)陷入低增長困境，人民生活水平長期徘徊不前。因此，需要用動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的眼光來觀察“中等收入陷阱”。對(duì)當(dāng)下的中國來說，如何營造有利于平穩(wěn)健康發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境，才是更有意義的討論話題。
中國不會(huì)重蹈一些拉美國家覆轍
在關(guān)于“中等收入陷阱”的討論中，一些拉美國家常常被視為典型案例。這些國家落入“中等收入陷阱”后所暴露出的問題集中表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長過度依賴資源開發(fā)、科學(xué)技術(shù)落后、貧富差距懸殊，既無法與低收入國家競爭，也難以縮小與高收入國家的差距。而觀察中國不難發(fā)現(xiàn)，我們?cè)缫盐∫恍├绹野l(fā)展中的教訓(xùn)，不僅沒有走上拉美國家的老路，而且走出了新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的新路，即將全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。
大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走新型工業(yè)化道路。堅(jiān)持綠色發(fā)展，是我國堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路的生動(dòng)體現(xiàn)。近年來，我國綠色金融蓬勃發(fā)展。具體而言，綠色金融通過信貸、債券、基金、保險(xiǎn)等工具和政策，將資金引導(dǎo)到環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等項(xiàng)目中。目前，我國的綠色金融已經(jīng)對(duì)綠色投資產(chǎn)生了巨大推動(dòng)作用，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系正在加快建立。
大力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，更加注重提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。一些拉美國家在城市化過程中，由于政府公共職能缺失，導(dǎo)致城市化進(jìn)程與工業(yè)化發(fā)展水平不相適應(yīng)，大量人口涌入城市卻找不到工作，出現(xiàn)了許多貧民窟，引發(fā)了很多社會(huì)矛盾。相比之下，我國的城鎮(zhèn)化始終在有序推進(jìn)。特別是黨的十八大以來，我國大力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，努力創(chuàng)造更多城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系加速形成。大力保障和改善民生，采取切實(shí)措施提高城鄉(xiāng)居民衣、食、住、行水平，并且實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，到2020年將使現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽。這一系列舉措極大提升了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)制造強(qiáng)國。近年來，我國一直把振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)放在重要位置，牢牢抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇。我國的產(chǎn)業(yè)鏈向著中高端方向加速邁進(jìn)，在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備等諸多重點(diǎn)領(lǐng)域，我國企業(yè)正走向世界前列。加快建設(shè)制造強(qiáng)國，無疑將為我國跨越“中等收入陷阱”打下堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)根基。
上述這些舉措能夠保證我國不會(huì)重蹈一些拉美國家覆轍，順利跨越“中等收入陷阱”。事實(shí)上，我國還采取了一系列重大改革發(fā)展舉措，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。
“中等收入陷阱”是2007年世界銀行在其報(bào)告《東亞復(fù)興：關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長的觀點(diǎn)》中首次提出的概念。在提出初期，這個(gè)概念并沒有引起經(jīng)濟(jì)學(xué)界的關(guān)注。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，西方國家經(jīng)濟(jì)陷入持續(xù)低迷，中國經(jīng)濟(jì)增速也從高速轉(zhuǎn)向中高速，關(guān)于“中等收入陷阱”的擔(dān)心尤其是中國會(huì)不會(huì)落入“中等收入陷阱”逐漸成為輿論熱點(diǎn)。然而，在討論的過程中，人們很容易被這個(gè)概念的“邏輯陷阱”所誤導(dǎo)，甚至對(duì)國家未來產(chǎn)生不必要的悲觀情緒。其實(shí)，任何一個(gè)負(fù)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)學(xué)者經(jīng)過客觀研究都不難得出結(jié)論：中國不會(huì)落入“中等收入陷阱”。
“中等收入陷阱”概念存在不少“邏輯陷阱”
按照世界銀行在特定歷史背景下提出的這一概念的語義，“中等收入陷阱”是指許多國家在成為中等收入國家之后，將會(huì)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)停滯期，出現(xiàn)貧富懸殊、環(huán)境惡化、社會(huì)動(dòng)蕩等現(xiàn)象，最終長期徘徊在高收入國家的門檻之外。深究這個(gè)概念，可以發(fā)現(xiàn)其缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚撜撟C，存在不少“邏輯陷阱”。
一是“統(tǒng)計(jì)陷阱”。“中等收入陷阱”用人均國民總收入(GNI)這個(gè)單一指標(biāo)來衡量發(fā)展水平，但GNI并不能全面反映一個(gè)國家的國民生活質(zhì)量、精神狀態(tài)等。從聯(lián)合國公布的各國國民幸福指數(shù)排名看，被視為落入“中等收入陷阱”的巴西、墨西哥、阿根廷的排名顯著高于法國、西班牙、意大利等。不丹屬于中低收入國家，但有關(guān)調(diào)查卻認(rèn)為它是“全球最幸福國家”之一。皮尤中心2014年的調(diào)查顯示，在高收入的西方發(fā)達(dá)國家，對(duì)未來表示樂觀的國民比例普遍在30%以下;而在孟加拉、巴西、越南等發(fā)展中國家，對(duì)未來持樂觀態(tài)度的國民比例一般都在80%以上。阿瑪?shù)賮?middot;森、羅伯特·巴羅等著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為，所謂“中等收入陷阱”只是一種統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象，并沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論支撐，因而相當(dāng)片面。
二是“對(duì)照陷阱”。“中等收入”標(biāo)準(zhǔn)往往是與美國對(duì)照、用美元衡量得出的。比如，按美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡永泰的說法，人均國民總收入是美國水平55%以上的國家為“高收入國家”，相當(dāng)于美國水平20%—55%的為“中等收入國家”，是美國水平20%以下的為“低收入國家”。通行的中等收入標(biāo)準(zhǔn)是按照匯率法計(jì)算、用美元衡量的，例如，人均國民總收入在4126美元至12735美元之間的為中等偏上收入國家。這樣的對(duì)照和衡量方法有失偏頗，并不能全面反映一個(gè)國家的總產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。
三是“歷史陷阱”。目前對(duì)于“中等收入陷阱”的觀察，主要局限在第二次世界大戰(zhàn)后到21世紀(jì)初的時(shí)間段。在這個(gè)時(shí)間段，許多發(fā)展中國家剛剛實(shí)現(xiàn)獨(dú)立，處于現(xiàn)代國家成長的初級(jí)階段與發(fā)展探索期，難免會(huì)有不少國家走彎路。因此，不能過早地對(duì)這些國家蓋棺定論，認(rèn)定其會(huì)長期陷入“中等收入陷阱”。其實(shí)，能否盡快跨過“中等收入”這道坎，關(guān)鍵在于能否保持持續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭。而且，成為高收入國家也并不代表著未來就會(huì)高枕無憂。目前，有的高收入國家已經(jīng)陷入低增長困境，人民生活水平長期徘徊不前。因此，需要用動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的眼光來觀察“中等收入陷阱”。對(duì)當(dāng)下的中國來說，如何營造有利于平穩(wěn)健康發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境，才是更有意義的討論話題。
