豐富具體的協(xié)商實(shí)踐，解決“感知不充分”問題。當(dāng)前，盡管協(xié)商民主是一個(gè)熱門話題，但依舊有不少人對(duì)此不夠熟悉，他們沒有親歷或沒有目睹甚至沒有耳聞過，或知其名而不曉其實(shí)。這種對(duì)協(xié)商民主“感知不充分”的問題，固然有宣傳教育和關(guān)注不到位的原因，但關(guān)鍵原因還是各形各色的協(xié)商實(shí)踐不夠豐富。因此，有必要在一如既往地加大宣傳教育和動(dòng)員組織力度的同時(shí)，落實(shí)“堅(jiān)持有事多商量，遇事多商量，做事多商量”的要求，從協(xié)商形式多樣、協(xié)商平臺(tái)和協(xié)商載體多元、協(xié)商頻次增加等方面入手，豐富具體的協(xié)商實(shí)踐。借此多協(xié)商、廣協(xié)商，力爭確保群眾知協(xié)商、明協(xié)商，以解決對(duì)協(xié)商“感知不充分”的問題，這是提高協(xié)商感的第一步。

　　當(dāng)然，豐富具體的協(xié)商實(shí)踐，必須和“協(xié)商泛化”相區(qū)別開來，不能不顧是否適合協(xié)商條件而動(dòng)不動(dòng)就協(xié)商，這容易導(dǎo)致群眾對(duì)協(xié)商的誤解。

　　增進(jìn)舉辦者協(xié)商素養(yǎng)，解決“不愉快體驗(yàn)”問題。比“感知不充分”更進(jìn)一步的問題，是雖然對(duì)協(xié)商有感知，但卻對(duì)協(xié)商的真實(shí)性有效性不滿?，F(xiàn)實(shí)中，有些人對(duì)協(xié)商的真實(shí)性有效性不夠有信心，而造成這一點(diǎn)的一個(gè)重要原因在于他們參與協(xié)商活動(dòng)時(shí)有了“不愉快體驗(yàn)”，如表達(dá)利益訴求或建議時(shí)沒有被認(rèn)真聽、表達(dá)的訴求和建議沒有受到足夠重視、應(yīng)有的正常發(fā)言被打斷或不當(dāng)限時(shí)等。而這些，實(shí)際上與協(xié)商活動(dòng)舉辦者的協(xié)商素養(yǎng)密切相關(guān)。

　　從這個(gè)意義上講，最緊迫的任務(wù)就是增進(jìn)舉辦者協(xié)商素養(yǎng)，切實(shí)從協(xié)商知識(shí)、協(xié)商態(tài)度、協(xié)商能力、協(xié)商方法、協(xié)商組織和引導(dǎo)、相關(guān)政治素質(zhì)等方面提高，充分考慮各參與者的協(xié)商心理感受，把共決、商談、包容、公益等原則貫徹到具體工作中，努力實(shí)現(xiàn)真協(xié)商與好協(xié)商。特別是要注意那些有可能造成“不愉快體驗(yàn)”的明顯言行，確保參與者受重視受尊重心理需求的盡量滿足，正視和引導(dǎo)協(xié)商能力不足者，同時(shí)不能刻意回避特定人或事。

　　引導(dǎo)參與者協(xié)商品格，解決“期待欠妥當(dāng)”問題。影響協(xié)商感的因素還有一個(gè)比較主要的方面，那就是“期待欠妥當(dāng)”。比如有些參與者錯(cuò)誤地以為協(xié)商就必須是“要聽我們的”、有些參與者太看重一時(shí)一己利益等。上述這些，實(shí)際上就是一個(gè)關(guān)乎參與者協(xié)商品格的問題。

　　相應(yīng)地，要提高協(xié)商感，就要引導(dǎo)協(xié)商參與者的協(xié)商品格，以逐步轉(zhuǎn)變他們那些“不對(duì)或不妥的想法”，最要緊的任務(wù)有三個(gè)。一是要引導(dǎo)參與者認(rèn)識(shí)到協(xié)商的核心功能在于“策”與“謀”，而非“決”與“斷”。由于現(xiàn)有的決策責(zé)任機(jī)制和公共事務(wù)的外部性等原因，協(xié)商參與者通常是訴利益、談主張、提建議，最終整合各方的職能屬于有法定職權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或領(lǐng)導(dǎo)者。二是要引導(dǎo)參與者考慮眼前利益也考慮長遠(yuǎn)利益，考慮自身利益也考慮自己對(duì)他人、對(duì)集體、對(duì)國家與社會(huì)的公民義務(wù)和責(zé)任。三是要引導(dǎo)參與者真正通過擺事實(shí)、講道理，把合法合理的利益訴求以及深思熟慮的主張?zhí)岢鰜怼?/p>

　　推動(dòng)整體的協(xié)商發(fā)展，解決“伴生性影響”問題。協(xié)商感影響因素，還有一些其他方面。有人認(rèn)為，有時(shí)候協(xié)商過程中的具體事宜無章法、有些參與者不合格、缺乏應(yīng)有的氛圍，等等。實(shí)際上，這些都可以歸結(jié)為協(xié)商不夠成熟所導(dǎo)致的“伴生性影響”。所以，要推動(dòng)整體的協(xié)商發(fā)展，使協(xié)商漸漸走向成熟，避免協(xié)商感因協(xié)商本身不成熟“打折扣”。這一點(diǎn)，是改善群眾“協(xié)商印象”、提高協(xié)商感比較根本的一條措施，具體來說，可以概括為“搭建三根支柱”。

　　一是制度支柱，從協(xié)商的發(fā)起，到協(xié)商模式的選擇、協(xié)商代表的確定、協(xié)商主持人的安排，到協(xié)商內(nèi)容與材料的提供、協(xié)商過程中的論辯、協(xié)商結(jié)果運(yùn)用，再到協(xié)商監(jiān)測與評(píng)價(jià)、協(xié)商法律法規(guī)、資源支持及其他相關(guān)方面，都需要建立、健全和創(chuàng)新、落實(shí)相應(yīng)制度。二是人心支柱，所針對(duì)的是協(xié)商參與者個(gè)體，旨在將實(shí)際的與潛在的協(xié)商參與者塑造成具備公道、正派、理性、負(fù)責(zé)等協(xié)商品質(zhì)的合格參與者。三是文化支柱，這與人心支柱有共同之處，即都是為了“將實(shí)際的與潛在的協(xié)商參與者塑造成具備公道、正派、理性、負(fù)責(zé)等協(xié)商品質(zhì)的合格參與者”，但它主要不是針對(duì)個(gè)體，而是針對(duì)全體，也就是旨在營造整體氛圍。