銀監(jiān)會昨日召開2014年全國銀行業(yè)監(jiān)管工作電視電話會議，對于外界普遍關(guān)注的民營銀行試點工作，銀監(jiān)會表示，今年首批試點3至5家，成熟一家批設(shè)一家。

　　堅持審慎監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)

　　銀監(jiān)會表示，今年一方面引導(dǎo)民間資本參與現(xiàn)有銀行業(yè)金融機構(gòu)的重組改制，另一方面試辦由純民資發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險的銀行業(yè)金融機構(gòu)。對于民營銀行試點，要做好試點制度設(shè)計，強調(diào)發(fā)起人資質(zhì)條件，實行有限牌照，堅持審慎監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，訂立風(fēng)險處置安排。

　　去年11月，銀監(jiān)會副主席閻慶民曾表示，民營銀行推進試點要堅持“堅持純民資發(fā)起、自愿承擔(dān)風(fēng)險、承諾股東接受監(jiān)管、實行有限牌照、訂立生前遺囑”的原則，與昨日會議表述基本吻合。

　　所謂“有限牌照”，意味著民營銀行的業(yè)務(wù)范圍、開展業(yè)務(wù)區(qū)域、合格存款人等將受到一定限制。而“訂立生前遺囑”則是要求銀行說明在沒有納稅人救助的情況下，如果無力償債面臨倒閉，將如何處理。目前中行和招行都已訂立“生前遺囑”。

　　據(jù)Wind資訊統(tǒng)計，目前有30家上市公司曾宣布擬參股或參與發(fā)起設(shè)立民營銀行。蘇寧、美的、騰訊等知名企業(yè)均表示已經(jīng)遞交申請。

　　要求防范小貸等業(yè)務(wù)風(fēng)險

　　在昨日的會議上，銀監(jiān)會還要求防范理財、信托、小貸公司和融資性擔(dān)保公司四種業(yè)務(wù)風(fēng)險。

　　據(jù)悉，銀行理財和信托業(yè)務(wù)近年來呈爆發(fā)式增長，但因其產(chǎn)品信息不透明、存在期限錯配等問題而暗藏風(fēng)險。銀監(jiān)會昨日要求，對于理財業(yè)務(wù)，要建立單獨的機構(gòu)組織體系和業(yè)務(wù)管理體系，不購買本行貸款，不開展資金池業(yè)務(wù)，資金來源與運用一一對應(yīng)；信托業(yè)務(wù)則不開展非標(biāo)資金池業(yè)務(wù)，及時披露產(chǎn)品信息。

　　另據(jù)外媒昨日報道，近日國務(wù)院辦公廳下發(fā)了加強影子銀行監(jiān)管問題的通知，并要求落實影子銀行的對口管理，對理財、信托、民間融資、網(wǎng)絡(luò)金融等業(yè)務(wù)進行規(guī)范。

　　中信建投報告認(rèn)為，此舉目的在于限制銀行的表外業(yè)務(wù)擴張，抑制影子銀行的不良發(fā)展。