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我國社會(huì)信用體系建設(shè)取得重要進(jìn)展

發(fā)稿時(shí)間:2018-07-10 14:23:57
來源:光明日?qǐng)?bào)

  6月6日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,近幾年按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,社會(huì)信用體系建設(shè)取得重要進(jìn)展,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制初步顯威。要堅(jiān)持應(yīng)用導(dǎo)向、立法先行,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。

  當(dāng)前,我國社會(huì)信用體系建設(shè)進(jìn)展如何?信用立法取得了哪些實(shí)質(zhì)進(jìn)展?記者圍繞相關(guān)問題采訪了國家發(fā)展改革委財(cái)政金融司有關(guān)負(fù)責(zé)人。

  問:我國社會(huì)信用體系建設(shè)進(jìn)展如何?取得了哪些成效?

  答:目前,我國統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度改革基本完成。截至今年5月底,全國法人和非法人組織存量代碼轉(zhuǎn)換率99.996%,存量證照換發(fā)率83.5%;全國個(gè)體工商戶存量換碼率99.6%。推進(jìn)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼在各部門各單位辦理業(yè)務(wù)時(shí)廣泛應(yīng)用,基本實(shí)現(xiàn)“一照一碼走天下”。

  我國持續(xù)推進(jìn)全國信用信息共享平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)“信用中國”網(wǎng)站建設(shè),信用信息共享公開能力不斷增強(qiáng)。全國信用信息共享平臺(tái)不斷擴(kuò)大聯(lián)通范圍,現(xiàn)已聯(lián)通44個(gè)部門、所有省區(qū)市和70家市場(chǎng)機(jī)構(gòu),歸集各類信用信息超過175億條,實(shí)現(xiàn)了信息查詢、異議處理和聯(lián)合獎(jiǎng)懲等功能。截至今年5月底,“信用中國”網(wǎng)站歸集發(fā)布行政許可信息6769萬條,行政處罰信息2124萬條。在招投標(biāo)、政府采購、市場(chǎng)交易等過程中,通過網(wǎng)站查詢信用信息日益成為公眾的習(xí)慣共識(shí)。

  我國守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒初步顯威。聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄不斷覆蓋重點(diǎn)領(lǐng)域。60多個(gè)部門已累計(jì)簽署37個(gè)聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄,制定聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施,聯(lián)合獎(jiǎng)懲成效不斷凸顯。同時(shí),聯(lián)合獎(jiǎng)懲范圍也在不斷拓展。今年6月,首批限制乘坐火車飛機(jī)名單在“信用中國”網(wǎng)站公示,包括稅務(wù)、證券期貨、民航、鐵路等領(lǐng)域的嚴(yán)重違法失信行為人共169人,將在一定期限內(nèi)被禁止乘坐火車和飛機(jī)。

  守信激勵(lì)系列項(xiàng)目充分提升了守信獲得感。依托全國信用信息共享平臺(tái)歸集各類信用信息,并向有關(guān)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)開放共享,使信用良好主體更加容易獲得各類便利優(yōu)惠服務(wù),包括“信易貸”促進(jìn)守信主體融資信貸,緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題;“信易租”促進(jìn)守信主體免押金租賃辦公設(shè)備和辦公空間等,助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新;“信易行”“信易游”促進(jìn)守信主體享受旅游出行的便利和優(yōu)惠等。

  問:我國信用服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展如何?

  答:目前,約130家企業(yè)征信機(jī)構(gòu)和約100家信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)獲備案,百行征信公司獲個(gè)人征信業(yè)務(wù)許可。國家發(fā)展改革委引入信用服務(wù)機(jī)構(gòu)參與行業(yè)信用建設(shè)與信用監(jiān)管,促進(jìn)信用服務(wù)市場(chǎng)加快發(fā)展。

  問:我國信用立法取得了哪些實(shí)質(zhì)進(jìn)展?

  答:目前,在國家層面,信用法、公共信用信息管理?xiàng)l例、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼管理辦法已形成初稿;在地方層面,陜西、湖北、上海、河北、浙江5個(gè)省市已出臺(tái)地方信用立法。(記者 劉坤)

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