通知明確,2018年民辦教育工作部際聯(lián)席會議總體工作要求是:堅持穩(wěn)中求進工作總基調,支持和規(guī)范社會力量興辦教育,深入落實《中華人民共和國民辦教育促進法》和國務院印發(fā)的《關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》,圍繞內涵發(fā)展的工作主線,加快構建配套制度體系,積極健全扶持和監(jiān)管機制,推動分類管理改革平穩(wěn)有序推進,促進民辦教育持續(xù)健康發(fā)展。
通知要求,深化分類管理改革,完善配套措施。做好《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》修訂工作,破解改革的難點問題,回應社會關切的熱點問題。逐項落實國家層面對民辦學校的財政扶持、稅收優(yōu)惠、用地支持等方面的扶持政策,探索拓寬民辦學校融資渠道,大力保障民辦學校教師權益,通過構建差別化扶持政策體系,體現(xiàn)非營利性導向。督促各地加快研究制定現(xiàn)有民辦學校平穩(wěn)分類的具體辦法。制定獨立學院規(guī)范發(fā)展的舉措。
通知要求,落實《中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見》,推動質量提升。加強民辦學校黨建工作,健全民辦高校法人治理結構,強化質量評價的引導作用。
通知還要求,加快構建監(jiān)管和服務體系,營造良好環(huán)境。一是積極推進民辦教育領域社會信用體系建設,研究制定相應的紅黑名單認定與監(jiān)管實施意見,明確紅黑名單認定標準,加快完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。二是規(guī)范民辦學校辦學行為。研究制定非營利性民辦學校監(jiān)督管理實施細則和非營利性民辦高校財務監(jiān)管辦法,防止民辦學校以非營利之名行營利之實。三是做好教育培訓機構的專項整治和分類管理。出臺促進中小學社會培訓機構規(guī)范發(fā)展的指導意見,探索建立負面清單和聯(lián)合監(jiān)管機制,推動解決中小學生課外負擔重問題。四是提升行政管理服務能力。深入推進民辦教育領域“放管服”改革,加快民辦學校信息公示系統(tǒng)建設進程,及時主動公開行政審批事項,接受社會監(jiān)督。