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井岡山和中央蘇區(qū)時期我黨廉政建設(shè)經(jīng)驗

發(fā)稿時間:2018-06-20 14:48:52
來源:學(xué)習(xí)時報作者:何增科

  井岡山和中央蘇區(qū)時期我黨廉政建設(shè)的成功經(jīng)驗在于綜合發(fā)揮了榜樣、信仰、制度和監(jiān)督四種力量的作用,是中國共產(chǎn)黨人廉政建設(shè)的早期探索。它吸收了中國傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀基因,屬于一種復(fù)合型的反腐敗方略。

  井岡山革命根據(jù)地(1927年11月—1929年1月)和中央蘇區(qū)時期(1929年1月—1934年10月)是我黨開始建立起自己的革命根據(jù)地政權(quán)和局部執(zhí)政的時期。有了政權(quán)哪怕是局部的政權(quán),就有了腐敗的可能性。我黨因此早在革命根據(jù)地初創(chuàng)時期就積極加強廉政建設(shè)并取得了明顯的效果。

  廣為傳唱的歌曲“蘇區(qū)干部好作風(fēng)”反映了當時蘇區(qū)干部良好的工作作風(fēng)。歌曲中唱道:“蘇區(qū)干部是好作風(fēng),自帶干糧去辦公,日穿草鞋干革命,夜打燈籠訪貧農(nóng)”,生動形象地反映了當時蘇區(qū)干部勤政為民、廉潔奉公、無私奉獻、艱苦奮斗的良好作風(fēng)。歌曲的創(chuàng)作來自于生活原型。中華蘇維埃共和國臨時中央政府江西省蘇維埃政府主席劉啟耀響應(yīng)中央號召自帶伙食干革命。他妻子怕他餓著,給他挑糧食,并開玩笑說:“老公老公,飯要我供。”他回答說:“革命成功,吃穿不窮。”兩人的俏皮話在蘇區(qū)傳為佳話。在突圍時,他背著省委交給他保管的大量銀元,自己卻靠沿街乞討維持生計,最后終于把珍藏的巨款交給組織。他被人稱為“腰纏萬貫”的討米人。

  蘇區(qū)干部的好作風(fēng)在隨后的根據(jù)地政權(quán)中得到了繼承和發(fā)揚,這種良好作風(fēng)成為我黨戰(zhàn)勝敵人的一大“法寶”。共產(chǎn)黨、人民軍隊和根據(jù)地政權(quán)之所以能不斷發(fā)展壯大,最終贏得革命的勝利,就是因為他們始終堅持悠悠萬事唯人民利益為大,一個局部執(zhí)政的廉潔的政黨、一支廉潔的軍隊、一個廉潔的局部地域的政權(quán),在與腐敗的執(zhí)政黨、腐敗的軍隊和腐敗政權(quán)的較量中,由于得到人民的全力支持和擁護,力量倍增,最終贏得了勝利。

  井岡山和中央蘇區(qū)時期我黨廉政建設(shè)的成功經(jīng)驗主要有以下四個方面,它們共同促成了這一時期我黨廉政建設(shè)的成功。

  毛澤東、朱德等根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)人以身作則,勤儉節(jié)約,同甘共苦,為根據(jù)地黨政軍民作出了表率。在井岡山斗爭時期,敵人對革命根據(jù)地實行經(jīng)濟封鎖,毛澤東號召全體軍民厲行節(jié)約,并向全軍宣布了一個關(guān)于用油燈的規(guī)定,團、營、連部晚上辦公時用一盞燈,可點三根燈芯,他自己本來可點三根燈芯,但卻一直用一根燈芯辦公、看書、寫文章,還常常忙到深夜。就是在這樣的燈光下,毛澤東在井岡山寫下了《中國的紅色政權(quán)為什么能夠存在?》和《井岡山的斗爭》等光輝著作。朱德上井岡山時已經(jīng)40多歲,紅軍在山路挑糧時他也和大家一起挑糧,一些干部戰(zhàn)士怕他年歲大吃不消,藏起了他的扁擔。他重新做了一根扁擔并刻上自己的名字。朱德和官兵一起挑糧,極大地鼓舞了士氣。毛澤東、朱德等根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)人的示范作用,潛移默化地影響著根據(jù)地干部的工作作風(fēng)。

  有信仰有氣節(jié)的共產(chǎn)黨干部做到了廉潔自律。唯有有信仰有氣節(jié)者可以自律。真正的共產(chǎn)黨人篤信共產(chǎn)主義,堅持為勞苦大眾而奮斗,這樣在個人利益和組織要求發(fā)生矛盾時、在家和國不能兩全時以及公私利益沖突時他們能夠作出合乎道義的選擇,舍小家顧大家。方志敏在《清貧》一文中曾這樣寫道:“我從事革命斗爭,已經(jīng)十余年了。在這長期的奮斗中,我一向是過著樸素的生活,從沒有奢侈過。經(jīng)手的款項,總在數(shù)百萬元;但為革命而籌集的金錢,是一點一滴地用之于革命事業(yè)……矜持不茍,舍己為公,卻是每個共產(chǎn)黨員具備的美德……清貧,潔白樸素的生活,正是我們革命者能夠戰(zhàn)勝許多困難的地方!”他的話代表了許多革命者的心跡。

  依靠嚴明的紀律和法律約束人們的行為。毛澤東在井岡山時期為紅軍制定的“三大紀律、六項注意”,其中大多數(shù)條款都是有關(guān)廉潔紀律和群眾紀律的內(nèi)容,正是嚴明的軍紀保證了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊不損害群眾利益,處處維護群眾利益,群眾才能對這樣的軍隊“擁護又喜歡”。中央蘇區(qū)還制定了專門的法令來同根據(jù)地的貪污浪費行為作斗爭。1932年12月制定的《關(guān)于懲治貪污浪費行為——中央執(zhí)行委員會第26號訓(xùn)令》明文規(guī)定“貪污公款在五百元以上者,處以死刑”。從1932年4月至1934年4月,先后查處了中共勝利縣縣委書記鐘圣諒和該縣蘇維埃主席鐘鐵青貪污腐敗案、“二蘇大會”基建工程所主任左祥云貪污案等一系列蘇區(qū)干部貪污案,分別判處有關(guān)人員以死刑,在中央蘇區(qū)開了“殺戒”,引起極大震動。在查處大案要案的同時,對其他貪污浪費行為也予以堅決查處。

  厲行民主集中主義的制度,加強民主建設(shè),發(fā)揮好各種監(jiān)督機制的作用。在民主集中主義的制度框架下,井岡山和中央蘇區(qū)一方面加強黨對軍隊和政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo),另一方面努力加強民主建設(shè)發(fā)揮好各種監(jiān)督機制的作用。毛澤東強調(diào)發(fā)揚黨內(nèi)民主,在黨內(nèi)通過民主生活會努力開展批評和自我批評,一些不良思想傾向在批評監(jiān)督中被及時發(fā)現(xiàn)和糾正。政權(quán)建設(shè)中反對簡單委派軍隊干部擔任政府領(lǐng)導(dǎo),強調(diào)通過工農(nóng)兵各界代表推舉或民主選舉產(chǎn)生政權(quán)。在政府內(nèi)部建立代表會和委員會會議的運作機制。軍隊中設(shè)立士兵委員會參與軍隊管理,維護士兵權(quán)益,官兵平等,激勵士氣。同時,努力健全各種監(jiān)督機制。中央設(shè)立黨務(wù)委員會,省縣設(shè)立監(jiān)察委員會,以便與各種不正確傾向和腐化現(xiàn)象作斗爭。政府內(nèi)部設(shè)立工農(nóng)檢察部,實行上級巡視或檢查,建立中央審計委員會實行審計監(jiān)督。在輿論監(jiān)督方面,蘇維埃政府機關(guān)報《紅色中華》設(shè)立“突擊隊”專欄,軍隊《紅星報》開辟“鐵錘”專欄,《青年實話》開辦“輕騎隊”欄目,《蘇區(qū)工人》設(shè)立“反對貪污腐化”專欄,以揭露和譴責(zé)各種貪污浪費現(xiàn)象。在群眾監(jiān)督方面,工農(nóng)檢察部設(shè)立控告局接受群眾檢舉揭發(fā)控告。在民主監(jiān)督方面,對不稱職的代表,選民們有權(quán)將他們撤換、召回。

  蘇區(qū)廉政建設(shè)多措并舉收到了明顯的成效。1934年9月11日,中央審計委員會在審計中央各部5—8月份的經(jīng)費開支后發(fā)布的審計報告中自豪地宣布:“我們可以夸耀著:只有蘇維埃是空前的真正的廉潔政府”。■

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