摘要：隨著我國自由貿(mào)易試驗區(qū)建設的穩(wěn)步推進，大量改革開放新舉措將被提出、試驗和推廣，為我國深化改革開放持續(xù)注入新動能。隨著改革開放的不斷深入，將有力推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，進一步鞏固我國作為世界經(jīng)濟增長重要引擎的地位，為提高全人類福祉做出更大貢獻。
改革開放是強國之路。今年是我國改革開放40周年。40年來，我國堅持改革開放不動搖，推動國家發(fā)生了翻天覆地的變化。目前，我國已成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國和第一大外匯儲備國。40年來，按照可比價格計算，我國GDP年均增長9.5%;以美元計算，我國對外貿(mào)易額年均增長14.5%。我國在對外開放中展現(xiàn)大國擔當，為應對1997年亞洲金融危機和2008年國際金融危機作出了重大貢獻，連續(xù)多年對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%，成為世界經(jīng)濟增長的主要穩(wěn)定器和動力源。
今后，我國要建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須進一步深化改革開放，這也是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的應有之義。今年4月，習近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上發(fā)表主旨演講表示，新時代的中國將堅定不移全面深化改革，敢于向頑瘴痼疾開刀，勇于突破利益固化藩籬，將改革進行到底;新時代的中國將繼續(xù)擴大開放、加強合作，堅定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持引進來和走出去并重，推動形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局，實行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策。習主席的重要演講為我國繼續(xù)推進改革開放指明了方向。
在習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想指引下，建設自由貿(mào)易試驗區(qū)成為我國全面深化改革和擴大開放的戰(zhàn)略行動。也就是說，自由貿(mào)易試驗區(qū)建設的根本目的是為了全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗。自2013年9月上海自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌以來，我國自由貿(mào)易試驗區(qū)數(shù)量已達11個，形成了“1+3+7”的試點格局。各自由貿(mào)易試驗區(qū)深入探索、大膽嘗試，已形成100多項可復制推廣的改革試點經(jīng)驗，分批次向全國推廣移植。
廣東、天津、福建作為我國第二批自由貿(mào)易試驗區(qū)，在推動改革開放先行先試方面發(fā)揮了重要作用。三個自由貿(mào)易試驗區(qū)自2015年4月掛牌以來，圍繞服務國家戰(zhàn)略，結合當?shù)貙嶋H，開展了各具特點、各有側重的探索，形成了一批可復制可推廣的改革創(chuàng)新成果，改革試點經(jīng)驗向全國復制推廣，改革紅利和開放紅利逐步釋放。在此基礎上，國務院提出進一步深化三個自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放，以供給側結構性改革為主線，以制度創(chuàng)新為核心，繼續(xù)先行先試，以開放促改革發(fā)展創(chuàng)新，率先建立同國際投資和貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系，形成法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。三個文件提出，賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革自主權，在形成全面開放新格局、提升政府治理水平、加快培育發(fā)展新動能和競爭新優(yōu)勢等方面進一步挖掘改革潛力、破解改革難題。
從國務院公布的方案來看，三個自由貿(mào)易試驗區(qū)既有相同的開放舉措，也承擔不同的具體分工，形成了搭配合理的架構。就相同點來看，三個自貿(mào)試驗區(qū)均提出大幅放寬市場準入，擴大服務業(yè)對外開放，提高自貿(mào)試驗區(qū)外商投資負面清單開放度和透明度;除特殊領域外，取消對外商投資企業(yè)經(jīng)營期限特別管理要求;清理和取消資質(zhì)資格獲取、招投標、權益保護等方面的差別化待遇，實現(xiàn)各類市場主體依法平等準入相關行業(yè)、領域和業(yè)務。就具體分工來看，廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)圍繞打造開放型經(jīng)濟新體制先行區(qū)、高水平對外開放門戶樞紐和粵港澳大灣區(qū)合作示范區(qū)，提出了建設公正廉潔的法治環(huán)境、建設金融業(yè)對外開放試驗示范窗口和深入推進粵港澳服務貿(mào)易自由化等方面的具體舉措;天津自由貿(mào)易試驗區(qū)圍繞構筑開放型經(jīng)濟新體制、增創(chuàng)國際競爭新優(yōu)勢、建設京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，提出了創(chuàng)新要素市場配置機制、推動前沿新興技術孵化和完善服務協(xié)同發(fā)展機制等方面的具體舉措;福建自由貿(mào)易試驗區(qū)圍繞進一步提升政府治理水平、深化兩岸經(jīng)濟合作、加快建設21世紀海上絲綢之路核心區(qū)，提出了打造高標準國際化營商環(huán)境、推進政府服務標準化透明化和加強閩臺金融合作等方面的具體舉措。
隨著我國自由貿(mào)易試驗區(qū)建設的穩(wěn)步推進，大量改革開放新舉措將被提出、試驗和推廣，為我國深化改革開放持續(xù)注入新動能。隨著改革開放的不斷深入，將有力推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，進一步鞏固我國作為世界經(jīng)濟增長重要引擎的地位，為提高全人類福祉做出更大貢獻?！?/p>
