一是鮮明樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向。用什么樣的干部，就有什么樣的導(dǎo)向?！兑庖姟诽岢觯瑘猿趾酶刹繕?biāo)準(zhǔn)，突出信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部。這就是要形成用一賢人則群賢畢至的良好導(dǎo)向。

　　《意見》要求，堅持從對黨忠誠的高度看待干部是否擔(dān)當(dāng)作為，注重從精神狀態(tài)、作風(fēng)狀況考察政治素質(zhì)，既看日常工作中的擔(dān)當(dāng)，又看大事要事難事中的表現(xiàn)。這就要使干部們明白，積極擔(dān)當(dāng)作為是對黨忠誠的重要表現(xiàn)。樹牢“四個意識”，不在于調(diào)門高，而在于有實打?qū)嵉男袆印?/p>

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，堅持有為才有位，突出實踐實干實效，讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會有舞臺。這就是要營造有為者有位、吃苦者吃香的良好氛圍。

　　《意見》指出，堅持全面歷史辯證地看待干部，公平公正對待干部，對個性鮮明、堅持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合條件的要大膽使用。這就是說，對那些敢闖敢試、敢抓敢管而得罪人的干部，組織上對他們要高看一眼、厚愛一分。

　　《意見》還提出，堅持優(yōu)者上、庸者下、劣者汰，對不擔(dān)當(dāng)不作為的干部，根據(jù)具體情節(jié)該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職，使能上能下成為常態(tài)。這就是要讓那些只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力的干部得到警醒、受到淘汰，讓“為官不為”的人感到“為官不易”。

　　二是充分發(fā)揮干部考核評價的激勵鞭策作用。如何考核評價干部，對干部發(fā)揮著指揮棒作用?！兑庖姟诽岢?，完善干部考核評價機(jī)制，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題。這就是要讓付出得到回報，讓耕耘得到收獲，避免出現(xiàn)多干多出事、少干少出事、不干不出事的逆向激勵現(xiàn)象。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，增強(qiáng)考核的科學(xué)性、針對性、可操作性。當(dāng)前，干部考核評價還不夠精準(zhǔn)，《意見》要求體現(xiàn)差異化要求，合理設(shè)置干部考核指標(biāo)，改進(jìn)考核方式方法，有利于調(diào)動和保護(hù)好各區(qū)域、各戰(zhàn)線、各層級干部的積極性。

　　《意見》要求，完善政績考核，引導(dǎo)干部牢固樹立正確政績觀，防止不切實際定目標(biāo)，切實解決表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題，力戒形式主義、官僚主義。這就是要解決只有唱功、沒有做功，只有表態(tài)、沒有落實的問題。

　　《意見》還提出，強(qiáng)化考核結(jié)果分析運用，將其作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要依據(jù)，使政治堅定、奮發(fā)有為的干部得到褒獎和鼓勵，使慢作為、不作為、亂作為的干部受到警醒和懲戒。

　　三是切實為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。有的干部不敢?dān)當(dāng)，跟怕犯錯誤有關(guān)?！兑庖姟诽岢?，建立健全容錯糾錯機(jī)制，寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤，把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把尚無明確限制的探索性試驗中的失誤錯誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。

　　《意見》要求各級黨委(黨組)及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門等相關(guān)職能部門，要妥善把握事業(yè)為上、實事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等原則，結(jié)合動機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等情況，對干部的失誤錯誤進(jìn)行綜合分析，對該容的大膽容錯，不該容的堅決不容。對給予容錯的干部，考核考察要客觀評價，選拔任用要公正合理。嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時為受到不實反映的干部澄清正名、消除顧慮。

　　作為專門激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的一份文件，《意見》直面一些干部不擔(dān)當(dāng)不作為的問題，凸顯了問題意識、問題導(dǎo)向;寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤，體現(xiàn)了為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé);總結(jié)長期以來干部工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，深化了對干部選拔和管理規(guī)律的認(rèn)識，著眼于從機(jī)制上解決問題。中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，干部要有新氣象新狀態(tài)新作為。中央制定出臺這樣一個文件，釋放了鼓勵改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)烈信號，發(fā)出了勇于攻堅克難、積極奮發(fā)作為的動員令。這一文件的貫徹落實，一定能夠消除干部的擔(dān)心顧慮，提振他們的信心勇氣，調(diào)動和保護(hù)干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進(jìn)干部想干事、能干事、敢干事，創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

　　(作者：謝春濤，系中央黨校[國家行政學(xué)院]校[院]委會委員)