讓居民收入增長高于財(cái)政收入和企業(yè)收入增長，除了加大改革收人分配力度外，更直接、更現(xiàn)實(shí)的辦法是大規(guī)模地降低間接稅，使企業(yè)在減輕稅負(fù)的同時(shí)，減少經(jīng)營成本，從而為員工加薪創(chuàng)造條件。

　　去年，我國居民收入增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于財(cái)政收入和企業(yè)收入增長，使得居民收入占國民收入相對比重不升反降。這不僅沒有提高普通居民的生活水平，反而使他們的生活水平相對降低。這違背了我們發(fā)展是為了提高人民生活水平這一根本宗旨。在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)下行需要扭轉(zhuǎn)、中國經(jīng)濟(jì)需要轉(zhuǎn)型、需要擴(kuò)大內(nèi)需的當(dāng)口，這是十分不利的。

　　據(jù)人社部勞動工資研究所在第七屆新人力論壇上發(fā)布的《2011中國薪酬報(bào)告》顯示，去年我國公共財(cái)政收入10．37萬億元，增長24．8%，增幅分別是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入名義增幅的1．76倍和農(nóng)村居民人均純收入名義增幅的1．39倍，而同期企業(yè)收入增長幅度為20%左右，也遠(yuǎn)高于居民收入。

　　要扭轉(zhuǎn)這種局面，人們自然想到要改革收入分配，于是許多人都寄希望于10月份可能出臺的收入分配改革方案。可是，指望那個(gè)收入分配改革方案，恐怕也難以實(shí)現(xiàn)居民收入大幅增長。

　　這個(gè)收入分配改革方案已經(jīng)醞釀了8年卻始終沒能出臺，今年10月份能不能正式出臺，仍然不能確定?？梢娺@個(gè)方案遇到的阻力之大。

　　根據(jù)已經(jīng)透露的內(nèi)容，收入分配改革方案涉及10個(gè)方面，包括居民收入在國民收入分配中的比重、工資正常增長和最低工資標(biāo)準(zhǔn)、國有資本經(jīng)營預(yù)算與收益分享制度、公共資源出讓收益的全民共享機(jī)制、高收入者的稅收調(diào)節(jié)、國有企業(yè)金融機(jī)構(gòu)高管人員薪酬管理以及公務(wù)員津貼補(bǔ)貼和事業(yè)單位績效工資等。

　　這10個(gè)方面的改革規(guī)定，除了規(guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)外，其他多半都不能落實(shí)。其中，高收入者的薪酬和公務(wù)員津貼問題與普通居民收入沒有直接聯(lián)系，且普通居民對此也無法直接予以監(jiān)督糾正；國有資本經(jīng)營預(yù)算與收益分享制度、公共資源出讓收益的全民共享機(jī)制，即使有所改進(jìn)，然而在我國目前極低的全民共享福利水平基礎(chǔ)上略有提高，普通居民也很難有比較大的切身感受；至于普通員工的工資增長同步于國民收入增長這一點(diǎn)，理論上規(guī)定容易，實(shí)際操作卻很難。

　　在市場經(jīng)濟(jì)體制下，員工工資一般要根據(jù)企業(yè)利潤高低來決定。整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)收入有所提高，不等于具體到每一家企業(yè)收入都會提高。因此，企業(yè)經(jīng)營者完全可以以此為理由來拒絕提高員工工資。

　　既然權(quán)力和市場都不在普通居民一邊，依靠收入分配改革方案很難保障提高普通居民的收入，更遑論居民收入增長高于財(cái)政收入和企業(yè)收入、高于國民收入增長。

　　從當(dāng)前來看，大規(guī)模的降低間接稅才是提高居民收入的最現(xiàn)實(shí)的途徑。

　　間接稅的降低是普惠的。大規(guī)模地降低間接稅（增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅、關(guān)稅等等），降低了企業(yè)經(jīng)營成本，可能會給員工帶來加薪的機(jī)會，但更重要的是，可以大幅度降低物品價(jià)格，讓消費(fèi)者能夠買得起，實(shí)際上，這就會提高普通居民的收入水平。

　　中國有條件實(shí)施大規(guī)模減稅。一方面，國家財(cái)政收入居高不下，有很大的減稅空間；另一方面，中國已經(jīng)具備一定的條件增加直接稅征收比重，在降低間接稅的同時(shí)可以增加直接稅征收。

　　降低間接稅也可以減少提高普通居民收入的阻力，因?yàn)榻档烷g接稅不僅增加了高收入者的購買能力，更重要的是直接降低了他們經(jīng)營企業(yè)的成本。至于提高直接稅的征收對象，基本上也是他們受惠。然而，繳納直接稅不會是統(tǒng)一的、直接的（因?yàn)楦呤杖胝叩呢?cái)產(chǎn)收入往往是多元的），形成的阻力也不會是統(tǒng)一的和直接的。