從產(chǎn)生基礎(chǔ)上看

　　馬克思主義政黨理論是新型政黨制度的理論之基。建黨理論上的分野是形成新型和舊式政黨制度的根本原因，與舊式政黨以維護(hù)部分人的利益為建黨目的截然不同的是，馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確提出，“共產(chǎn)黨人強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)共同的不分民族的利益”，“共產(chǎn)黨人始終代表整個(gè)運(yùn)動(dòng)的利益”，共產(chǎn)黨人除了國(guó)家和民族的利益外，沒(méi)有自身的特殊利益，馬克思主義政黨不是因利益而結(jié)成的政黨，而是以共同理想信念而組織起來(lái)的政黨。正因共產(chǎn)黨人以堅(jiān)定的理想信念為行動(dòng)燈塔，沖破了利益問(wèn)題的迷霧，徹底擺脫了舊式政黨制度的私利羈絆，創(chuàng)立了馬克思主義政黨理論，才能夠在新型政黨制度的構(gòu)建上登高望遠(yuǎn)。

　　堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是新型政黨制度的形成之本。自1948年中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)出“各民主黨派、各人民團(tuán)體及社會(huì)賢達(dá)，迅速召開(kāi)政治協(xié)商會(huì)議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì)、成立民主聯(lián)合政府”的“五一口號(hào)”以來(lái)，各民主黨派、無(wú)黨派人士熱烈響應(yīng)，深感“只有跟著共產(chǎn)黨走，才是在正道上行”，1949年新政協(xié)的成立標(biāo)志著新型政黨制度初步形成。從新型政黨制度的發(fā)展史上看，新型政黨制度萌芽于革命時(shí)期、磨礪于建設(shè)時(shí)期、淬煉于改革時(shí)期、升華于新時(shí)代。在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨始終是新型政黨制度的創(chuàng)造者、推動(dòng)者和維護(hù)者，始終積極幫助各民主黨派和無(wú)黨派人士團(tuán)結(jié)、進(jìn)步和發(fā)展，始終充分發(fā)揮他們?cè)诠采虈?guó)是和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)與積極作用，從而贏得了各民主黨派與無(wú)黨派人士的始終擁護(hù)和鼎力支持。

　　中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是新型政黨制度產(chǎn)生的力量之源。“文化是制度之母”，文化自信是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。中華民族連綿不斷的5000年悠久歷史培植和孕育出飽含優(yōu)秀傳統(tǒng)文化養(yǎng)分的中國(guó)土壤，中華民族一貫倡導(dǎo)天下為公、兼容并蓄、求同存異、中庸和合、和衷共濟(jì)的合和天下思想，這就為構(gòu)建堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度這一新型政黨制度提供了充足的思想養(yǎng)料。同時(shí)，我們黨始終注重推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，繼承革命文化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，不忘本來(lái)、吸收外來(lái)、面向未來(lái)，不斷構(gòu)筑中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量，從而為新型政黨制度的形成積蓄了磅礴的文化偉力。

　　從功能優(yōu)勢(shì)上看

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，要堅(jiān)定不移發(fā)揮我國(guó)多黨合作和政治協(xié)商制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。新型政黨制度具有舊式政黨制度無(wú)可比擬的優(yōu)越性，其功能優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)為四大優(yōu)勢(shì)。

　　政治穩(wěn)定的優(yōu)勢(shì)。新型政黨制度是一種合作型而非競(jìng)爭(zhēng)型的政黨制度，“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政，多黨派參政”是新型政黨制度的顯著特點(diǎn)，中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益以及全國(guó)各族各界的根本利益，民主黨派和無(wú)黨派人士是中國(guó)共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事，通過(guò)參政表達(dá)和反映各自所聯(lián)系群眾的具體利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端，有效確保了各方利益統(tǒng)籌兼顧、各得其所，有效保證了我國(guó)和諧穩(wěn)定的政治發(fā)展局面。

　　政治共識(shí)的優(yōu)勢(shì)。人心向背、力量對(duì)比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治。在新型政黨制度中，中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派、無(wú)黨派人士是領(lǐng)導(dǎo)與自覺(jué)接受領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，通過(guò)這種政治上的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，我們黨把理想信念、價(jià)值追求和奮斗目標(biāo)有效轉(zhuǎn)化為各民主黨派、無(wú)黨派人士的共同理想，不僅鞏固了馬克思主義理論在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，而且夯實(shí)了多黨合作的重要政治共識(shí)和政治準(zhǔn)則，為新時(shí)代多黨合作開(kāi)辟了極為廣闊的思想空間和歷史舞臺(tái)。

　　政治協(xié)商的優(yōu)勢(shì)。有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。新型政黨制度是推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化的重要體現(xiàn)，不僅確立了一個(gè)開(kāi)放的、兼容的制度架構(gòu)，而且形成了一個(gè)縱向多層、橫向聯(lián)動(dòng)的社會(huì)主義協(xié)商民主體系，能夠把各種新興社會(huì)力量有效納入政治體系框架之中，堅(jiān)持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中，通過(guò)制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見(jiàn)和建議，推動(dòng)決策科學(xué)化民主化，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

　　政治定力的優(yōu)勢(shì)。舊式政黨制度由于存在多黨輪流坐莊、惡性競(jìng)爭(zhēng)的弊端，為反對(duì)而反對(duì)的否決型政治盛行，導(dǎo)致了執(zhí)政黨難以謀劃國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展特別是制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃，即使制定了也難以得到有效的貫徹執(zhí)行。在我國(guó)新型政黨制度中，中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派實(shí)行長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針，民主黨派是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨。因此，新型政黨制度具有平穩(wěn)運(yùn)行的政治定力，我們黨不僅連續(xù)制定了13個(gè)5年規(guī)劃，并且擘畫(huà)了“兩個(gè)一百年”的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)，更能帶領(lǐng)包括各民主黨派、無(wú)黨派人士在內(nèi)的全體人民勠力同心、團(tuán)結(jié)奮斗，穩(wěn)打穩(wěn)扎地實(shí)現(xiàn)既定的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

　　從價(jià)值意義上看

　　新型政黨制度的提出充分彰顯了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的偉大理論指導(dǎo)力。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是我們黨的指導(dǎo)思想，正是在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下，我們黨實(shí)現(xiàn)了從“追趕時(shí)代”向“引領(lǐng)時(shí)代”的偉大跨越。這種引領(lǐng)也表現(xiàn)在我國(guó)政黨制度的嬗變上，即從之前強(qiáng)調(diào)特殊性的中國(guó)特色政黨制度到當(dāng)前注重引領(lǐng)性的新型政黨制度，從而使我們黨在世界政黨政治的話語(yǔ)權(quán)上掌握了主動(dòng)權(quán)。首次把世界政黨制度劃分為新型政黨制度和舊式政黨制度，贏得了國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可和贊同，破除了西方所一貫把持和主導(dǎo)的簡(jiǎn)單以政黨數(shù)量和政黨競(jìng)爭(zhēng)為政黨制度模式劃分標(biāo)準(zhǔn)的話語(yǔ)霸權(quán)。

　　新型政黨制度為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了新的制度保障。黨的十九大報(bào)告提出的“兩個(gè)階段”的發(fā)展目標(biāo)將“基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的時(shí)間由21世紀(jì)中葉調(diào)整為二〇三五年，足足提前了十五年。面對(duì)宏偉的目標(biāo)、艱巨的任務(wù)，單靠我們黨“千里走單騎”是不行的，必須凝聚各方面力量共同奮斗。能用眾力，則無(wú)敵于天下;能用眾智，則無(wú)畏于圣人。新型政黨制度的提出，就是要更加完善政黨協(xié)商制度，形成更廣泛、更有效的民主，從而最大限度地凝聚共識(shí)、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，動(dòng)員激勵(lì)全體中華兒女不斷奮進(jìn)，凝聚起同心共筑中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。

　　新型政黨制度為豐富發(fā)展人類(lèi)政治文明貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)方案。新型政黨制度的提出，提供了政黨制度發(fā)展的中國(guó)范例，彰顯了新型政黨制度的中國(guó)優(yōu)勢(shì)，拓展了世界政黨政治的理論向度，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性和政局穩(wěn)定性的國(guó)家和民族提供了全新的政黨制度模式選擇，為解決人類(lèi)問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)方案，是對(duì)人類(lèi)政治文明的重大貢獻(xiàn)。新型政黨制度的理論與實(shí)踐表明，“世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在適用于一切國(guó)家的政治制度模式。各國(guó)的國(guó)情不同，每個(gè)國(guó)家的政治制度都是獨(dú)特的，都是由這個(gè)國(guó)家的人民決定的，都是在這個(gè)國(guó)家歷史傳承、文化傳承、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上長(zhǎng)期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果”，只有扎根于本國(guó)土壤的政治制度才能行得通、有生命力、有效率。