憲法修改要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位
記者:將“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”載入憲法,有何重要意義?
祝靈君:“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的一個(gè)重要論斷。把“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”載入憲法,明確了社會(huì)主義制度與中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不可分離的內(nèi)在邏輯聯(lián)系,強(qiáng)化了黨的領(lǐng)導(dǎo)的法律權(quán)威。
記者:將“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法的理論依據(jù)是什么?
祝靈君:黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)革命、建設(shè)和改革事業(yè)取得勝利的根本保證,也是科學(xué)社會(huì)主義的一個(gè)根本政治原則。馬克思主義政黨具有其他政黨不可比擬的先進(jìn)性,必然成為社會(huì)主義國(guó)家政治生活中的最高領(lǐng)導(dǎo)力量。離開黨的領(lǐng)導(dǎo),無論是巴黎公社還是蘇聯(lián),最終都走向了失敗。因此,黨的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng),不能削弱。無論憲法怎么修改,都要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。
這次修改憲法,把“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”充實(shí)進(jìn)憲法關(guān)于國(guó)家根本制度的條文,把黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)主義制度內(nèi)在統(tǒng)一起來,是對(duì)馬克思主義政黨建設(shè)理論的運(yùn)用和發(fā)展,是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。把這一理論創(chuàng)新成果充實(shí)進(jìn)憲法規(guī)定的國(guó)家根本制度之中,對(duì)于我們更加理性地認(rèn)識(shí)和把握黨的領(lǐng)導(dǎo)的重大意義,具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。
沒有黨的領(lǐng)導(dǎo),就沒有社會(huì)主義在中國(guó)的偉大實(shí)踐
記者:從實(shí)踐來看,將“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法的必要性何在?
祝靈君:從實(shí)踐依據(jù)看,世界上所有的社會(huì)主義國(guó)家都是共產(chǎn)黨建立的,中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)特色社會(huì)主義具有不可分離的內(nèi)在邏輯聯(lián)系。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行新民主主義革命和社會(huì)主義革命,確立了社會(huì)主義基本制度,為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ);中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開放新的偉大革命,開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,中國(guó)在短短幾十年取得了西方發(fā)達(dá)國(guó)家需要幾百年才能取得的成就。沒有黨的領(lǐng)導(dǎo),就沒有社會(huì)主義在中國(guó)的偉大實(shí)踐,就沒有中國(guó)特色社會(huì)主義的開創(chuàng)和發(fā)展。
中國(guó)是一個(gè)大國(guó),治理大國(guó),需要一個(gè)強(qiáng)有力的執(zhí)政黨。因此,黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)是國(guó)家治理的前提。
中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。對(duì)內(nèi)看,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,都需要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo);對(duì)外看,必須把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)變成應(yīng)對(duì)外部矛盾、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的定海神針。
確保黨的領(lǐng)導(dǎo)具有更高的制度約束力和法律效力
記者:從制度上看,為什么要將“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法?
祝靈君:新中國(guó)成立以來,黨的總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位在國(guó)家治理的各個(gè)方面得到了充分體現(xiàn)。比如,堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨對(duì)多黨合作和政治協(xié)商的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨對(duì)外交工作的領(lǐng)導(dǎo)等,已經(jīng)形成一套堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)范和工作機(jī)制,并成功轉(zhuǎn)化為社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。在黨和國(guó)家政治生活中,這些都是黨的領(lǐng)導(dǎo)的具體制度,如果能從憲法的高度將這些具體制度上升為國(guó)家根本制度,必將使黨的領(lǐng)導(dǎo)具有更高的制度約束力和法律效力。