7月5日至6日,中國證監(jiān)會主席郭樹清一行到重慶調(diào)研。他表示,目前我國經(jīng)濟運行處于宏觀調(diào)控的目標(biāo)區(qū)間,結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級出現(xiàn)良好勢頭,對中國經(jīng)濟金融沒有理由悲觀失望;在建設(shè)區(qū)域性市場問題上,地方的規(guī)范力度有多大,證監(jiān)會的支持力度就有多大;將向相關(guān)部門反饋協(xié)調(diào)機構(gòu)與個人在股票分紅所得稅上“同股不同權(quán)”、股息與存款利息不同等的問題;初步考慮將媒體納入誠信體系建設(shè),虛假或惡意宣傳報道者將記錄在案并承擔(dān)相應(yīng)的后果。
7月5日下午,重慶市市長黃奇帆等在座談會上向郭樹清一行介紹了重慶市資本市場發(fā)展與清理整頓交易場所的情況。重慶市認真扎實推進清理整頓交易場所工作,目前已基本完成整改,將盡快申請部際聯(lián)席會議驗收。郭樹清對重慶的相關(guān)工作予以肯定,并重申,國務(wù)院38號文重點是清理停止類股票、類期貨交易,防止非法和違規(guī)金融活動釀成地區(qū)性系統(tǒng)性風(fēng)險,同時使那些符合實體經(jīng)濟需要的商品、要素流通轉(zhuǎn)讓活動得到健康順暢發(fā)展。
在建設(shè)區(qū)域性市場問題上,地方的規(guī)范力度有多大,證監(jiān)會的支持力度就有多大。中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)籌備組組長楊曉嘉表示,建設(shè)區(qū)域性市場是多層次資本市場的重要組成部分,證監(jiān)會支持地方的探索和努力,將在吸收各方意見基礎(chǔ)上盡快落實細化全國性市場與區(qū)域性市場的對接機制。
7月6日上午,調(diào)研組與重慶的個人及機構(gòu)投資者代表舉行了座談。談及分紅事宜時,郭樹清指出,分紅事項是公司股東大會、董事會的權(quán)利,中小股東可以通過股東大會等治理機構(gòu)發(fā)表意見,監(jiān)管部門應(yīng)該對分紅政策的決議是否充分反映各方面意見進行核查。他希望與會的優(yōu)秀投資者堅持長期投資、價值投資理念,逐步發(fā)展壯大自己的私募投資基金或公司,鼓勵他們有朝一日爭取成為中國的巴菲特。
證監(jiān)會投資者保護局局長熊偉表示,希望機構(gòu)投資者和有豐富經(jīng)驗的個人投資者發(fā)揮帶頭作用,用自己的親身體會和對市場前景的理解與展望,引導(dǎo)廣大中小投資者冷靜分析,理性判斷,謹慎投資。
針對個人投資者難以獲得充足信息,不得不依賴市場上傳言和消息的情況,證監(jiān)會調(diào)研組成員回應(yīng)說,這個問題各國都是一樣的,所以要倡導(dǎo)多樣化的、適當(dāng)性的投資途徑。針對幾位投資者都反映的股票分紅所得稅存在機構(gòu)與個人“同股不同權(quán)”、股息與存款利息不同等問題,郭樹清表示,將繼續(xù)積極向相關(guān)部門反映與協(xié)調(diào)。
在隨后召開的上市公司代表座談會上,代表們圍繞公司治理、優(yōu)化并購重組制度、提高再融資審核效率、完善股權(quán)激勵機制、B股公司遺留問題、資本市場助推農(nóng)業(yè)和食品企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)板公司的后續(xù)發(fā)展等方面提出相關(guān)建議。郭樹清表示,關(guān)于監(jiān)事會作用還未充分發(fā)揮、公司治理有待進一步加強的意見很重要,說明企業(yè)的思考很深入、很專業(yè),也說出了監(jiān)管部門的想法;針對上市公司不時遭遇媒體為難乃至敲詐的問題,郭樹清回應(yīng),對媒體也有一個監(jiān)督問題,初步的想法是可考慮納入誠信體系建設(shè),無論機構(gòu)還是個人,包括媒體,只要進行了虛假或者惡意宣傳、報道的,都要記錄在案并承擔(dān)相應(yīng)的后果。上市公司協(xié)會副會長楊樺、重慶證監(jiān)局局長葉春和均表示,這些問題和建議都很有道理,之前也從其他地方、其他企業(yè)聽到過類似意見,應(yīng)當(dāng)認真研究解決。
郭樹清還在會議上指出,中國資本市場成為世界一流已經(jīng)具備了許多有利條件,但還有不少問題和困難,必須經(jīng)過艱苦的奮斗過程,需要大家共同努力。目前我國經(jīng)濟運行處于宏觀調(diào)控的目標(biāo)區(qū)間,結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級出現(xiàn)了良好勢頭,因此對中國經(jīng)濟金融沒有理由悲觀失望。他要求隨行的證監(jiān)會相關(guān)部門負責(zé)同志,把收集到的意見分解到具體部門,認真研究,提出改進和完善措施。