堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，找準(zhǔn)了以黨性要求為基準(zhǔn)的全面從嚴(yán)治黨的治本之策。紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，這是由我們黨的先鋒隊性質(zhì)、先進性要求、執(zhí)政者地位和崇高歷史使命決定的。作為中國公民中的“先進分子”“中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士”，共產(chǎn)黨員理所當(dāng)然應(yīng)該比普通公民更為嚴(yán)格地要求自己;其行為底線，也就是黨員最基本的黨性標(biāo)準(zhǔn)、黨性規(guī)范，理所當(dāng)然應(yīng)該嚴(yán)于普通公民所必須遵守的法律規(guī)范。

　　全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在“嚴(yán)”，要害在“治”，而嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)就是黨紀(jì)，治的途徑就是嚴(yán)明紀(jì)律。堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，在法律底線之前設(shè)下一道紀(jì)律防線，使之成為管黨治黨的尺子、不可逾越的紅線、拒腐防變的“堤壩”;用紀(jì)律管住全體黨員，管住“小節(jié)”小錯，把“病毒”“蟲害”消滅在萌芽狀態(tài)，維護黨的先進性和純潔性，這實際上就是治本，就是基于黨性要求的全面從嚴(yán)治黨的治本之策。由此，“挺紀(jì)在前”就大大壓縮了不正之風(fēng)與腐敗現(xiàn)象的生存空間和滋生土壤，就為管黨治黨走向標(biāo)本兼治找準(zhǔn)了現(xiàn)實路徑，實現(xiàn)了管黨治黨理念與方式的深刻變革。

　　堅持明紀(jì)在先、扎緊制度籠子，貫徹了思想建黨與制度治黨相結(jié)合的治黨規(guī)律。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，光靠覺悟不夠，還要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩，要“堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一”。這一重要論斷，指明了管黨治黨的基本抓手，揭示了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的一條重要規(guī)律。

　　堅持依紀(jì)治黨、制度治黨，“有紀(jì)可依是前提”“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，首先要建好籠子”“破除潛規(guī)則，根本之策是強化明規(guī)則”。據(jù)此，黨中央堅持問題導(dǎo)向、破立結(jié)合，于法周延、于事有效的理念，“下大力氣建制度、立規(guī)矩”，深入推進黨的建設(shè)制度改革，不斷完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，突出嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全方位扎緊制度籠子。黨中央堅持明紀(jì)在先，一方面，對黨員干部哪些事能做、哪些事不能做、能做的事該如何做，都規(guī)定得明明白白，清晰地拉起了高壓線、劃出了警戒線，使紀(jì)律規(guī)矩“禁于未然之前”，不搞“不教而誅”。另一方面，在制度制定過程中廣泛發(fā)揚民主、聽取意見建議，增強黨員干部對制度的認(rèn)同;大力開展黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育，督促廣大黨員干部以各種形式學(xué)思踐悟、入腦入心，知敬畏、存戒懼、守底線。這就鮮明地貫徹了思想建黨與制度治黨相結(jié)合的治黨規(guī)律。

　　堅持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、動輒則咎，回歸了作為先鋒隊組織的共產(chǎn)黨“最講認(rèn)真”的本真境界。毛澤東同志曾指出：“世界上怕就怕‘認(rèn)真’二字，共產(chǎn)黨就最講‘認(rèn)真’。”對我們黨來說，認(rèn)真是優(yōu)良傳統(tǒng)，更是政治本色。黨的十八大以來，黨中央深刻總結(jié)一段時期以來管黨治黨、執(zhí)行紀(jì)律失之于寬、失之于松、失之于軟，導(dǎo)致黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛等問題的教訓(xùn);深刻認(rèn)識有令不行、有禁不止、紀(jì)律執(zhí)行不到位，就有可能使黨規(guī)黨紀(jì)成為“稻草人”“橡皮泥”而形成“破窗效應(yīng)”，導(dǎo)致?lián)p害紀(jì)律規(guī)矩公信力的危害性;以一分部署、九分落實，言出紀(jì)隨、執(zhí)紀(jì)如山，踏石留印、抓鐵有痕的韌勁，狠抓紀(jì)律執(zhí)行、制度落實。對各種違紀(jì)違規(guī)行為，以零容忍的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，動輒則咎、決不姑息，決不搞“法不責(zé)眾”“下不為例”，決不留“暗門”、開“天窗”，決不搞法外施恩、養(yǎng)癰遺患，形成強大勢場，使紀(jì)律規(guī)矩真正成為帶電的高壓線而“禁于已然之后”，充分發(fā)揮了全面從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的預(yù)防功能、規(guī)范功能和懲戒功能。

　　堅持明責(zé)履責(zé)、監(jiān)督問責(zé)，開創(chuàng)了“管全黨、全黨管，治全黨、全黨治”的良性局面。“動員千遍，不如問責(zé)一次”。從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)必須發(fā)揮問責(zé)追責(zé)的利器作用。為此，一是狠抓明確責(zé)任，以明責(zé)引導(dǎo)履責(zé)。牢牢抓住黨建工作責(zé)任制這個“牛鼻子”，開列責(zé)任清單，明確各級黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，形成具體明確、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”。二是狠抓強化監(jiān)督，以監(jiān)督推動履責(zé)。修訂巡視工作條例，推進巡視全覆蓋，突出政治巡視，著力發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題，發(fā)揮好“利劍”作用;修訂出臺黨內(nèi)監(jiān)督條例，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，破解監(jiān)督難題，確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)得到有效執(zhí)行;探索運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強化日常教育管理監(jiān)督，實現(xiàn)“挺紀(jì)在前”的具體化，抓早抓小、防微杜漸，既治標(biāo)、又治本。三是強化問責(zé)追責(zé)，以問責(zé)倒逼履責(zé)。制定出臺問責(zé)條例，對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力、紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行不到位的，鐵面問責(zé)，而且堅持主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織和黨員干部的責(zé)任一起追究，堅決維護紀(jì)律規(guī)矩的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。這就倒逼各級黨組織層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實責(zé)任，真正做到了“管全黨、全黨管，治全黨、全黨治”，形成全黨一起抓的良性局面。

　　堅持紀(jì)在法前、紀(jì)法分開，兌現(xiàn)了治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的莊嚴(yán)承諾。黨的十八大以來，黨中央將法治思維和法治方式運用到黨的建設(shè)中，把“挺紀(jì)在前”作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策，以巨大的政治勇氣和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個關(guān)鍵，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)治黨，從而推動管黨治黨從寬松軟走向了嚴(yán)緊硬，增強了從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實效性，“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題”，推動黨的建設(shè)新的偉大工程邁上了新臺階。經(jīng)過幾年來的努力，黨員干部的作風(fēng)持續(xù)向好，政治生態(tài)明顯改善，帶動社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，贏得了黨內(nèi)外、國內(nèi)外的高度贊譽。這就以“行勝于言”的擔(dān)當(dāng)和成效，兌現(xiàn)了治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的莊嚴(yán)承諾，從而進一步增強了人民群眾對黨的信任和支持，進一步厚植了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展的新局面、奪取新的偉大斗爭的勝利提供了重要保障。