[摘 要]中國在三大資本已經(jīng)雄踞世界第一的背景下，針對過去加快工業(yè)化階段派生的各種弊端提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不能因循產(chǎn)業(yè)資本時期的舊軌。為此，真要做到中央十九大強(qiáng)調(diào)的“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”，就得理解當(dāng)前全球資本過剩危機(jī)與國家確立的生態(tài)文明戰(zhàn)略的相關(guān)性，據(jù)此形成“三農(nóng)”問題新理解。本文指出，生態(tài)文明的重要載體是城鄉(xiāng)融合促進(jìn)社會化的生態(tài)農(nóng)業(yè)和環(huán)保農(nóng)村，鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)方式。

　　[關(guān)鍵詞]生態(tài)文明;資本過剩;農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型

　　[中圖分類號]F320 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1008-9314(2018)01-0040-07

　　[收稿日期]2018-01-10

　　[基金項(xiàng)目]中國人民大學(xué)“中央高校建設(shè)世界一流大學(xué)(學(xué)科)和特色發(fā)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金”(16XNLG06)

　　[作者簡介]溫鐵軍，中國人民大學(xué)可持續(xù)發(fā)展高等研究院執(zhí)行院長、教授;劉亞慧，中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院博士研究生;張振，重慶大學(xué)人文社會科學(xué)高等研究院研究生。本文根據(jù)第一作者于2017年11月20日在西南大學(xué)演講內(nèi)容整理，已經(jīng)本人校對，第二作者為本文相關(guān)課題研究骨干，第三作者做演講錄音整理。

　　根據(jù)十九大報告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來考量“三農(nóng)”問題，應(yīng)知其不是微觀問題，更不是簡單的微觀經(jīng)濟(jì)問題。“三農(nóng)”一直就是關(guān)乎國家戰(zhàn)略的宏觀問題。就像梁漱溟先生2020年代提出的，“鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)非建設(shè)鄉(xiāng)村，而意在整個中國社會之建設(shè)”。[1]21世紀(jì)之初中央強(qiáng)調(diào)三農(nóng)問題“重中之重”，也已經(jīng)提高到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度。這是中國自改革以來很有歷史意義的觀點(diǎn)。而2012年生態(tài)文明戰(zhàn)略確立，則是引領(lǐng)國際潮流高度的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折。為此，人們就需要從當(dāng)前資本過剩危機(jī)與生態(tài)文明的視角出發(fā)，形成對“三農(nóng)”問題的新理解。

　　一、資本過剩危機(jī)與“三農(nóng)”問題

　　從新中國1949年建立到2009年，已經(jīng)發(fā)生過八次周期性波動。不過，對于經(jīng)濟(jì)周期波動一般的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論早已分析過。問題在于，中國是如何從眾多危機(jī)中幸免于難、實(shí)現(xiàn)危機(jī)軟著陸，為此需要把“三農(nóng)”問題作為宏觀問題研究。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，只要能夠向“三農(nóng)”直接轉(zhuǎn)嫁代價，城市資本危機(jī)就會“軟著陸”;反之，凡是不能向“三農(nóng)”直接轉(zhuǎn)嫁的危機(jī)，就在城市“硬著陸”，也就導(dǎo)致了國家的財(cái)稅制度乃至經(jīng)濟(jì)體制的重大變革。[2]不論何種體制條件下的現(xiàn)代化，實(shí)質(zhì)都是資本向城市不斷集中的過程。資本集中產(chǎn)生收益被資本所有者占有;但每一份資本的集中，都必然同步帶來一份等量的風(fēng)險在城市積聚。問題在于，城市資本的持有者占有風(fēng)險收益卻不承擔(dān)風(fēng)險，于是風(fēng)險不斷在城市累積，積聚到一定程度就轉(zhuǎn)化成危機(jī)在城市爆發(fā)。這是客觀規(guī)律。中國多次“轉(zhuǎn)危為機(jī)”，在于可以依托其城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的基本體制矛盾來分散轉(zhuǎn)移各種經(jīng)濟(jì)和社會成本。

　　(一)資本過剩危機(jī)的觸發(fā)邏輯與國際案例

　　當(dāng)前的全球化競爭，實(shí)質(zhì)是以國家為單位的全球金融資本的競爭，既非企業(yè)，更非個人。金融資本，在全世界紙幣體系告別黃金本位之后，主要以主權(quán)國家的軍事力量為根本后盾，實(shí)現(xiàn)全資源要素、商品和資本在全球或區(qū)域內(nèi)的動員、定價、分配及再分配，使當(dāng)前的國家間競爭直接表現(xiàn)為金融壟斷權(quán)力之間的競爭，競爭結(jié)果決定著國家作為一個整體在金融全球化競爭體系中的成敗。[3]

　　產(chǎn)業(yè)資本過剩危機(jī)是全球通病，金融資本和商業(yè)資本也一樣過剩。所以，三大資本過剩乃是資本全球擴(kuò)張所必然發(fā)生的現(xiàn)象。進(jìn)一步看，按照“世界系統(tǒng)論”給定的規(guī)律，[4]西方世界長期在向弱勢產(chǎn)業(yè)、資源環(huán)境次第轉(zhuǎn)嫁危機(jī)代價，也轉(zhuǎn)嫁到和資源環(huán)境直接關(guān)系的農(nóng)業(yè)。在中國，實(shí)際上是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民成了承載危機(jī)代價的主要載體。當(dāng)農(nóng)民也承受不住的時候，最終就轉(zhuǎn)嫁給“話語權(quán)缺失的”資源環(huán)境，遂使中國成為世界第一碳排放大國。例如，2008年華爾街金融海嘯爆發(fā)后，奧巴馬政府采取QE救市政策，向市場注入4萬億美金的流動性，其中大部分流入世界期貨市場。首先是大幅度抬高了石油價格，從不足40美元一桶躥升到130美元一桶。隨之造成另外一種石油替代品——生物能源生產(chǎn)順勢而起，過去石油價格一直低迷、生物能源也不掙錢。但是油價陡然上漲到了100多美元的時候，生物能源生產(chǎn)突然成倍地掙錢了。于是相當(dāng)多的過剩資本轉(zhuǎn)向搶占土地用于生物能源生產(chǎn)。隨后就產(chǎn)生了世界范圍的饑餓——因?yàn)榇罅客恋乇煌顿Y商搶占去生產(chǎn)非糧食作物?？梢?，生物能源興起的原因是大量資金進(jìn)入期貨市場，把石油價格抬高，導(dǎo)致這種生物能源能賺錢，當(dāng)然私人資本控制的土地就從不掙錢的糧食領(lǐng)域退出，也就導(dǎo)致窮國發(fā)生了大規(guī)模饑餓。同理，美國推出第二輪量化寬松的2010年，國際糧食價格再度快速上漲，導(dǎo)致以進(jìn)口糧食為主的北非國家的食品價格扶搖直上，下層社會生活成本加重。于是2011年伊始，北非國家接連出現(xiàn)社會動蕩，抗議示威不斷，盡管顏色革命，問題并不能隨政權(quán)更迭而稍有緩解。[5]

　　資本過剩會導(dǎo)致農(nóng)民、貧困人口承擔(dān)代價，這個轉(zhuǎn)嫁過程是客觀規(guī)律，沒有對錯之分。以美國為例，2008年華爾街爆發(fā)金融資本危機(jī)，盡管奧巴馬上臺的口號是“We can change”，主觀上希望改變，其實(shí)他跟特朗普的想法一樣，把金融資本主導(dǎo)的美國經(jīng)濟(jì)改變?yōu)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)。因?yàn)槊绹陀^上不能長期靠金融虛擬資本來維持增長，其越是擁有高度現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，就越不可能更多地吸納就業(yè)，只能在國內(nèi)造成貧富差距拉大和社會矛盾尖銳。但是2008年奧巴馬上任總統(tǒng)，立即遭遇華爾街金融海嘯，虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫破裂。美國80%的GDP來源于金融資本，實(shí)體經(jīng)濟(jì)、工業(yè)資本在美國只占約11%，農(nóng)業(yè)占1.2%，所以美國救市，大量增發(fā)的貨幣都涌進(jìn)了金融領(lǐng)域。這不是誰對誰錯的主觀選擇，而是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定了美國客觀上不能把新增的信用用于發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。[6]

　　(二)資本過剩危機(jī)的轉(zhuǎn)嫁與“三農(nóng)”問題

　　世界范圍內(nèi)的資本過?？傄D(zhuǎn)嫁危機(jī)，而“三農(nóng)”領(lǐng)域、資源環(huán)境領(lǐng)域，往往是接受資本過剩代價轉(zhuǎn)嫁的領(lǐng)域。世界范圍內(nèi)，普遍發(fā)生農(nóng)業(yè)問題、饑餓問題，表面上是供給短缺，本質(zhì)上是金融資本惡性競爭的結(jié)果。在全球危機(jī)之下，單一的國家無論地方政府或中央政府，想維持增長，拒絕危機(jī)代價的轉(zhuǎn)移較為困難，因?yàn)槊總€國家都處于資本主義全球體系中。在世界范圍內(nèi)資本過剩的背景下，中國大量吸納西方產(chǎn)業(yè)資本移入，已經(jīng)成了世界產(chǎn)業(yè)資本第一大國，這是在20世紀(jì)第一個十年達(dá)到的。全世界幾乎所有產(chǎn)業(yè)門類全都集中在中國。從積極角度看是擁有世界上最完整的產(chǎn)業(yè)，以及最大的產(chǎn)量。但另一方面看，中國不是能源原材料豐富的國家，因此一定得是大量進(jìn)口能源、原材料，那就得大量出口產(chǎn)品積累外匯。所以，中國是第一產(chǎn)品輸出大國，也就是商業(yè)資本第一大國，是全球貿(mào)易量最大的國家，這是客觀事實(shí)。在產(chǎn)業(yè)資本、商業(yè)資本不斷上升的同時，當(dāng)然會帶來交易需要、外匯回流帶來的貨幣不斷增發(fā)，于是就發(fā)生金融資本的擴(kuò)張。2017年10月末，中國M2貨幣供應(yīng)量增長到165.34億元，同比增長8.8%(如圖1所示)。中國流通中的貨幣總量M2折成美元換算，已超過美國的金融資本總量。所以，在21世紀(jì)第二個十年，中國成了全球第一金融資本大國，擁有世界最大規(guī)模的M2，國有四大銀行也成為全球“系統(tǒng)性重要”金融機(jī)構(gòu)。

　　圖1 1999年12月—2017年10月中國的貨幣供應(yīng)情況(M2)(略)

　　產(chǎn)業(yè)資本，商業(yè)資本，金融資本等，三大資本在全球的資本競爭中都達(dá)到最高層次，中國脫穎而出成為資本總量最大的國家。根據(jù)十九大的觀點(diǎn)可知，“一懂兩愛”的基本要求，是把“三農(nóng)”問題的根源納入到發(fā)展不平衡不充分這個主要矛盾的討論之中。同理，農(nóng)業(yè)高污染和鄉(xiāng)村高負(fù)債，也都是這個主要矛盾的主要方面。中國之所以出現(xiàn)三農(nóng)問題，是因?yàn)楣I(yè)化發(fā)展大大超前于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，盡管農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是早于1956年就提出了的，但是事實(shí)上我們是先實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，再逐漸以工業(yè)的方式去改造農(nóng)業(yè)，而不是按照農(nóng)業(yè)與資源環(huán)境的緊密性相關(guān)性特點(diǎn)去發(fā)展生態(tài)化農(nóng)業(yè)。如果繼續(xù)靠城市化拉動增長，結(jié)果只能是不斷惡化污染。把產(chǎn)業(yè)集群疊加在城市帶上，越是資本密集區(qū)，污染越嚴(yán)重，會造成一定的負(fù)面后果。

　　中國工業(yè)化從資本原始積累階段到現(xiàn)在，始終存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。如果我們把城市叫作“資本池”(capital pool)，那么鄉(xiāng)村就可以稱作“勞動力池”(labor pool)。當(dāng)鄉(xiāng)村依然有能力吸納城市在危機(jī)情況下所排斥的勞動力時，意味著“勞動力池”發(fā)生作用，危機(jī)就不是顛覆性結(jié)果而會“軟著陸”;如果中國也像拉美國家那樣城市化率過高，經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)排斥出來的勞動力就不可能被鄉(xiāng)土社會吸納。由此可知，“去鄉(xiāng)村化”的結(jié)果當(dāng)然就是“硬著陸”。而遭遇“硬著陸”打擊的國家是很難再爬起來的。

　　二、生態(tài)文明視野下的城鄉(xiāng)互助與社會農(nóng)業(yè)

　　21世紀(jì)的國家戰(zhàn)略調(diào)整是必然的、正在實(shí)施之中的。這些年對于“三農(nóng)”最大的調(diào)整就是國家向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村大規(guī)模地做傾斜性的投入。比如2017年，各級財(cái)政對新農(nóng)合的人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到450元，其中中央財(cái)政對新增部分按照西部地區(qū)80%、中部地區(qū)60%的比例進(jìn)行補(bǔ)助，對東部地區(qū)各省份分別按一定比例補(bǔ)助。21世紀(jì)以來，用于“三農(nóng)”的財(cái)政支出中40%左右用于農(nóng)村低保、社保、教育、醫(yī)療開支，60%左右用于農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)?，F(xiàn)在絕大多數(shù)村實(shí)現(xiàn)“五通”，也因此出現(xiàn)各種各樣的投資商開始下鄉(xiāng)。最近，由于城市地產(chǎn)已經(jīng)泡沫化、金融飽和，所以有地產(chǎn)商下鄉(xiāng)搶占農(nóng)村有綠色資源開發(fā)潛力的鄉(xiāng)村地產(chǎn)。

　　客觀地看，我們所說的生態(tài)文明多樣性，與內(nèi)生性地具有多樣性的農(nóng)業(yè)是直接相關(guān)的。所以從這一點(diǎn)來看，生態(tài)文明與鄉(xiāng)村振興，兩者之間是緊密相關(guān)的。據(jù)此需要重新理解鄉(xiāng)村中國的基本問題。面對全球三大資本過剩危機(jī)及其轉(zhuǎn)嫁問題，我們以“生態(tài)文明”為重要內(nèi)涵的鄉(xiāng)土社會改良工作，也越來越被各界認(rèn)可。

　　(一)生態(tài)文明視野下的社會改良

　　一是生態(tài)建筑實(shí)踐。如果把生態(tài)文明視作一個理念，那么建筑本身就是這種生態(tài)理念的文化體驗(yàn)。而且，針對農(nóng)村中比較嚴(yán)重的廁所問題，我們建造了糞便與尿液完全分離的、適用于干旱農(nóng)村的生態(tài)廁所。還有生態(tài)化養(yǎng)殖，所有的排泄物都可以經(jīng)管道通向沼氣池，回收變成有機(jī)肥，不污染環(huán)境。生態(tài)化建筑的建造方式是農(nóng)民協(xié)力造屋，而不是習(xí)慣于使用鋼筋水泥等高污染建材的建筑公司。

　　二是生態(tài)農(nóng)業(yè)。這是新時代愛農(nóng)業(yè)的新領(lǐng)域。開展鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐，發(fā)動群眾深入鄉(xiāng)村去辦小經(jīng)濟(jì)，包括小型循環(huán)經(jīng)濟(jì)農(nóng)場。發(fā)展生態(tài)化發(fā)酵床養(yǎng)豬維持有畜農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)一個“六位一體”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系——大棚里面的微生物發(fā)酵床養(yǎng)豬和大棚里的沼氣池連成一體，外面挖魚池，魚池旁邊的棄土堆成小丘，小丘上是小型果園，大棚和魚池旁邊是露地菜園，再把菜園旁邊做成糞尿分離的干式廁所。廁所雖然簡陋，卻是中國第一個糞尿分離的干式廁所，真正的生態(tài)廁所。這一套叫作“六位一體”循環(huán)農(nóng)業(yè)，完全符合“兩型”農(nóng)業(yè)——資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的綠色生產(chǎn)方式。隨之，這套體系搞到2005年基本完成，可以做自我維持可持續(xù)的發(fā)展試驗(yàn)。

　　三是市民參與式社會農(nóng)業(yè)。市民向農(nóng)場租地種菜，直接參與到生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)中，也有些市民通過訂菜、農(nóng)場配送的方式參與。但市民需要先預(yù)付定金，這形成的是市民和農(nóng)民共同分擔(dān)農(nóng)業(yè)風(fēng)險。現(xiàn)在正在推廣的是社區(qū)中的有機(jī)餐飲業(yè)。我們從2008年、2009年進(jìn)一步以會議的形式推動市民參與式農(nóng)業(yè)。用教育、文化的方式把參與式農(nóng)業(yè)、社會化農(nóng)業(yè)結(jié)合起來。

　　生態(tài)文明意味著教育、文化也應(yīng)該轉(zhuǎn)向生態(tài)文明內(nèi)涵的多樣性，所以我們從2008年開始舉辦社會化農(nóng)業(yè)的會議，即社會支持農(nóng)業(yè)的會議(也稱為“CSA大會”)。其實(shí)恰恰是要讓農(nóng)業(yè)從一般的經(jīng)濟(jì)脫嵌社會，再回嵌到鄉(xiāng)土社會，使農(nóng)業(yè)本身具有的自然多樣性的屬性，跟農(nóng)村社會文化的多樣性的屬性結(jié)合在一起，所以我們把它稱為“社會化農(nóng)業(yè)”，即需要社會廣泛參與的農(nóng)業(yè)。從2008年辦第一屆到現(xiàn)在十年，全國已經(jīng)遍地開花幾千家。每年的CSA大會都非常熱鬧，把中央強(qiáng)調(diào)的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”集成一個萬眾創(chuàng)新，CSA、社會化農(nóng)業(yè)其實(shí)就是萬眾創(chuàng)新。

　　(二)中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、社會結(jié)構(gòu)中的雙金字塔結(jié)構(gòu)

　　上述試驗(yàn)達(dá)成的結(jié)果，就是使中國成為21世紀(jì)發(fā)展的雙穩(wěn)態(tài)結(jié)構(gòu)(見圖2)。

　　圖2 中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、社會結(jié)構(gòu)中的雙金字塔結(jié)構(gòu)(略)

　　中國的社會“金字塔”結(jié)構(gòu)上面有很少的富裕階層，約占人口10%;接著是一個4.21億左右的中等收入群體，約占人口30%左右;最下面是以小土地所有者農(nóng)民及派生的“非無產(chǎn)階級化”的農(nóng)民工為主的龐大小資產(chǎn)階級群體構(gòu)成的塔基，約占總?cè)丝诘?0%。因此，中國的一般社會底層不是赤貧，所謂貧困群體他們主要只是資源不足或現(xiàn)金收入能力差，這就是讓海內(nèi)外試圖促推中國激進(jìn)改革的政治家尷尬的所謂超穩(wěn)態(tài)社會的基礎(chǔ)。

　　相應(yīng)地，中國在經(jīng)濟(jì)上也是一個金字塔形的穩(wěn)態(tài)結(jié)構(gòu)。不同于西方倒金字塔形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，中國連續(xù)多年大規(guī)模投資形成的實(shí)體資產(chǎn)構(gòu)成了中國經(jīng)濟(jì)金字塔的底層，約有500萬億實(shí)體資產(chǎn)，包括向農(nóng)村投入公路鐵路和電網(wǎng)都是實(shí)體資產(chǎn)。雖然國家投資到農(nóng)村了卻收不回來、大量地壓在銀行的賬上造成資金流動性差和銀行低效率，但這種大規(guī)?；窘ㄔO(shè)投入改變了農(nóng)村的土地價值，城鄉(xiāng)土地資產(chǎn)隨基建投資增加升值到約為200萬億;實(shí)體資產(chǎn)增加帶動對應(yīng)的貨幣增發(fā)，現(xiàn)在只有約180萬億，還有增發(fā)空間;位于金字塔最頂層的債務(wù)約為60萬億。實(shí)體資產(chǎn)大而貨幣總量小，經(jīng)濟(jì)就是相對穩(wěn)定的。并且，實(shí)體資產(chǎn)增加就可以繼續(xù)帶動貨幣增發(fā)，作為分母貨幣總量增大，政府債務(wù)作為分子的債務(wù)率就被縮小。[7]

　　中國經(jīng)濟(jì)社會總體上形成的是一種中國特色的雙穩(wěn)態(tài)的結(jié)構(gòu)，但現(xiàn)在形成新的挑戰(zhàn)因素，主要是中產(chǎn)階級崛起后帶來的治理壓力。一方面，中產(chǎn)階級崛起但尚未形成有組織的社會表達(dá);另一方面，政界、學(xué)界并沒有適應(yīng)性的應(yīng)對策略，甚至沒有對輿論失控、治理劣化的根源產(chǎn)生足夠的重視。以農(nóng)業(yè)為例，在以往推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、追求數(shù)量型增長的時候，各種各樣的科研指導(dǎo)思想和政策路線都沒有考慮現(xiàn)在最具有引領(lǐng)消費(fèi)能力的就是中產(chǎn)階級。實(shí)際上，中國中產(chǎn)階級消費(fèi)與世界中產(chǎn)階級消費(fèi)有共性，即追求安全。因此，中產(chǎn)階級的崛起必然帶來從綠色農(nóng)業(yè)到生態(tài)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，以及社會化農(nóng)業(yè)在中國的發(fā)展。所以我們才說，要看到這個世界正在起變化，農(nóng)業(yè)面對的最大變化的就是中產(chǎn)階級消費(fèi)不再是大眾化的，而是這個市場由中產(chǎn)階級引領(lǐng)。進(jìn)一步看中產(chǎn)階級消費(fèi)，一定是個性化、定制化的趨勢。我們有四億多中產(chǎn)階級人口，大致是美國中產(chǎn)階級的三倍、歐洲中產(chǎn)階級的兩倍;由此，中國會逐漸從消費(fèi)主義的大潮中醒悟過來，轉(zhuǎn)變成萊茵模式的綠色消費(fèi)。這將極大改變對農(nóng)業(yè)的供給側(cè)改革的要求。

　　三、從農(nóng)業(yè)1.0到農(nóng)業(yè)4.0：在歷史變遷中理解“一懂兩愛”

　　從世界農(nóng)業(yè)的歷史及其轉(zhuǎn)型角度看，在生態(tài)文明時代的農(nóng)業(yè)與過去的農(nóng)業(yè)有本質(zhì)性區(qū)別。農(nóng)業(yè)1.0主要是把農(nóng)業(yè)當(dāng)成第一產(chǎn)業(yè)，它是伴隨殖民化而產(chǎn)生的。把農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)的主要目的是讓殖民地的農(nóng)業(yè)提供剩余來使歐洲占有剩余、完成工業(yè)化原始積累，這種發(fā)展的結(jié)果就是殖民地的大規(guī)模農(nóng)場。

　　(一)農(nóng)業(yè)1.0：農(nóng)業(yè)一產(chǎn)化的規(guī)模經(jīng)濟(jì)

　　農(nóng)業(yè)1.0也可以叫作農(nóng)業(yè)一產(chǎn)化的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，以殖民化來推行大農(nóng)場為主的生產(chǎn)方式。因此，這種集約化大生產(chǎn)模式在非殖民地條件下很難形成。在亞洲，除了被殖民化統(tǒng)治了400年的菲律賓之外，中國、日本、韓國等東亞原住民國家無論現(xiàn)代化與否，也無論認(rèn)同何種意識形態(tài)，都沒有條件搞大農(nóng)場。與全球化有關(guān)，且非常有現(xiàn)實(shí)意義的是：也只有規(guī)模化大農(nóng)業(yè)，才能與美國“糧食金融化”的全球化戰(zhàn)略直接結(jié)合。20世紀(jì)70年代，布雷頓森林體系解體之后，美元與黃金脫鉤，石油和糧食成為美元長期占據(jù)世界儲備和結(jié)算貨幣地位的兩個錨。規(guī)模化大農(nóng)業(yè)集中度高卻長期虧損，需要政府大量補(bǔ)貼才能維持運(yùn)營;跨國公司通過控制此類低收益甚至負(fù)收益的糧食生產(chǎn)大農(nóng)場，就成為農(nóng)業(yè)類跨國公司在世界農(nóng)產(chǎn)品期貨市場上做多空投資的基礎(chǔ)，即跨國公司在占有較大農(nóng)業(yè)市場份額的條件下足以左右國際價格。每當(dāng)美國的量化寬松政策釋放出大量流動性的時候，都會流向糧食市場造成價格暴漲，由此直接導(dǎo)致發(fā)展中國家進(jìn)口糧食意味著進(jìn)口通貨膨脹，演化為發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會動亂。因此，西方在進(jìn)入金融資本全球化時代之后，農(nóng)業(yè)1.0主要服務(wù)于金融資本階段霸權(quán)國家的全球戰(zhàn)略。[8]

　　(二)農(nóng)業(yè)2.0：工業(yè)改造農(nóng)業(yè)及發(fā)展困境

　　農(nóng)業(yè)2.0是什么?農(nóng)業(yè)2.0意味著用工業(yè)的生產(chǎn)方式改造農(nóng)業(yè)，也叫作設(shè)施化農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)。當(dāng)農(nóng)業(yè)剩余來支持工業(yè)資本積累，到已經(jīng)發(fā)展成為大生產(chǎn)(mass production)的時候，工業(yè)大生產(chǎn)這種生產(chǎn)方式必然規(guī)律性地出現(xiàn)生產(chǎn)過剩(over production)。福特主義大生產(chǎn)造成1929—1933年大危機(jī)，在城市產(chǎn)業(yè)資本全面遭受生產(chǎn)過剩的情況之下，美國開始把過剩的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)，接著就出現(xiàn)美國20世紀(jì)30年代的農(nóng)業(yè)過剩。1998年遭受工業(yè)過剩之后，把過剩的工業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)，產(chǎn)生了所謂“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展戰(zhàn)略。[9]大約從2005年，中國就開始出現(xiàn)農(nóng)業(yè)相對過剩。由于很多人不接受10年前的情況，繼續(xù)促進(jìn)數(shù)量型增長，就演變?yōu)檗r(nóng)業(yè)的全面過剩?，F(xiàn)在僅稻米一項(xiàng)的國家?guī)齑?，十年都消化不完。之前長期追求的數(shù)量型增長，靠財(cái)政補(bǔ)貼產(chǎn)生的稻米，國家還必須以保護(hù)價收進(jìn)庫，但這并不是適銷的優(yōu)質(zhì)米，而大部分可能是秈米或者其他低質(zhì)糧，產(chǎn)量高但是口感不好，市場沒有銷路，于是造成高庫存，再不消化庫存就變成陳化糧。

　　這就是我們舉世矚目的糧食“三高”困境——多年堅(jiān)持?jǐn)?shù)量型增長的補(bǔ)貼政策，最終實(shí)現(xiàn)了十多年連續(xù)高產(chǎn)量，但同時面臨高庫存、高進(jìn)口的問題。背后還有財(cái)政赤字、銀行占壓、行業(yè)虧損、無競爭力等一系列影響。用工業(yè)大生產(chǎn)方式改革農(nóng)業(yè)，導(dǎo)致連糧食都過剩了，那其他農(nóng)產(chǎn)品呢?大宗經(jīng)濟(jì)作物全面過剩。需知，中國只占世界人口19%，但蔬菜產(chǎn)量占全世界的67%，蔬菜至少一半以上是浪費(fèi)的。我們還生產(chǎn)了全球70%的淡水產(chǎn)品和全球51%的肉類等。客觀看，用大量化肥農(nóng)藥激素和重金屬等去大量生產(chǎn)，催出來的是全面過剩。不僅是農(nóng)業(yè)嚴(yán)重過剩，還造成多重嚴(yán)重的后果，例如污染、破壞環(huán)境。農(nóng)業(yè)污染已經(jīng)是中國最大面源污染，所以，要真的愛農(nóng)村，就得讓中國保持綠水青山，改變農(nóng)業(yè)舊生產(chǎn)方式?，F(xiàn)在的生產(chǎn)方式造成嚴(yán)重的食品污染、嚴(yán)重的食品不安全。用化學(xué)方式催出來的家禽、肉類，對健康不利。越是大城市，越是大量出現(xiàn)體重超標(biāo)的孩子，身心發(fā)育不健康。對于農(nóng)業(yè)2.0來說，有三個基本規(guī)律造成了農(nóng)業(yè)困境：

　　第一，全面深化市場經(jīng)濟(jì)體制。市場是不按產(chǎn)業(yè)劃分的，全面市場化造成農(nóng)業(yè)的要素不再按照農(nóng)業(yè)的投入產(chǎn)出率定價，而是按照農(nóng)業(yè)外部的市場定價。當(dāng)要素都被外部定價的時候，農(nóng)業(yè)就必然衰敗了。原因在于，符合農(nóng)村外部資本要求的土地規(guī)范流轉(zhuǎn)占比很低，導(dǎo)致能夠用于支付農(nóng)業(yè)資本化的成本所必需的絕對地租總量并沒有明顯增加;同期，加快城市化造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力土地、資本、勞動力等諸要素更多被城市市場重新定價，在這種“外部定價”作用下的農(nóng)業(yè)二產(chǎn)化所能增加的收益有限，根本不可能支付已經(jīng)過高，且仍在城市三產(chǎn)帶動下攀高的要素價格，于是農(nóng)村的資金和勞動力等基本要素必然大幅度凈流出，勞動力老齡化表明農(nóng)業(yè)競爭力喪失殆盡。誠然，這說明中國并不例外于東亞各國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都遭遇到的普遍困境。

　　第二，資本深化規(guī)律。現(xiàn)在推行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集中連片、大規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)一定是重資產(chǎn)的，而重資產(chǎn)受資本深化規(guī)律約束。沒有后續(xù)追加資本投資，產(chǎn)業(yè)化就無法持續(xù)，而越是增加資本投資，越是成本推高。所以我們在90年代推動產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)成本平均每年10%以上地增長，收益卻不可能同比增長。因此，越是產(chǎn)業(yè)單一的農(nóng)業(yè)受資本深化規(guī)律影響越大。這些年的情況是，綜合性三產(chǎn)化企業(yè)還可以維持;而很多專業(yè)化生產(chǎn)型龍頭企業(yè)實(shí)際上虧損嚴(yán)重，不靠財(cái)政補(bǔ)貼就難以維持!

　　第三，“市場失靈”和“政府失靈”雙失靈。農(nóng)業(yè)規(guī)?；髽I(yè)的“市場失靈”主要是指外部性問題——放大農(nóng)業(yè)污染的外部性趨勢：追求資本收益的農(nóng)業(yè)經(jīng)營都會造成“雙重負(fù)外部性”——不僅帶來水土資源污染和環(huán)境破壞，在最難治理的面源污染中農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)度早已超過工業(yè)和城市成為第一大污染源;也帶來食品質(zhì)量安全問題。按照人們通常的理解，在處理市場失靈時應(yīng)該由政府作為公共產(chǎn)品供給者出面干預(yù)，但農(nóng)業(yè)環(huán)保問題嚴(yán)峻并且環(huán)保制度缺位的另一個重要原因，恰在于“政府失靈”：面對中國2億多小農(nóng)戶，任何相對于農(nóng)村的外來主體，與高度分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)之間都存在“交易費(fèi)用”過高的問題，政府也不例外。正如交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人諾斯教授所言：當(dāng)面對的交易對象大到一定量的時候，這個交易就難以進(jìn)行，即“政府失靈”。正因“雙重失靈”，愈益顯著的雙重負(fù)外部性已經(jīng)不斷演化為嚴(yán)峻的社會安全成本。破解困境需進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　(三)農(nóng)業(yè)3.0：“一二三產(chǎn)融合”

　　農(nóng)業(yè)3.0就是現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)“三產(chǎn)化”，也就是中央一號文件提出的“一二三產(chǎn)融合”。如東亞的一些國家模式中，出現(xiàn)了農(nóng)民的平均收入長期高于城市的現(xiàn)象。因?yàn)檎褍?yōu)惠農(nóng)戶生產(chǎn)的各項(xiàng)政策都直接整合到了農(nóng)村綜合組織，這就相當(dāng)于用優(yōu)惠政策作為撬動組織化的有力杠桿，帶動絕大多數(shù)農(nóng)戶成為農(nóng)協(xié)成員。在有些國家的綜合農(nóng)協(xié)模式下，所有農(nóng)村金融、保險、商貿(mào)、房地產(chǎn)都壟斷，只有農(nóng)協(xié)一家掌控，絕對不許任何企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)協(xié)搞競爭，維護(hù)農(nóng)協(xié)的單獨(dú)壟斷100多年，所有的一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)乃至于教育、文化、政治，所有的農(nóng)村業(yè)務(wù)都是農(nóng)協(xié)一家壟斷。由于政府把所有的財(cái)政優(yōu)惠給農(nóng)協(xié)，還免稅，才能由農(nóng)協(xié)帶動99%的農(nóng)業(yè)人口加入并且從中獲得收益分配。這樣的高度組織化，就使農(nóng)村成了最穩(wěn)定、最安全的地方。在這種模式下，即使遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)，盡管GDP零增長，但是國民生產(chǎn)總值并不低。

　　農(nóng)業(yè)3.0首先是發(fā)展和各地自然、社會等資源條件高度結(jié)合的多元化農(nóng)業(yè)。其一，農(nóng)業(yè)綠色化，要包括景觀休閑旅游和教育文化等。其二，要制度創(chuàng)新，使得依托在地化自然資源生存的老百姓獲益，自主地構(gòu)建能夠共享長期收益的綜合性合作社制度。其三，要政府協(xié)調(diào)才能實(shí)現(xiàn)共享，納入金融、保險、房地產(chǎn)、餐飲等非農(nóng)業(yè)務(wù)，其收益通過合作社返還給本地老百姓。換言之，農(nóng)業(yè)3.0主要是以在地化的景觀農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)休閑旅游和養(yǎng)生農(nóng)業(yè)作為綠色經(jīng)濟(jì)的主題，通過自然資源的三產(chǎn)化重新定價獲得高于一產(chǎn)農(nóng)業(yè)和二產(chǎn)農(nóng)業(yè)的收益。

　　此外，農(nóng)業(yè)3.0還應(yīng)該發(fā)動農(nóng)民開發(fā)本地化知識和鄉(xiāng)土文藝演出，以及傳統(tǒng)的制陶、木工等技藝學(xué)習(xí)，使文化多樣性資源得以復(fù)興。帶動本地化知識發(fā)掘及其文化傳承，演化為本地化的鄉(xiāng)土教育和文化，要靠廣泛發(fā)動本地群眾和外來者的共同參與。農(nóng)業(yè)3.0同時也是打造未來農(nóng)業(yè)4.0的綠色發(fā)展的序曲，接著就是要進(jìn)一步借助互聯(lián)網(wǎng)工具，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)4.0的社會化+生態(tài)化。

　　(四)農(nóng)業(yè)4.0：生態(tài)農(nóng)業(yè)的社會化

　　簡單的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式、追求數(shù)量的增長的時代已經(jīng)過去了，我們現(xiàn)在生產(chǎn)方式要求實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約與環(huán)境友好，實(shí)現(xiàn)立體循環(huán)農(nóng)業(yè)才能零排放。在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和村社制度的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)這種多功能農(nóng)業(yè)，才配叫中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這也是多功能農(nóng)業(yè)。

　　農(nóng)業(yè)4.0是在自然資源的多樣性基礎(chǔ)上形成的。主要面向海內(nèi)外的城市中產(chǎn)階級客戶群體的多元化需求，那就要分散的兼業(yè)化小農(nóng)直接與互聯(lián)網(wǎng)密切結(jié)合，把題材農(nóng)業(yè)與景觀農(nóng)業(yè)有機(jī)地整合起來，附之以本地化標(biāo)志與本地化知識發(fā)掘相結(jié)合;據(jù)此，再把蘊(yùn)含在農(nóng)業(yè)之中的文化體驗(yàn)與休閑旅游整合起來等。為此，必須把“互聯(lián)網(wǎng)+”引進(jìn)農(nóng)業(yè)4.0來，發(fā)動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和上網(wǎng)頻率高的城市中產(chǎn)階級下鄉(xiāng)結(jié)合，有社會化參與式，才能推進(jìn)農(nóng)業(yè)4.0。

　　符合“一二三產(chǎn)融合”的“綠色創(chuàng)新+互聯(lián)網(wǎng)”，主要是把三產(chǎn)化的農(nóng)業(yè)3.0版使用“互聯(lián)網(wǎng)+”這個工具，在促進(jìn)資源節(jié)約環(huán)境友好的“兩型農(nóng)業(yè)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步納入農(nóng)業(yè)多功能性所內(nèi)含的教育文化、歷史傳承等非經(jīng)濟(jì)功能，也要同時把鄉(xiāng)村四季景觀和鄉(xiāng)土文化，以及有機(jī)題材、本地化標(biāo)志等納入休閑旅游養(yǎng)生等多元開發(fā)。這是個復(fù)雜系統(tǒng)，需要搭建包容社會廣泛參與的扁平化治理結(jié)構(gòu)。

　　發(fā)展社會化的生態(tài)農(nóng)業(yè)，一定要從農(nóng)民和市民的需要出發(fā)，政府應(yīng)該通過購買服務(wù)的方式推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)志愿者們長期不懈地踏實(shí)工作，促進(jìn)市民與農(nóng)民的互助合作，搭建城鄉(xiāng)良性互動的橋梁。因此，農(nóng)業(yè)4.0實(shí)質(zhì)上是更大程度地利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)市民廣泛參與的“社會化生態(tài)農(nóng)業(yè)”，而社會化生態(tài)農(nóng)業(yè)本身又是中華文明傳統(tǒng)之載體。

　　總之，只有把“三農(nóng)”問題放在資本過剩與危機(jī)轉(zhuǎn)嫁的視角中考察，才會明白問題的根源何在。那么，在全球遭遇資本過剩，而且中國的三大資本也已經(jīng)世界第一的時候，面對過去的發(fā)展方式所造成的各種各樣的嚴(yán)重弊端，我們已經(jīng)不能再因循舊軌!21世紀(jì)的中國必須以生態(tài)文明作為方向來推進(jìn)“一懂兩愛”的人才培養(yǎng)。

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