一、厘清職能，改“低效警務”為“高效警務”。按照機關瘦身、警力下沉的原則，把原來職能相近的政工、督察、警保、法制、天網(wǎng)等部門整合成“三中心”構架，厘清各中心相關職能職責。一是厘清指揮保障中心職能。整合部門設立指揮保障中心，按4.5%的比例配置警力，配主任、教導員各1名，內(nèi)設綜合科、指揮調度科(含民意調查室)、警務保障科，明確負責公安文秘、機要、保密、統(tǒng)計、檔案等和協(xié)調重大警務、接處警、天網(wǎng)巡查、科通維護、公安裝備采購、經(jīng)費、國有資產(chǎn)管理等工作。二是厘清隊伍管理中心職能。整合部門設立隊伍管理中心，按4.2%的比例配置警力，配主任、教導員各1名，內(nèi)設警務督察科、政工科、教育訓練科、公共關系科，明確負責思想政治、公安人事、教育訓練、公安宣傳、涉外警務交流、立功創(chuàng)模、危機公關及新聞發(fā)布等工作。三是厘清案件管理中心職能。整合部門設立案件管理中心，挑選執(zhí)法精英，按3.7%比例配置警力，配主任、教導員各1名，內(nèi)設立案管理科、執(zhí)法監(jiān)督科、復議訴訟科、綜合科，明確負責立案監(jiān)督、行政復議、行政訴訟、執(zhí)法調研及案件審核、推送、評查、巡查等工作。截至2016年，“三中心”人員精簡10人，減少22.2%，機構精簡8個，減少33.3%，行政復議、行政訴訟案件減少3起，同比下降75%，辦事效率明顯提高。

　　二、整合部門，改“傳統(tǒng)警務”為“精銳警務”。整合治安、刑偵、網(wǎng)安、國保、經(jīng)偵、特巡、交警、監(jiān)管三所等部門以及全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所為治安管控署、案件偵辦署、交通警務署“三署”，并比例充實“三署”警力。一是精配治安管控署。署內(nèi)配主任、教導員各1名，內(nèi)設綜合科、監(jiān)所管理科、治安管理科、特巡警反恐大隊、公安派出所(含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所)，主要負責監(jiān)所管理、國內(nèi)安全保衛(wèi)、行政管理服務、戶籍、特行管理、緝槍治爆、生態(tài)環(huán)境保護、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、巡邏防控、搶險救援、維穩(wěn)處突等工作。二是精配案件偵辦署。立足主辦偵查員制度改革，做專做強案件偵辦警種。抽調辦案精英組建案件偵辦署，署內(nèi)共配主任、教導員各1名，并充實警力，內(nèi)設案件偵辦組20個，每組4人，主要負責刑事案件偵查，以研究刑事技術和圖偵、網(wǎng)偵、技偵、大情報等技戰(zhàn)法研究應用為主，為偵查破案提供支撐。三是精配交通警務署。署內(nèi)配主任、教導員各1名，內(nèi)設綜合科、車管科、秩序科、事故處理科、法制宣傳科，主要負責道路交通秩序維護、交通案件偵辦、交通標示施工指導、車管業(yè)務等工作。2016年，公安隊伍街面見警率、管控率不斷提升，治安管控率同比提升21.6%，全縣發(fā)案率同比下降17.3%，刑事打處量同比增長19.3%，刑事發(fā)案率同比下降8.21%，刑事破案率同比上升12.6%，全縣道路交通管控率、查處率明顯提升。

　　三、強化聯(lián)動，改“單兵警務”為“合成警務”。加強全警聯(lián)動體系建設，全面提升快速反應、整合聯(lián)動、精確指揮、高效控制、精確打擊的能力和水平。一是構建“扁平可視化”實戰(zhàn)聯(lián)動體系。打造以110接處警中心為主導，以全縣4個案件偵辦責任區(qū)視頻分中心為樞紐，以28個基層派出所綜合指揮室為支撐的“1+4+28”勤務指揮體系，并建立每日點評會商機制，配套建立民意調查室，及時研判警情案情和民情民意，快速實現(xiàn)科學用警、動態(tài)布警，確保警務警力始終跟著民意走。二是打造“情指一體化”實戰(zhàn)聯(lián)控體系。按照“縱向對應、橫向集成、一體聯(lián)動、高效運轉”原則，整合110“三臺合一”平臺、視頻指揮調度平臺、移動警務通平臺、技術前移陣地平臺、政務文秘與信通業(yè)務平臺及“合成作戰(zhàn)室”平臺(集技偵、圖偵、網(wǎng)偵、網(wǎng)監(jiān)、出入境、國保、治安、大情報、天網(wǎng)視頻功能)，結合“大數(shù)據(jù)”和公安警務云工程建設，打造成“情指一體化”實戰(zhàn)聯(lián)動體系。三是構建“網(wǎng)格立體化”治安聯(lián)防體系。依托扁平化勤務指揮體系的統(tǒng)領聯(lián)動功能，由治安管控署根據(jù)城區(qū)地理環(huán)境、人口分布、商鋪位置等情況設置10個崗亭，構建11個巡防責任區(qū)，15個塊、30個點，每天投入100余警力構筑集打、防、管、控于一體的“網(wǎng)格化”巡邏防控機制。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+防控”機制，按責任區(qū)劃分，針對不同的社會群體建立16個微信群，通過“微發(fā)力”實現(xiàn)指尖防控。建成“10+11+15+30+100+16”立體化治安防控體系，有效強化社會治安整體掌控能力。

　　四、健全機制，改“粗散警務”為“標準警務”。堅持內(nèi)設機構全面整合、警務機制一體推進，配套健全各類警務機制，通過機構調整、機制改革雙線發(fā)力，激發(fā)公安隊伍活力，促進警務現(xiàn)代化。一是建立工作推進機制。出臺了“大部制”改革實施方案、主辦偵查員辦案績效考核實施方案等系列文件，充分調動廣大民警工作積極性和干事創(chuàng)業(yè)熱情，形成“爭辦案、快辦案、辦好案”的良性循環(huán)工作機制，確保公安“大部制”改革在制度軌道上運行。二是建立彈性用人制度。健全完善“能上能下、能進能出”的選人用人機制，在干部選拔任用上，科學制定了中層干部競爭上崗、輪崗交流、民警雙向選擇等工作方案，真正把“想干事、能干事、肯干事、干成事”的民警選拔到中層崗位上來，把好鋼真正放在刀刃上，讓干事的干部有地位、有平臺、有職業(yè)榮譽感。三是建立責任獎懲機制。全面推行主辦偵查員終身責任追究制與論功行賞制，對主辦偵查員實行職級與經(jīng)濟并行獎勵。其中，對連續(xù)兩年辦案綜合排名前三、執(zhí)法資格達中級以上、符合晉職條件的可申報享受副科級待遇;對連續(xù)兩年辦案綜合排名前三、執(zhí)法資格達高級以上、符合晉職條件的可申報享受正科級待遇。采取“現(xiàn)行工資收入+辦案績效”的方式確定薪酬，享受辦案績效的對象為主辦偵查員、協(xié)辦偵查員、協(xié)助案件辦理人員，分別按4:3:3的比列發(fā)放，辦案績效專項經(jīng)費由縣級財政保障。同時，對因玩忽職守、不履職盡責，出現(xiàn)執(zhí)法過錯的，將嚴厲追責，降級降職。