推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展涉及領(lǐng)域廣、時(shí)空跨度大。近年來，隨著全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速推進(jìn)，許多具有陜西特色的農(nóng)產(chǎn)品局限在省域內(nèi)，無法進(jìn)入大市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)大流通，致使生產(chǎn)與銷售脫節(jié)，一定程度上仍存在增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。這就迫切需要建設(shè)陜西農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品外銷，促進(jìn)物流、金融等現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
陜西省發(fā)布的一二三產(chǎn)業(yè)融合文件，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)嫁接各種服務(wù)到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，拓展農(nóng)村信息服務(wù)業(yè)務(wù)和領(lǐng)域，從而促進(jìn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通，不僅能讓廣大農(nóng)民真正享受電商帶來的巨大便利、福利和紅利，更對(duì)農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、農(nóng)民脫貧致富、農(nóng)村同步小康具有重大意義。
農(nóng)村電商一頭連著農(nóng)產(chǎn)品種植源頭、一頭連著產(chǎn)品市場(chǎng)銷售，在農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中不僅處在前延后展的便利位置，更是一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
“三產(chǎn)”：推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)相互融合
近年來我國農(nóng)業(yè)雖然在與第二、三產(chǎn)業(yè)融合上步伐有所加快，但總體上仍處在起步階段，由于產(chǎn)業(yè)融合度不夠，不僅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重不足，而且在加工環(huán)節(jié)也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
陜西發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在某種意義上取決于陜西非農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)的根本出路在于工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，在于以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工為基礎(chǔ)，打通延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與關(guān)聯(lián)行業(yè)間資本、技術(shù)、人才、市場(chǎng)、管理方式的交叉滲透和優(yōu)化重組，形成陜西農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)高度一體化的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。
“三品”：高度重視農(nóng)產(chǎn)品的品種、品質(zhì)和品牌
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)種植品種是基礎(chǔ)。目前，陜西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式主要是以農(nóng)戶為生產(chǎn)主體，陜西主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量不高，除水果生產(chǎn)居全國前列外，大部分農(nóng)產(chǎn)品居全國中下游水平，普遍單產(chǎn)水平不高。依托當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境和土壤氣候條件，種植生產(chǎn)具有一定的市場(chǎng)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的陜西農(nóng)特產(chǎn)品品種，按照其市場(chǎng)需求分類梳理，統(tǒng)籌納入電商銷售體系。如水果類的大棗、蘋果、獼猴桃等，山貨類的茶葉、木耳、香菇等，干果類的核桃、板栗、柿餅等，蔬菜類的魔芋、香椿、山野菜等，中藥材類的西洋參、天麻、五味子等，從生產(chǎn)種植的品種源頭提升陜西農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工品質(zhì)是保證。實(shí)行“基地+農(nóng)戶+農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+企業(yè)”的經(jīng)營發(fā)展模式，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織把一家一戶的農(nóng)民組織起來，進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，有效規(guī)范生產(chǎn)、加工、流通等各個(gè)環(huán)節(jié);龍頭企業(yè)以收購、加工和銷售農(nóng)產(chǎn)品為主，以“三品一標(biāo)”(指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)為抓手，大力提升全程化質(zhì)量控制能力。鼓勵(lì)企業(yè)開展先進(jìn)的質(zhì)量管理、食品安全控制等體系認(rèn)證，逐步建立全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理制度，實(shí)現(xiàn)全程質(zhì)量管理和控制。
農(nóng)產(chǎn)品推廣服務(wù)品牌打造是關(guān)鍵。農(nóng)產(chǎn)品調(diào)整升級(jí)以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，都需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)正逐步從價(jià)格和質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)走向品牌競(jìng)爭(zhēng)，持續(xù)抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的品牌建設(shè)，依托“陜果、陜茶、陜中藥材、陜牧”的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)及品牌優(yōu)勢(shì)，加快深加工的技術(shù)研發(fā)和品牌創(chuàng)建，全力打造省內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，打造國際品牌，培育本地龍頭企業(yè)。
“三化”：推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的實(shí)現(xiàn)路徑
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)種植的規(guī)模化。農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)和專業(yè)化經(jīng)營，才能更加準(zhǔn)確的掌握市場(chǎng)信息，才能讓產(chǎn)品更加具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要按照“因地制宜、突出優(yōu)勢(shì)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大高效、特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積。積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，樹立發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新觀念，重點(diǎn)在發(fā)展名、優(yōu)、特等農(nóng)作物新品種上做文章，進(jìn)一步加快優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)步伐。
農(nóng)產(chǎn)品加工的標(biāo)準(zhǔn)化。在整合資源的基礎(chǔ)上，制定統(tǒng)一的網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及包裝標(biāo)準(zhǔn)，打造具有鮮明地域特色的網(wǎng)銷農(nóng)特產(chǎn)品。根據(jù)不同的產(chǎn)品、不同的區(qū)域、不同的條件，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和投入品環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)制定與完善，建立健全標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管、推行、未按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的處置辦法等體制機(jī)制。要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)夯實(shí)基礎(chǔ);建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的激勵(lì)機(jī)制，通過補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等辦法，鼓勵(lì)開展農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
農(nóng)產(chǎn)品推廣服務(wù)的信息化。通過發(fā)展農(nóng)村電商，可以打破城鄉(xiāng)之間的信息不對(duì)稱，彌補(bǔ)農(nóng)村小微企業(yè)和個(gè)體工商戶在區(qū)位上的劣勢(shì)，使它們能夠以較低成本融入社會(huì)化大生產(chǎn)的分工與協(xié)作之中，從而極大地提升營銷能力和生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)驅(qū)動(dòng)到市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過整合各地的農(nóng)副產(chǎn)品及地域特色旅游資源，打通農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體化通道，全省農(nóng)產(chǎn)品、土特產(chǎn)、農(nóng)業(yè)文化藝術(shù)品等都可以通過信息平臺(tái)發(fā)布，實(shí)現(xiàn)購銷信息雙向暢通。對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有推廣服務(wù)業(yè)態(tài)進(jìn)行信息化、電商化升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線下展示、線上交易、產(chǎn)銷對(duì)接等功能，引導(dǎo)農(nóng)戶開展訂單生產(chǎn)、發(fā)展原產(chǎn)地和無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品直銷、直供、分銷、預(yù)售等新型農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品流通模式。
作者： 張鴻 陜西省省決策咨詢委委員、西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院院長、陜西省電子商務(wù)協(xié)同創(chuàng)新研究中心首席專家、西安郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長
