吳宏耀稱，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家的大戰(zhàn)略，必須要規(guī)劃先行，強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領(lǐng)。所以，中央一號文件提出來要制定《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》。

　　對于《規(guī)劃》與中央一號文件的關(guān)系，吳宏耀稱，中央一號文件主要是為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定任務(wù)、定政策，明確長遠方向，搭建起鄉(xiāng)村振興的“四梁八柱”。《規(guī)劃》則是以文件為依據(jù)，明確到2020年全面建成小康社會時和2022年召開黨的二十大時的目標(biāo)任務(wù)，細化、實化鄉(xiāng)村振興的工作重點和政策舉措。具體部署重大工程、重大計劃、重大行動，確保文件得到貫徹落實，政策得以執(zhí)行落地。簡單說，文件是指導(dǎo)規(guī)劃的，規(guī)劃是落實文件的。事實上在制定中央一號文件的同時，國家發(fā)展改革委已經(jīng)聯(lián)合有關(guān)部門同步起草《規(guī)劃》，現(xiàn)在《規(guī)劃》的初稿已基本形成，正在按照程序進行報批。

　　此外，吳宏耀指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務(wù)，將伴隨著現(xiàn)代化建設(shè)的全過程，要管到2050年。因此，必須注意做好頂層設(shè)計，注重規(guī)劃先行、突出重點、分類實施、典型引路。在實際工作中，既要有只爭朝夕的精神，又要有科學(xué)求實的作風(fēng);既要盡力而為，又要量力而行，扎實推進、從容建設(shè)、久久為功。要防止層層加碼、“刮風(fēng)”搞運動、搞“一刀切”。比如，現(xiàn)在在貧困地區(qū)，鄉(xiāng)村振興就是要集中精力、盡銳出戰(zhàn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打、集中力量打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，為鄉(xiāng)村振興打好堅實的基礎(chǔ)。

　　為此，中央一號文件提出，各地區(qū)各部門要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項規(guī)劃或方案。加強各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。這就是要防止出現(xiàn)一哄而上、急于求成、大轟大鳴的情況。各地要按照中央一號文件的要求，根據(jù)各地發(fā)展的現(xiàn)狀和需要分類有序推進鄉(xiāng)村振興。