2018年1月12日，中國改革年鑒(2018卷)暨《深改五周年》專卷編纂工作會議在京召開。會議深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記全面深化改革的重要思想，總結(jié)了《中國改革年鑒》2017卷編纂工作，表彰了年度先進單位及個人，并部署了《深改五周年》專卷編纂任務(wù)。中國改革年鑒編纂委員會主任、全國人大常委、人大財經(jīng)委副主任委員、中國經(jīng)濟體制改革研究會會長、國家發(fā)展改革委原副主任彭森，中國改革年鑒編纂委員會副主任、國家發(fā)展改革委體改司司長徐善長，國家發(fā)展改革委辦公廳副巡視員孫衛(wèi)紅，國家發(fā)展改革委政研室新聞處處長李玉舉，《中國改革年鑒》副主編、中國經(jīng)濟體制改革雜志社總編輯史克毅，中國改革年鑒編輯部主任、中國經(jīng)濟體制改革雜志社社長潘治宏出席了本次會議。中國改革年鑒編纂委員會副主任、中國經(jīng)濟改革研究基金會理事長宋曉梧主持會議。來自國務(wù)院各部委及地方改革辦、地方發(fā)展改革委共160余位代表參加了會議。

　　會上，彭森充分肯定了《中國改革年鑒》2017卷的工作，同時對2017年的經(jīng)濟形勢和2018年面臨的改革任務(wù)作了深入闡述。彭森指出，黨的十八大以來的五年是黨發(fā)展過程中極不平凡的五年，改革開放現(xiàn)代化建設(shè)取得了歷史性成就。五年來，以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當觀大勢、謀全局、干實事，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，解決了長期想解決而沒有解決的難題，辦成了過去想干沒有干的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性的變革。五年來，我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有力推進，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變，全面深化改革使經(jīng)濟更具有活力和韌性。我國經(jīng)濟實力再上新的臺階，成為世界經(jīng)濟增長的主要動力，對全球經(jīng)濟的影響力和全球治理的話語權(quán)進一步提升。在生態(tài)文明建設(shè)方面，推進力度之大、所取成效之大也是前所未有的，生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn)。彭森指出，改革是發(fā)展的根本動力，是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，是實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興夢的重要保障。過去五年，黨中央堅定破除各種體制機制的弊端，推出多項改革方案，一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得突破性進展，主體框架基本確立。實踐再一次證明沒有改革開放就沒有中國特色社會主義，沒有中國今天的興旺發(fā)達、經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。彭森指出，2017年以來中央堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，著力創(chuàng)新發(fā)展和完善宏觀調(diào)控，經(jīng)濟運行始終保持在合理的區(qū)間，全年經(jīng)濟運行整體平穩(wěn)。在肯定2017年形勢大好的前提下，還要關(guān)注當前社會發(fā)展不平衡不充分的問題。一是經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力還需進一步增強。特別是工業(yè)投資、民間投資相對乏力。二是實體經(jīng)濟困難比較多，成本高、負擔重等問題尚未得到很好的解決。企業(yè)的營商環(huán)境有待進一步改善。三是經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題仍然突出。四是重點領(lǐng)域的風險防范任務(wù)依然艱巨。

　　彭森強調(diào)，《中國改革年鑒》作為我國唯一一部記錄全國改革進程的大型年刊，系統(tǒng)總結(jié)改革開放40周年，特別是十八屆三中全會以來的改革開放成果，是我們做改革年鑒工作和參與編纂改革年鑒工作的同志們的偉大歷史使命，正所謂書在當下，功在千秋。經(jīng)中國改革年鑒編委會慎重研究決定，《中國改革年鑒》(2018卷)以《深改五周年》專卷的形式出版，對過去五年來全面深化改革的歷程做全面總結(jié)和系統(tǒng)梳理，為改革開放40周年獻禮。

　　中國改革年鑒編纂委員會副主任、國家發(fā)展改革委體改司司長徐善長在會上就建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系及認真做好《深改五周年》專卷編纂工作做了講話。徐善長指出，中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展階段需要大力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系需要把握兩個著力點：第一，要著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。第二，要著力建設(shè)市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的“三有體制”。就如何把握“三有體制”，徐善長提出，首先，實現(xiàn)市場機制有效，一要打破壟斷，二要深化要素改革，三要擴大服務(wù)業(yè)準入，四要加強監(jiān)管。其次，實現(xiàn)微觀主體有活力，一要完善資產(chǎn)管理體制，二要深化國有資本投資經(jīng)營體制，三要推進國有資本做強做優(yōu)做大，四要發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，五要支持民營企業(yè)發(fā)展。最后，實現(xiàn)宏觀調(diào)控要有度，一要發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用，二要增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，三要發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，四要發(fā)揮財政政策對發(fā)展的平衡作用，五要提高金融的實用性和靈活性，六要協(xié)調(diào)宏觀政策，形成貨幣政策、財政政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域政策協(xié)調(diào)聯(lián)動。徐善長強調(diào)，要以十九大精神為指引，參與專卷編纂的部門要高度重視《深改五周年》專卷的編纂工作，牢記重托和責任，共同做好專卷的編輯研究工作。

　　中國改革年鑒編輯部主任、中國經(jīng)濟體制改革雜志社社長潘治宏作《中國改革年鑒》2017卷編纂工作報告。

　　國家發(fā)展改革委辦公廳副巡視員孫衛(wèi)紅宣讀了文化部等28家2017年中國改革年鑒組織工作先進單位及教育部綜合改革司李軼群等25位2017年優(yōu)秀撰稿人名單，并由與會領(lǐng)導為其頒獎。

　　會議第二部分議程為《深改五周年》專卷專題研討會，研討會由潘治宏主持。中國改革年鑒副主編、中國經(jīng)濟體制改革雜志社總編輯史克毅介紹專卷編纂的背景、意義及工作安排。年鑒編輯部副主任蓋麗茜就專卷體例和編纂綱要進行說明。來自財政部、商務(wù)部、水利部、林業(yè)局、質(zhì)檢總局等部委及新疆維吾爾自治區(qū)黨委改革辦、貴州省委改革辦、浙江省發(fā)展改革委等地方的與會代表積極建言獻策，圍繞《深改五周年》專卷編纂綱要進行深入研討，提出了許多有建設(shè)性的意見。

　　(來源：中國改革年鑒編輯部)