繼上個月國務(wù)院決定設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗區(qū)之后,日前深圳市又將推出今年系列重大金融創(chuàng)新措施。這些重大金融創(chuàng)新已獲國家層面支持,待政策正式批復(fù)后即可正式啟動。種種跡象表明,中國將迎來金融創(chuàng)新與改革新的戰(zhàn)略機遇期,而深圳金融創(chuàng)新或?qū)⑷珖鹑诟母镆蛏钊搿?/p>
我國金融改革的重要戰(zhàn)略機遇期,因國際金融危機而提前到來。金融改革重在促使金融服務(wù)實體經(jīng)濟,避免實體經(jīng)濟“空心化”。無論是金融危機還是歐美主權(quán)債務(wù)危機,究其發(fā)生的根本原因,就是虛擬資本過度膨脹,金融脫離實體經(jīng)濟而運行。那么,吸取歐美國家的經(jīng)驗教訓(xùn),通過金融改革,促使金融更好地服務(wù)實體經(jīng)濟,避免實體經(jīng)濟“空心化”的緊迫性就大幅上升了。
去年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,中國制造業(yè)持續(xù)不景氣,盡管規(guī)模以上企業(yè)基本維持正常經(jīng)營,但以私營企業(yè)為主體的廣大中小企業(yè)卻普遍陷入生存的困境。2011年,中國除了金融、石油、煙草經(jīng)營效益可觀外,最能代表中國實體經(jīng)濟的制造業(yè)卻呈現(xiàn)出下滑的態(tài)勢。所以,在今年年初召開的全國金融工作會議上,溫家寶總理指出,我國金融領(lǐng)域還存在一些突出問題和潛在風(fēng)險。信貸政策對實體經(jīng)濟的支持還不夠及時有力。為此,要加快金融改革力度,加快金融轉(zhuǎn)型升級,堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求,從多方面采取措施,確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟,堅決抑制社會資本脫實向虛,防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象。
3月28日國務(wù)院決定設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗區(qū)。一系列的改革措施既可以為溫州中小企業(yè)融資解決多方面的快捷高效交易平臺,又可以為溫州的民間資金找到了正當(dāng)?shù)暮侠淼某雎罚龑?dǎo)民間資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟,進而可以重建民間信用,完成溫州經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)升級換代重任。一旦溫州金融綜合改革試驗取得成功,可以對全國的金融改革帶來示范效應(yīng)。
4月12日,深圳市政府常務(wù)會議研究通過《關(guān)于加強改善金融服務(wù) 支持實體經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》。根據(jù)《意見》,推進前海金融創(chuàng)新,積極探索構(gòu)建更具國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,將是未來的一項重點工作,其中包括推進前海股權(quán)交易所建設(shè),加快深港跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)試點等內(nèi)容。尤其是加快深港跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)試點,可謂是深圳金融創(chuàng)新的突出特點之一。
深圳推出重大金融創(chuàng)新措施,其主要目標(biāo)之一就是通過引導(dǎo)和支持股權(quán)投資基金發(fā)展,促進科技和金融有效結(jié)合,推進在前海開展場外交易市場發(fā)展、金融業(yè)綜合經(jīng)營、資本項目開放和利率匯率形成機制市場化等金融體制機制改革和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新,進一步提升實體產(chǎn)業(yè)利用金融資源的質(zhì)量和方式,增強實體產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。由此我們可以看到,金融創(chuàng)新本身就是金融改革的有效組成部分。如果深圳的金融創(chuàng)新政策能夠盡快出臺并落實,將對深圳以及廣東省的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級都將產(chǎn)生極大的影響,將中國的金融改革引向深入。