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把核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)

發(fā)稿時(shí)間:2018-01-08 13:03:28
來源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)作者:詹復(fù)亮

  把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè),是法治與德治相結(jié)合的具體體現(xiàn),也是在全球治理中彰顯中國(guó)元素、貢獻(xiàn)中國(guó)智慧的戰(zhàn)略需求。

  習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中全面深刻闡述了堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合,社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)發(fā)展各方面等重要思想,為社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)提供了基本遵循。

  社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的理性思辨

  社會(huì)主義核心價(jià)值觀與法治在邏輯關(guān)系上具有內(nèi)在統(tǒng)一性。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的國(guó)家價(jià)值目標(biāo)、社會(huì)價(jià)值取向、人民群眾價(jià)值準(zhǔn)則的根本體現(xiàn),也是中華民族形成共識(shí)、凝聚力量、騰飛復(fù)興的精神指引和動(dòng)力源泉。價(jià)值觀是對(duì)社會(huì)整體中的個(gè)人而言的,它是人類個(gè)體對(duì)客觀事物及其本人行為、結(jié)果所蘊(yùn)含意義、作用、效果等方面的總體看法;核心價(jià)值觀是針對(duì)社會(huì)整體而言的,它是一個(gè)國(guó)家或者民族居于主導(dǎo)地位、引領(lǐng)社會(huì)價(jià)值取向的看法集成;社會(huì)主義核心價(jià)值觀則是針對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義而言的,它是新時(shí)代最廣大人民群眾普遍看法的集中反映。法治是人類自我管理和社會(huì)治理方式發(fā)展優(yōu)化的重要標(biāo)志,也是治國(guó)理政的重器。依照法律治理國(guó)家,集中體現(xiàn)了最廣大人民的意志,也體現(xiàn)了社會(huì)治理的目標(biāo)導(dǎo)向和文明發(fā)展的基本走向??傊鐣?huì)主義核心價(jià)值觀與法治都是國(guó)家、社會(huì)、民眾集體意志的反映,其中社會(huì)主義核心價(jià)值觀依靠?jī)r(jià)值引領(lǐng)力量,是提升價(jià)值引導(dǎo)力、文化凝聚力和精神推動(dòng)力的重要途徑,而法治依靠制度約束行為,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要工具,兩者之間相輔相成,相互影響,相互促進(jìn)。

  習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中深刻指出,全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命。從性質(zhì)和功能上講,法律作為人類社會(huì)有史以來全部實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和共同行為規(guī)則,具有肯定的、明確的、普遍的等行為規(guī)范特性。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治,是國(guó)家價(jià)值目標(biāo)與個(gè)人價(jià)值準(zhǔn)則有機(jī)融合的重要途徑,也是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要載體和實(shí)踐平臺(tái)。通過運(yùn)用法律法規(guī),推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,錨定價(jià)值認(rèn)同最大公約數(shù),明確人民群眾權(quán)利義務(wù),確立價(jià)值觀的行為導(dǎo)向和實(shí)踐指向,促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀外化、有形化、現(xiàn)實(shí)化,實(shí)現(xiàn)由“軟規(guī)范”向“硬規(guī)矩”的剛性轉(zhuǎn)變。總之,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治,能夠進(jìn)一步培育和踐行崇法尚制的民眾法治素養(yǎng),積極發(fā)揮法治的規(guī)范、引領(lǐng)和保障功能。

  社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的戰(zhàn)略路徑

  法律是治國(guó)理政之要,良法是善治之基礎(chǔ)和前提。社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治,最根本的是實(shí)行良法善治,凸顯新時(shí)代中國(guó)法治的科學(xué)內(nèi)涵和內(nèi)在價(jià)值。一是提升科學(xué)立法水平。根據(jù)新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主要矛盾,統(tǒng)籌考量物質(zhì)文化生活需要以及民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等各要素,增強(qiáng)立法的針對(duì)性,提升從立法領(lǐng)域解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的政策水平和規(guī)制能力。二是把握轉(zhuǎn)型期國(guó)家治理新特點(diǎn)。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,對(duì)國(guó)家治理提出新課題,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以解決眼前問題和社會(huì)主要矛盾為著力點(diǎn),強(qiáng)化公共政策針對(duì)性、精準(zhǔn)性、有效性,提升治理決策的能力和水平。三是實(shí)行法治與行政治理、道德治理等相銜接。把法治融入整體治理體系和治理格局,找準(zhǔn)自身位置,形成治理合力。四是掌控法治供給方向,增強(qiáng)供給能力和供給質(zhì)量。法治包含了執(zhí)法、司法等活動(dòng)。當(dāng)前,我國(guó)司法突破傳統(tǒng)的司法理論、司法原理和司法模式,從被動(dòng)性司法進(jìn)入主動(dòng)司法階段。強(qiáng)調(diào)法治主動(dòng)供給,應(yīng)當(dāng)十分注重提高法治的供給質(zhì)量和供給品格,以增加人民福祉為導(dǎo)向。五是科學(xué)設(shè)定治理績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施治國(guó)理政戰(zhàn)略的過程中,既要考量國(guó)內(nèi)因素,也要重視國(guó)際因素和國(guó)際評(píng)判維度。六是推動(dòng)全民守法。要使全社會(huì)利益主體做尊法尚法、守法護(hù)法者,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌運(yùn)用法制教育、案例宣傳、行為規(guī)范、守法保障等多元方式、多元方法、多元手段,綜合施策、集成用謀。七是加快培育和踐行法治文化。努力建設(shè)、發(fā)展和豐富與中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系相適應(yīng)的法治文化,不斷提高指導(dǎo)和推動(dòng)法治治理的能力和水平。

  社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè),是深入推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)、不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重大戰(zhàn)略舉措。要促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀與法治深度融合,并緊密嵌入到國(guó)家治理體系機(jī)制制度,需進(jìn)一步加強(qiáng)法治實(shí)踐、改進(jìn)法治工作,充分發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀與法治融合的整體治理功能,不斷提升國(guó)家治理的戰(zhàn)略層次、戰(zhàn)略水平和戰(zhàn)略成效。

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