如何實(shí)現(xiàn)社會公平，仍需要依靠社會各方合力。做一個形象的比喻，政府負(fù)有鋪就公平之路之重任，群眾負(fù)有養(yǎng)護(hù)公平之路的義務(wù)，因?yàn)槿嗣袢罕娛蔷S護(hù)社會公平的主體力量，前提是要有正確的指導(dǎo)思想。

　　思想維度

　　以人民為中心的發(fā)展思想，這是當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場。馬克思指出：在未來社會主義社會，“社會生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速……生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的”。群眾觀是馬克思主義唯物史觀的理論基石，正因?yàn)槿绱?，恩格斯在《資本論》第一卷英文版序言中指出：“《資本論》……被稱為‘工人階級的圣經(jīng)’”。人民主體性更是馬克思公平觀的重要理論特質(zhì)。馬克思把“現(xiàn)實(shí)的人”確定為社會公平的主題和出發(fā)點(diǎn)，他對社會公平問題的考察，是從人民群眾出發(fā)，根據(jù)一定歷史時期社會生產(chǎn)力發(fā)展水平、社會關(guān)系的狀況來揭示公平的實(shí)質(zhì)。其公平觀始終關(guān)注人的生存境遇，堅(jiān)持以人民為中心，注重人的尊嚴(yán)，維護(hù)人的權(quán)利?？梢哉f，人民群眾是判斷社會公平與否的主體，正如習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出的那樣，“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量”。因此，“以人民為中心”自然內(nèi)含著公平。十九大報告以新的高度強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持以人民為中心，“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)”，這既是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，也是新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。在中國特色社會主義進(jìn)入新時代之后，我國社會主要矛盾發(fā)生了變化，我們更需要堅(jiān)持和貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。因?yàn)橹挥型ㄟ^堅(jiān)持以人民為中心，通過更加平衡、更為充分的發(fā)展才能不斷滿足人民在新時代的新需求。

　　政府維度

　　推進(jìn)公平的實(shí)現(xiàn)是政府的重要職能。馬克思恩格斯關(guān)于政府公共性的理念中，認(rèn)為政府應(yīng)該為了人的全面發(fā)展、為了人的自由解放而創(chuàng)造條件，政府應(yīng)該超越階級利益的局限。馬克思指出，政府有著維持社會生活、生產(chǎn)秩序、管理社會公共事務(wù)的權(quán)力與義務(wù)。政府的公共性意味著政府的行政行為必須以公開民主、公正公平、自由平等以及責(zé)任正義等為價值取向。

　　一方面，政府要營造公平的制度和政策環(huán)境。實(shí)質(zhì)就是保證人民群眾獲得基本權(quán)利的機(jī)會平等。在馬克思看來，以現(xiàn)實(shí)社會中社會成員的差異性為出發(fā)點(diǎn)，為每個社會個體提供不同的發(fā)展條件，以“人”為尺度來看，這正是一種真正的機(jī)會平等。在公共領(lǐng)域的改革方面，要保證教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)的公益性質(zhì)。在收入分配方面，主要是提升產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度化與法治化水平，穩(wěn)定現(xiàn)有中等收入群體的制度預(yù)期，同時，培育中小企業(yè)和微型企業(yè)，從而擴(kuò)大中等收入群體的數(shù)量。在行政管理體制改革方面，轉(zhuǎn)變政府職能，厘清政府和市場的邊界，正如習(xí)近平總書記所說，新型政商關(guān)系，企業(yè)家和政府之間要建立“清”“親”的關(guān)系。這樣就能使權(quán)力和資本相互利益輸送的管道大大減少，政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)生態(tài)都將得到凈化，社會主義市場經(jīng)濟(jì)將更好更健康地發(fā)展，也將極大促進(jìn)社會公平。

　　另一方面，應(yīng)對社會發(fā)展的不平衡進(jìn)行政策性調(diào)劑。實(shí)質(zhì)就是保證人民群眾獲得共享發(fā)展成果的權(quán)利。馬克思主義認(rèn)為，在未來理想社會，實(shí)現(xiàn)“人的自由全面發(fā)展”是公平的最終價值目標(biāo)即共享平等。主要是建立完善與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的現(xiàn)代社會保障制度，保障低收入者基本生活，從底線公平的意義上，使社會成員產(chǎn)生最基本的安全感和對社會的認(rèn)同感。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，著力解決好城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題，確保發(fā)展成果更多更公平惠及全體城鄉(xiāng)居民。實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，積極建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，加快形成東西聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)同、陸海統(tǒng)籌的區(qū)域發(fā)展新格局。

　　個體維度

　　個體作為社會主義國家的一分子，應(yīng)主動地促進(jìn)和維護(hù)社會公平。一方面，培育公平意識，養(yǎng)成公平美德。有了公平的制度和政策，不等于社會就自動公平了。現(xiàn)在一些不公平的現(xiàn)象，都是在過程或程序中操作者缺乏職業(yè)操守所導(dǎo)致，因?yàn)橹贫群驼弋吘故怯蓚€體的人來執(zhí)行和操作的，而且制度性的約束機(jī)制不能覆蓋社會生活的所有方面。因此，個體具有公平美德是維護(hù)社會公平相關(guān)規(guī)則有效運(yùn)行的支撐和保障。正如一位哲人所指出的，公正是一種美德，但不是所有的美德都叫公正，它是最基本的社會美德，因此在某種意義上它也是最重要的美德。另一方面，還要認(rèn)同社會差別，懂得包容感恩。公平是相對的。在一個市場經(jīng)濟(jì)社會中，無論是個體還是群體，由于自身的原因以及對各種機(jī)會的把握不同，等等原因都有可能導(dǎo)致占有社會資源的多寡。因此，尊重客觀存在，承認(rèn)社會差別，是我們樹立正確公平觀的基礎(chǔ)。同時，學(xué)會包容，懂得感恩。包容和感恩是一種處世哲學(xué)，它們可以消解各階層或群體的情緒，使人們心平氣和，從而更加理性地看待差異。正是在感恩和包容的心情下，社會各階層才能形成持久的良性互動的和諧關(guān)系，也只有如此，才可能達(dá)到社會學(xué)家費(fèi)孝通先生所揭示的“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”的和諧狀態(tài)。