一、展現(xiàn)功能
官網(wǎng)“熱點(diǎn)欄目”包括“解讀”、“便民提示”、“疫情播報(bào)”等子欄目。
(一)解讀
解讀的范圍包括：黨中央、國(guó)務(wù)院名義發(fā)布的衛(wèi)生計(jì)生相關(guān)政策;國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究的衛(wèi)生計(jì)生相關(guān)事項(xiàng);衛(wèi)生計(jì)生相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件;以國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委或相關(guān)司局、直屬聯(lián)系單位名義正式發(fā)布或公開(kāi)征求意見(jiàn)的重要政策、重要研究報(bào)告;與群眾健康密切相關(guān)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大傳染性疾病疫情、慢性非傳染性疾病數(shù)據(jù)、重大衛(wèi)生計(jì)生標(biāo)準(zhǔn)、健康宣傳教育核心信息等。
解讀的內(nèi)容圍繞擬發(fā)布的衛(wèi)生計(jì)生政策、法規(guī)、規(guī)范性文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，充分考慮媒體與公眾關(guān)注點(diǎn)，以公眾視角闡明信息產(chǎn)生背景、重要意義、核心內(nèi)容、與公眾健康的關(guān)系等。檢測(cè)報(bào)告、研究報(bào)告等以數(shù)據(jù)為依托的信息，會(huì)在解讀中詳細(xì)說(shuō)明數(shù)據(jù)來(lái)源、樣本范圍和研究方法等。同時(shí)，在解讀稿下方附政策原文鏈接，方便公眾點(diǎn)擊閱讀政策內(nèi)容。
解讀的形式主要有答問(wèn)式、說(shuō)明式、專家解讀式、圖解式、訪談式、視頻式等。答問(wèn)式以一問(wèn)一答的形式對(duì)政策文件開(kāi)展深入的解釋與說(shuō)明。便于公眾從中找到自己感興趣的問(wèn)題和答案;說(shuō)明式以編制說(shuō)明的形式對(duì)政策文件進(jìn)行解讀，重點(diǎn)闡述政策出臺(tái)的背景、意義、主要內(nèi)容、適用范圍等;專家解讀式針對(duì)出臺(tái)的重大政策、行業(yè)規(guī)劃等，邀請(qǐng)權(quán)威專家從第三方的角度開(kāi)展深入解讀，將解讀稿與政策全文同時(shí)發(fā)布;圖解式對(duì)于與公眾密切相關(guān)的政策、技術(shù)報(bào)告等，為方便公眾理解，以可視化圖表的形式予以呈現(xiàn);訪談式針對(duì)重大政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)規(guī)劃等，邀請(qǐng)相關(guān)人員，以采訪的形式對(duì)文件進(jìn)行權(quán)威解讀，加大解讀的力度與效果;視頻式圍繞重大政策措施，密切跟蹤主流媒體的報(bào)道，及時(shí)將政策解讀類的視頻文件發(fā)布在官網(wǎng)，以增加政策解讀的可視性與可感性。
同時(shí)，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委信息發(fā)布與政策解讀注重以全媒體形式展現(xiàn)，發(fā)揮委網(wǎng)站和微博、微信職能，增加信息發(fā)布的覆蓋范圍和傳播效果。官方微博“健康中國(guó)”配合官網(wǎng)信息更新，以更加靈活的展現(xiàn)形式發(fā)布政策信息及解讀。“健康中國(guó)”微信公眾號(hào)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)官網(wǎng)發(fā)布的政策和解讀類信息,通過(guò)專家問(wèn)答、圖解、H5等形式展現(xiàn)。
(二)便民提示
“便民提示”旨在對(duì)社會(huì)當(dāng)前重大事件向公眾作出提示，其內(nèi)容主要包括當(dāng)前突發(fā)傳染病疫情及重大自然災(zāi)害等防控工作。通過(guò)發(fā)布當(dāng)前突發(fā)傳染病疫情和防控措施，普及防范相關(guān)知識(shí)，及時(shí)提醒公眾，積極開(kāi)展預(yù)防、消除恐慌。
(三)疫情播報(bào)
疫情播報(bào)每月對(duì)全國(guó)法定傳染病疫情概況進(jìn)行播報(bào)，其中包括對(duì)甲類傳染病中鼠疫、霍亂的發(fā)病、死亡情況報(bào)告，對(duì)乙類傳染病中非典型肺炎、白喉、脊髓灰質(zhì)炎和人感染高致病性禽流感發(fā)病、死亡情況報(bào)告，對(duì)丙類傳染病中流行性感冒等發(fā)病、死亡情況的報(bào)告，提醒公眾增強(qiáng)對(duì)傳染病疫情了解，提高傳染病防范意識(shí)。
二、做法模式
(一)完善工作制度。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委制定了官網(wǎng)信息發(fā)布的系列制度規(guī)范，理順官網(wǎng)信息發(fā)布流程，要求重大信息自形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布，保證信息發(fā)布的時(shí)效性。同時(shí)，要求政策、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)配發(fā)解讀，保障信息發(fā)布的規(guī)范性與權(quán)威性。
(二)提高工作效果。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委重大信息發(fā)布前，提前確定信息發(fā)布形式，提高信息傳播效果。同時(shí)，廣泛動(dòng)員行業(yè)媒體、專家資源，共同做好政策傳播、解讀與回應(yīng)。
(三)及時(shí)回應(yīng)關(guān)切。重大信息發(fā)布前后，根據(jù)社會(huì)關(guān)注和反應(yīng)，組織有關(guān)部門和專家對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行回應(yīng)，及時(shí)有效傳播權(quán)威信息。
三、制度機(jī)制
(一)制度保障
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委先后印發(fā)了一系列工作制度，從發(fā)布流程、內(nèi)容、形式等方面規(guī)范信息發(fā)布及解讀工作，對(duì)于提高信息發(fā)布質(zhì)量提供了制度保障。
(二)人員保障
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委建立新聞宣傳聯(lián)絡(luò)員制度，定期召開(kāi)新聞宣傳聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，開(kāi)展宣傳選題策劃。新聞宣傳聯(lián)絡(luò)員每天24小時(shí)保持通訊暢通，及時(shí)溝通、有效處理官網(wǎng)相關(guān)工作。
(三)評(píng)估考核機(jī)制
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委建立了各司局(直屬聯(lián)系單位)宣傳工作考核機(jī)制，定期進(jìn)行考核，對(duì)表現(xiàn)突出的予以表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，提高各單位新聞宣傳工作積極性。
四、社會(huì)效果
(一)衛(wèi)生計(jì)生信息權(quán)威發(fā)布平臺(tái)
截至8月底，2017年“解讀”欄目發(fā)布醫(yī)改相關(guān)政策系列解讀、各類衛(wèi)生計(jì)生標(biāo)準(zhǔn)解讀等百余篇;“便民提示”發(fā)布地震災(zāi)區(qū)公眾防病指導(dǎo)、H7N9防控知識(shí)問(wèn)答等便民信息;“疫情播報(bào)”發(fā)布甲類、乙類、丙類傳染病疫情發(fā)病及死亡情況等信息。
(二)與媒體交流合作的平臺(tái)
官網(wǎng)發(fā)布信息的權(quán)威性與及時(shí)性，使新聞媒體從官網(wǎng)獲取了重要信息及權(quán)威解讀。通過(guò)這一途徑，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委同中央主要媒體和行業(yè)媒體建立了互動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)了衛(wèi)生計(jì)生重要信息的傳播。
(三)與公眾交流互動(dòng)的平臺(tái)
通過(guò)官網(wǎng)欄目的信息查詢與微博的互動(dòng)功能，在重大信息發(fā)布后，能夠?qū)θ罕婈P(guān)心和反映比較集中的問(wèn)題，以新聞發(fā)布或政策問(wèn)答等形式對(duì)外發(fā)布，回應(yīng)公眾關(guān)切。
