習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展中國特色社會主義理論體系形成的黨的理論創(chuàng)新成果。這一重大思想，一是突出了理論創(chuàng)新成果的主題，就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義，所提出的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，都是緊緊圍繞這個主題展開的;二是突出了理論創(chuàng)新成果的方位，就是新時代，它是中國特色社會主義進入新時代的思想結(jié)晶，是新時代中國特色社會主義的理論闡述;三是突出了理論創(chuàng)新成果的形態(tài)，是一個科學(xué)的、系統(tǒng)的、深刻的思想體系;四是突出了理論創(chuàng)新成果的主體，是習(xí)近平總書記集中全黨智慧、反映人民愿望，緊密結(jié)合新的時代條件和實踐要求，進行艱辛理論探索而形成的，習(xí)近平總書記對這一理論創(chuàng)新成果的形成作出了歷史性貢獻。
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以“不忘初心，牢記使命”為精神實質(zhì)，是具有豐富內(nèi)涵并不斷發(fā)展的科學(xué)理論。把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道確立為黨的行動指南，實現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時俱進，立起了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的思想旗幟，提供了決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的科學(xué)指導(dǎo)。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把反腐敗斗爭融入新時代發(fā)展的基本方略之中，從戰(zhàn)略導(dǎo)向上確立反腐敗斗爭融入中國特色社會主義基本方略的切入點和著力點，推進新時代反腐敗斗爭深入發(fā)展，堅定不移奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。
以新時代反腐敗戰(zhàn)略思想為引領(lǐng)，把握“做好堅持、鞏固、深化文章”的反腐工作總要求
新時代反腐敗戰(zhàn)略思想，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。踐行習(xí)近平總書記反腐敗戰(zhàn)略思想，就要著眼于新時代中國特色社會主義發(fā)展的基本方略，深刻領(lǐng)會黨的十九大報告中關(guān)于全面從嚴治黨和反腐敗斗爭的重要論述，按照習(xí)近平總書記提出的“做好堅持、鞏固、深化文章”的總要求，堅定不移把反腐敗斗爭引向深入。
講堅持，就是要堅持黨的十八大以來反腐敗斗爭的基本經(jīng)驗。其中，最重要的經(jīng)驗就是高舉黨的旗幟，強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，樹立黨中央的權(quán)威。堅持做到“五個不變”。即：主題不變，始終緊抓全面從嚴治黨不放松，把維護核心、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，作為反腐敗的最大政治;目標不變，建設(shè)廉潔政治，把維護黨長期執(zhí)政作為反腐敗的基本立場;戰(zhàn)略不變，堅持循序漸進，把持續(xù)推動不敢腐向不能腐、不想腐發(fā)展作為反腐敗的重要方針;任務(wù)不變，以永遠在路上的決心和韌勁，把鞏固和深化壓倒性態(tài)勢、取得壓倒性勝利作為反腐敗的新實踐;尺度不變，堅持嚴字當(dāng)頭，把持續(xù)保持全面從嚴高壓態(tài)勢作為反腐敗的取勝法寶。
講鞏固，就是要鞏固反腐敗斗爭已經(jīng)取得的重要成果?；仡欬h的十八大以來我們黨同腐敗的較量，從呈現(xiàn)膠著狀態(tài)到壓倒性態(tài)勢，幾年之間，攻守易位，源自習(xí)近平總書記和黨中央的無畏決心、堅定意志和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。反腐敗壓倒性態(tài)勢最鮮明的特征，是黨心民心上的壓倒，是在政治上的壓倒，是在正氣上的壓倒，扶正祛邪，正氣上揚。最突出的成就，是打出了政治權(quán)威，優(yōu)化了政治格局，凈化了政治生態(tài)，形成了全黨的領(lǐng)導(dǎo)核心。最寶貴的經(jīng)驗，是形成了新時代反腐敗戰(zhàn)略思想。鞏固反腐敗斗爭成果，就是要毫不動搖落實中央八項規(guī)定，高度警惕和嚴防“四風(fēng)”的變異反彈;毫不動搖加強監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，著力治懶、治庸、治散、治驕，常治不懈，堅決把那些混日子不干活的人從干部隊伍中清除出去;毫不動搖把黨的十八大以來不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位而且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部、政治問題和經(jīng)濟問題相交織的腐敗案件作為查處的重中之重。
講深化，就是始終保持弛而不息的韌勁和定力。提高發(fā)現(xiàn)問題精準度，發(fā)現(xiàn)問題線索及時查處。細化“抓早抓小”，以紀律的無處不嚴來實現(xiàn)監(jiān)督的無處不在。完善以案治本工作機制，健全完善制度規(guī)章。加強干部選任管理，追究導(dǎo)致“帶病”提拔上崗的失職失察責(zé)任。大力弘揚共產(chǎn)黨人價值觀，讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。健全黨和國家監(jiān)督體系，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。深化國家監(jiān)察體制改革，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。制定國家監(jiān)察法，依法賦予監(jiān)察委員會職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段。改革審計管理體制，完善統(tǒng)計體制。構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，增強監(jiān)督合力。
以重遏制、強高壓、長震懾的堅定決心與有力措施，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利
黨的十九大對全面從嚴治黨、鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利提出了新要求。我們要在深刻領(lǐng)會歷史新變革、矛盾新轉(zhuǎn)化、歷史新方位、歷史新使命、時代新課題、時代新思想、實踐新方略的基礎(chǔ)上貫徹落實。
堅持受賄行賄一起查，增強反腐敗執(zhí)法的科學(xué)性和有效性。十九大報告中強調(diào)受賄行賄一起查，就是要改變以往偏重查處受賄，而對行賄處理偏輕的現(xiàn)象。通過打擊形成“不敢行賄、不愿行賄、不能行賄”的態(tài)勢，從而實現(xiàn)腐敗源頭上的治理，凈化社會外部環(huán)境，提升社會公眾參與腐敗治理意識。
著力查處經(jīng)濟問題與政治問題交織的腐敗案件，防止黨內(nèi)形成利益集團。利益集團是腐敗利益鏈結(jié)成的關(guān)系網(wǎng)，危害極大。必須把防止黨內(nèi)形成利益集團作為反腐敗執(zhí)法的重要目標，充分揭露利益集團動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，危害國家政權(quán)安全的反黨反人民本質(zhì)。
在查辦案件中注意發(fā)現(xiàn)和查處結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、團團伙伙，搞非組織活動的行為和搞“獨立王國”，拉小山頭小圈子，對中央決策部署陽奉陰違，為實現(xiàn)個人政治野心而不擇手段等問題，把維護黨中央權(quán)威落實到反腐敗執(zhí)法活動之中。
繼續(xù)加大扶貧領(lǐng)域懲治和預(yù)防腐敗力度，為決勝全面建成小康社會提供有力的法治保障。最高人民檢察院與國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合組織的扶貧領(lǐng)域懲治和預(yù)防專項活動，要以更強的措施和更大的力度深化發(fā)展。把打擊膽大妄為的“村霸”，鞏固基層政權(quán)作為專項工作重點。特別是對擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費扶貧資金的“村霸”要依法嚴懲，確保黨中央扶貧攻堅的莊嚴承諾如期實現(xiàn)。同時，要繼續(xù)加大查辦“發(fā)生在群眾身邊的腐敗”的工作力度，將“重遏制、強高壓、長震懾”層層傳導(dǎo)至基層，為決勝全面建成小康提供有力的法治保障。
加強“一帶一路”建設(shè)反腐敗執(zhí)法力度，保障和推動形成全面開放新格局。認真總結(jié)企業(yè)境外投資經(jīng)營中的教訓(xùn)，借鑒其他國際化公司合規(guī)經(jīng)營的經(jīng)驗，加強境外資產(chǎn)投資運營風(fēng)險和廉潔風(fēng)險防控工作，加強集團管控與強化境外機構(gòu)內(nèi)控相結(jié)合，加強對境外人員的日常監(jiān)督管理。加強“一帶一路”法律風(fēng)險和涉腐防控機制研究，探索設(shè)立“一帶一路”反腐敗執(zhí)法司法合作機制，為“一帶一路”建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
堅決查辦破壞生態(tài)環(huán)境背后的腐敗問題，保障和促進綠色發(fā)展。堅持打擊刑事犯罪與查處職務(wù)犯罪相結(jié)合，注意從破壞生態(tài)環(huán)境犯罪行為背后，揭露和查處腐敗問題。加強反腐敗職能部門與公安、法院、環(huán)保、林業(yè)、土地等部門一體聯(lián)動，加大打擊和預(yù)防破壞生態(tài)環(huán)境犯罪和職務(wù)犯罪工作力度，增強職能部門依法履職和保護環(huán)境意識，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，形成保護生態(tài)環(huán)境的合力。
把國外追逃追贓與國內(nèi)追逃追贓結(jié)合起來，全面防控腐敗分子逃避法律追究。建立健全公民證照管理和信息采集、現(xiàn)金管理、財產(chǎn)申報等相關(guān)制度，著力解決相關(guān)職能部門信息溝通不暢、信息共享平臺缺乏，信息傳遞遲延的問題。在進一步完善國內(nèi)外追逃追贓機制的同時，利用好國際反貪聯(lián)合會的交流平臺，實現(xiàn)“不管腐敗分子逃到哪里，都要緝拿歸案、繩之以法”。
統(tǒng)一思想認識，確保監(jiān)察體制改革按照中央的時間表、路線圖整體推進。深刻理解“將試點工作在全國推開，組建國家和地方各級監(jiān)察委員會，同黨的紀檢機關(guān)合署辦公”決策的正確性和科學(xué)性;深刻理解“依法賦予監(jiān)察機關(guān)職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段”，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋的必要性和重要性;深刻理解用“留置”取代“雙規(guī)措施”是反腐敗手段的制度創(chuàng)新，是推進反腐敗工作規(guī)范化、制度化、法治化的必然選擇。在新形勢和新任務(wù)面前，全國檢察機關(guān)堅決貫徹黨中央統(tǒng)一部署，堅決擁護、積極配合深化國家監(jiān)察體制改革，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，在反腐敗斗爭中繼續(xù)作出自己的貢獻。
