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中國司法改革的法哲學(xué)思考

發(fā)稿時間:2017-11-13 13:03:47
來源:學(xué)習(xí)時報作者:段海峰

  公正是法治的生命線,建設(shè)法治中國,就是要牢牢地抓住公正這個生命線。司法是依法治國的重要組成部分,現(xiàn)代司法也必然要以公正作為其基本價值取向。黨的十九大報告指出,要深化司法體制綜合配套改革,全面落實司法責(zé)任制,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。當(dāng)前,我國的司法改革已經(jīng)進(jìn)入到攻堅階段,在取得一系列重大成就的同時,也面臨著許多需要繼續(xù)突破的瓶頸。在此背景下,從法哲學(xué)層面來思考我國司法改革,并圍繞公正這個核心目標(biāo)進(jìn)行相關(guān)制度設(shè)計,繼而以法律公正筑牢社會公正之根、以司法公正夯實國家法治之基,對于破解司法改革難題、形成司法改革共識,具有重要意義。

  以法律公正筑牢社會公正之根基

  公正是一切法律所追求的價值,而法律公正則是社會公正的制度根基。約翰·羅爾斯在《正義論》一書中寫道:“正義是社會制度的首要價值,正像真理是思想體系的首要價值一樣。”一個國家的法律反映著該國特定民族的社會理想和制度偏好,人們希求通過法律進(jìn)行的國家治理,能夠使公平正義在社會中得以永久秉持。古人云:“法不阿貴,繩不撓曲。法之所加,智者弗能辭,勇者弗敢爭,刑過不避大臣,賞善不遺匹夫。”法律作為公平之術(shù),是非曲直,一準(zhǔn)于法,法律公正一定意義上就體現(xiàn)為相同情況相同處理,不同情況不同處理,也即法律面前人人平等。而只有實現(xiàn)法律面前人人平等,才能夠在此基礎(chǔ)上真正實現(xiàn)社會公正。正如古羅馬的一句法律諺語所指出的那樣:人類的正義,是要求同樣的事情,按同樣的規(guī)則來處理,而且,這種規(guī)則應(yīng)能適用于一切人,適合于一切人與生俱來的本性。

  公正是人類社會理想秩序的內(nèi)在要求,而法律公正是構(gòu)建這種理想秩序的必然配置。換言之,法律作為行為規(guī)范,以調(diào)整社會關(guān)系為目的,必然以公正為其基本價值。法律公正不僅在立法意義上體現(xiàn)著社會公正的吁求,同時也在執(zhí)法和司法意義上以自身的良好實施來引領(lǐng)和實現(xiàn)社會公正。我國當(dāng)前正在不斷深化的司法改革,其實質(zhì)就是要求在守護(hù)公平正義的“最后一道防線”上下功夫——立法上的分配正義在社會生活中遭遇阻滯時,就需要司法的矯正來進(jìn)行補(bǔ)充,使公平正義的天平能夠始終保持一種平衡,進(jìn)而以法律公正筑牢社會公正的根基,以良法善治來推進(jìn)現(xiàn)代化的國家治理。

  以司法公正實現(xiàn)法律公正之目的

  法律公正對社會公正具有重要的引領(lǐng)和保障作用,法律公正目的的實現(xiàn),同時也是社會公正的制度實踐。“徒法不足以自行”,以公正為價值導(dǎo)向和內(nèi)在屬性的立法工作的完成,只是實現(xiàn)了法律公正的良好開端,只有在司法的終局意義上實現(xiàn)了公正,才可以說真正實現(xiàn)了法律公正的目的。培根曾說:“一次不公正的裁判的罪惡甚于十次犯罪。因為犯罪污染的只是水流,而枉法裁判污染的卻是水源。”因此,堅持司法公正應(yīng)當(dāng)是司法的本質(zhì)要求和終極價值準(zhǔn)則,也是司法機(jī)關(guān)義不容辭的職責(zé)。黨的十八大以來不斷深化的司法改革,無論是頂層設(shè)計還是地方探索,無論是重點領(lǐng)域還是關(guān)鍵環(huán)節(jié),實質(zhì)上都緊緊圍繞著司法公正這個核心目標(biāo)展開。比如,司法責(zé)任制的全面鋪開、立案難訴訟難執(zhí)行難的問題化解、智慧法院的智能化探索等等,這些舉措均是為了進(jìn)一步排除困擾司法公正的因素,為實現(xiàn)司法公正提供更強(qiáng)大的保障。

  當(dāng)然,要進(jìn)一步深化司法改革,以司法公正實現(xiàn)法律公正的目的,還需要堅持兩個基本原則:一是要始終做到以公正為價值導(dǎo)向不動搖,不因效率、干預(yù)或顧慮等內(nèi)外在因素的影響而減損公平正義這個基本價值,真正做到讓人民群眾在每一個司法案件中都能夠感受到公平正義,增強(qiáng)人民群眾對司法公正的獲得感;二是要始終做到以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。司法機(jī)關(guān)裁判案件,只能以被合法證據(jù)證明了的事實和依法推定的事實作為適用法律的依據(jù),只能以法律作為處理案件的唯一尺度。唯有如此,司法裁判才能在事實與規(guī)范之間穿梭適用時,牢牢守住公平正義這個基本底線,以司法公正來實現(xiàn)法律公正之目的,進(jìn)而實現(xiàn)社會公正的理想預(yù)期。

  注重程序公正和實體公正的統(tǒng)一

  理想的正義是形式要素和實體要素之和,那些強(qiáng)調(diào)“非此即彼”的一元思維和價值判斷都是與法治精神背道而馳的。司法公正也當(dāng)然地包括實體公正和程序公正兩個方面。人類對司法規(guī)律的研究早已表明:受困于現(xiàn)實境況的多變復(fù)雜、法律涵義的歧見叢生、法官個人的認(rèn)知差異等因素,實體公正實際是一個難以真正客觀達(dá)致的認(rèn)識難題。相反,程序是正義的蒙眼布,通過法定程序?qū)λ痉ǖ目赡茼б膺M(jìn)行必要限制,是確保司法公正的應(yīng)有之義。

  對此,我國的司法改革應(yīng)當(dāng)堅持實體公正和程序公正“兩手抓、兩手都要硬”的態(tài)度和做法,既要重視司法實體制度的改革和建設(shè),也要重視司法程序制度的改革和建設(shè)。簡而言之,就是司法公正不僅要實現(xiàn),而且還要以人民群眾看得見、聽得到、感受得到的方式來實現(xiàn)。因為程序公正本身就是司法公正的有機(jī)組成部分,程序公正和實體公正一起,共同構(gòu)成司法公正的有機(jī)整體,兩者統(tǒng)一于司法公正這個大目標(biāo)之下。對于司法公正的實現(xiàn)而言,雖然不能說有了程序公正,就一定會實現(xiàn)實體公正,但如果沒有程序公正,就一定沒有實體公正。當(dāng)然,需要指出的是,程序公正不僅具有保障實體公正的功能和價值,它自身還具有獨立的訴訟價值。只有程序的正義性、合法性得到保障,才更能夠增加司法裁判的可接受度,從而有利于提高司法公信力。

  當(dāng)然,對我國司法改革的法哲學(xué)思考,不應(yīng)當(dāng)僅僅停留于理論層面,還應(yīng)當(dāng)飽含對中國問題意識的實踐關(guān)懷。它要求我們必須真切把握司法改革的本質(zhì)要義,理論聯(lián)系實際,充分重視中國的現(xiàn)實國情和實際,在公正這一價值目標(biāo)的指引下,不忘初心,繼續(xù)前行。

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