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益陽市資陽區(qū):施行垃圾智能處理 推動鄉(xiāng)村振興工程建設(shè)

發(fā)稿時間:2017-11-13 09:15:42
來源:益陽市委改革辦作者:徐佼 賀秒

  2017年以來,益陽市資陽區(qū)按照大力推進“智慧城市”建設(shè),遵循試點先行、經(jīng)驗總結(jié)、復(fù)制推廣的改革邏輯,著力打造農(nóng)村垃圾智能分類處理新模式,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興工程,實現(xiàn)了“善政、興業(yè)、惠民”。

  一、注重試點突破,運用現(xiàn)代智能環(huán)保技術(shù),形成智慧處理模式

  資陽區(qū)在紫薇村先行先試,通過研發(fā)購置智能垃圾桶、垃圾一體化智能監(jiān)控平臺、智能垃圾收集轉(zhuǎn)運車等三個部件,構(gòu)成智能垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng),形成了農(nóng)村垃圾智能分類轉(zhuǎn)運新模式。一是智能提示。安放裝有智能芯片,具有垃圾滿溢報警和定位采集功能的智能垃圾桶,當(dāng)垃圾桶裝滿后,通過智能芯片發(fā)送滿溢信號至垃圾一體化智能監(jiān)控平臺,進行滿載提示。該方式避免了以往垃圾轉(zhuǎn)運車每天固定路線“巡邏式”的收集方式,更加省時省力。二是智能分析。垃圾一體化智能監(jiān)控平臺收到智能垃圾桶的滿溢信號后,對其進行分析處理,當(dāng)各環(huán)衛(wèi)裝備達到預(yù)期設(shè)定的垃圾收集轉(zhuǎn)運條件時,系統(tǒng)將自動制定出合理的垃圾收集轉(zhuǎn)運路線,然后下發(fā)給轉(zhuǎn)運車,便于轉(zhuǎn)運車快速、準(zhǔn)確的找到滿溢垃圾桶所在的位置,對垃圾進行及時清運和合理轉(zhuǎn)運,實現(xiàn)了垃圾收運和處理作業(yè)涉及的協(xié)作單位、作業(yè)人員之間環(huán)節(jié)的自動對接。三是智能轉(zhuǎn)運。智能垃圾轉(zhuǎn)運車配置機械手自動掛桶,使垃圾桶與轉(zhuǎn)運車無泄漏密封對接,實現(xiàn)垃圾不落地。智能垃圾轉(zhuǎn)運車收集完畢后轉(zhuǎn)運至垃圾壓縮車,將白色垃圾100%拉運至益陽光大垃圾焚燒新能源發(fā)電廠處理,實現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無害化。

  二、注重經(jīng)驗推廣,提升垃圾智能處理效率,構(gòu)建環(huán)境保護機制

  紫薇村作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點,其垃圾智能化處理的經(jīng)驗已在全區(qū)推廣。一是建立公益換購激勵機制。針對廢品換購商品的公益屬性,在確定回收廢品價格時,采取高于市場價10%至20%的標(biāo)準(zhǔn)進行定價,把農(nóng)民以前當(dāng)作垃圾丟棄的廢品作為可循環(huán)利用的物資進行收購,以商品購買、利益交換方式來促進農(nóng)戶主動參與垃圾分類。同時,將市場拒收的塑料薄膜、日化品包裝物等也納入收購范圍,切合農(nóng)村老齡人居多、生活節(jié)儉的狀況。目前,資陽區(qū)農(nóng)戶垃圾就地分類減量達到90%以上。二是建立三級聯(lián)動保障機制。2014年以來,該區(qū)每年用于農(nóng)村清潔運行費用達500萬元以上。但由于“運動式”全民參與治理模式的局限性,農(nóng)村環(huán)境并沒有得到根本改善。2016年來,該區(qū)通過采取“區(qū)、鎮(zhèn)、村”三級7:2:1的比率,保障農(nóng)村智能垃圾分類處理資金需求。試點的長春鎮(zhèn)紫薇村年籌資為1.5萬元,資金籌措額度不大,基層負(fù)擔(dān)不重,可推廣性強。2017年,資陽區(qū)整合財政涉農(nóng)、涉環(huán)資金2400余萬元,用于設(shè)備購置。三是建立政府購買長效機制。出臺了《資陽區(qū)農(nóng)村垃圾智能化收集轉(zhuǎn)運管理辦法》,對垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施的保管、衛(wèi)生清潔程度進行明確規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自實際,采用政府購買服務(wù)的方式,茈湖口鎮(zhèn)、迎風(fēng)橋鎮(zhèn)、長春鎮(zhèn)推行服務(wù)外包實行了公司化清掃。

  三、注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,培育環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè),助推鄉(xiāng)村振興工程

  堅持抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展來提高人民的生活水平,提升農(nóng)民的幸福指數(shù),助推鄉(xiāng)村振興工程。一是抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育。資陽區(qū)以瀚鑫機械、宏青環(huán)保等企業(yè)為龍頭,重點打造環(huán)衛(wèi)設(shè)備、污水處理設(shè)備、資源循環(huán)利用等環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)。通過與多家本地環(huán)衛(wèi)裝備產(chǎn)業(yè)企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議、政府優(yōu)先采購等幫扶措施,幫助企業(yè)發(fā)展壯大。通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,政府出資建設(shè)環(huán)保裝備類企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,重點支持環(huán)保裝備制造企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)擴規(guī)。二是抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。資陽區(qū)對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)進行統(tǒng)一規(guī)劃,特別是將紫薇村及黃家湖周邊規(guī)劃打造黃家湖城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)新區(qū),圍繞“綠色、人文、智慧”主題,將“紅色資源”、“綠色資源”和“古色資源”整合成資陽“特色資源”,重點圍繞新區(qū)規(guī)劃建設(shè)全國首個二維碼小鎮(zhèn)、健康頤養(yǎng)小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范小鎮(zhèn)和濕地公園4個重點項目,著力將其打造成省內(nèi)一流、全國知名的宜旅、宜業(yè)、宜居的智慧型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新區(qū)。三是抓產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。瀚鑫機械、宏青環(huán)保均是環(huán)保裝備制造行業(yè)的龍頭企業(yè),與湖南大學(xué)、中南大學(xué)等學(xué)校進行產(chǎn)學(xué)研合作,帶動了全區(qū)塑料制品、生物能源、廣告媒體、新材料、電子信息、商業(yè)保潔等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和上游機械加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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