共建即共同參與社會建設(shè)。就發(fā)展社會事業(yè)而言,在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保以及社會服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域,應(yīng)本著政府主導和政社合作原則,通過一系列政策安排,為市場主體和各種社會力量創(chuàng)造發(fā)揮作用的更多機會;就完善社會福利而言,人民的獲得感、幸福感和安全感,需要得到制度保護。因此,在公共財政制度、收入分配制度、社會保障制度的構(gòu)建工程中,黨在發(fā)揮領(lǐng)導作用的同時,也必須為社會各界和廣大人民的有序參與制度建設(shè)落實機制。就社會發(fā)展而言,要充分認識社會組織在新時代的社會意義,它們是國家治理現(xiàn)代化中的重要角色,是市場經(jīng)濟進一步發(fā)展的增長點,是社會管理和公共服務(wù)的合作者,是社會和諧與秩序穩(wěn)定的影響者,是社會公益慈善文化的引領(lǐng)者。應(yīng)促進社會組織健康發(fā)展,激發(fā)社會力量參與社會建設(shè)的能力和活力。
共治即共同參與社會治理。參與權(quán)是人民群眾的一項重要權(quán)利,也是人性需求的組成部分。物質(zhì)匱乏的社會階段,人們參與公共事務(wù)的動力尚不突出。但是到了新的社會主要矛盾生成的今天,馬斯洛需求層次規(guī)律開始應(yīng)驗,人民對于民主、法治、公平、正義和個人價值實現(xiàn)的愿望日益凸顯。因此,黨和政府要為人民群眾參與治理創(chuàng)造條件。
共享即共同享有治理成果。改革開放以來,我國經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進,然而發(fā)展成果卻沒有很好地惠及每個家庭每個人,城鄉(xiāng)之間、地域之間、群體之間存在一定差距,這種不平衡不充分的發(fā)展不是人民需要的健康發(fā)展。習近平總書記強調(diào),我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展,我們追求的富裕是全體人民共同富裕。改革發(fā)展搞得成功不成功,最終的判斷標準是人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果。因此,共享治理成果,一是靠黨保障民生的決心;二是靠政府有改善民生的思路,按照“守住底線、突出重點”,保障低收入群體和弱勢群體的基本生活;三是國家有共享的制度保障。