李稻葵教授在“人文清華講壇”上發(fā)表演講
本文為演講實(shí)錄節(jié)選:
三大里程碑式展望
十九大是全球矚目的重大政治事件,也給中國的百姓勾勒了一個偉大的未來發(fā)展宏圖。對于十九大后的中國經(jīng)濟(jì),我特別關(guān)注2020年、2035年、2050年這三個時間節(jié)點(diǎn)。
第一個節(jié)點(diǎn),到2020年,我們應(yīng)該非常接近世界銀行所定義的高收入國家的門檻。到那時,中國的人均收入應(yīng)該能夠達(dá)到1萬美元。
我們國家提出全面建成小康社會,當(dāng)然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止收入水平這一項(xiàng),按照購買力平價來看,到2020年中國發(fā)展水平會接近美國的三分之一,這對一個大國來說是非常不容易的。所以到了2020年,中國人可以驕傲地說,我們沒有拖全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展平均水平的后腿。
從另一個維度看,2020年絕對不止是收入水平提高,更重要的是全面消滅貧困,從過去非常貧瘠的生活條件很惡劣的農(nóng)村,轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化的比較富裕的新農(nóng)村。另外在民生問題上要解決百姓的一些痛點(diǎn),比如就診看病。醫(yī)院要多從患者的角度著想,提升患者的幸福感。
第二個節(jié)點(diǎn),到2035年,中國將跨入高收入國家的行列。在民眾的生活水平、人均發(fā)展的水平、國家的富裕程度上,我們將進(jìn)入人口超過500萬的中大型國家的30強(qiáng),人均GDP達(dá)到美國的50%。這個數(shù)字是非常有意義的,根據(jù)我們的分析,如果一個國家發(fā)展水平能夠達(dá)到全世界大國發(fā)展最高水平的50%以上,也就是說達(dá)到美國的50%以上,這個經(jīng)濟(jì)體就比較穩(wěn)定了,國家經(jīng)濟(jì)的“身體”就足夠強(qiáng)壯了。所以到2035年,根據(jù)十九大報告,中國要基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,這個“現(xiàn)代化”絕不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)水平,還有民生、法治以及百姓的文明程度和心態(tài)等等。
第三個節(jié)點(diǎn),到2050年,中國將進(jìn)入中大型國家20強(qiáng),人均GDP將占到美國的70%,人均收入水平相當(dāng)于法國。我們的國家還有很多地方和法國的埃菲爾鐵塔、盧浮宮一樣,具有全球吸引力,那時的中國會更有魅力。
中國經(jīng)濟(jì)新思維:未來需應(yīng)對六大挑戰(zhàn)
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢絕對不是敲鑼打鼓、輕輕松松就能夠?qū)崿F(xiàn)的,一定要做出艱苦付出的思想準(zhǔn)備。哪些地方需要艱苦付出?要迎接的挑戰(zhàn)是什么?又需要什么樣的新思維呢?
李稻葵:為避免出現(xiàn)科技陷阱,一定要提升勞動力的教育,提升人跟人之間服務(wù)的能力。
首先一定要嚴(yán)防系統(tǒng)性的、區(qū)域性的金融風(fēng)險。看一下世界金融危機(jī)的教訓(xùn),最直接的就是出現(xiàn)了系統(tǒng)性金融風(fēng)險。2017年7月份全國金融工作會議召開,一個關(guān)鍵詞就是“穩(wěn)定”,堅決不能發(fā)生風(fēng)險,這是底線。
中國目前的主要金融風(fēng)險是流動性較大,大量的金融資產(chǎn)是以流動性很強(qiáng)的存款跟現(xiàn)金的形式存在,折算成美元是23萬億美元,而央行手里只有3萬億美元的外匯儲備,只要有1/6的人不相信中國的金融體系,準(zhǔn)備要出國,我們的金融就會出現(xiàn)問題。所以在我看來,未來的十年、二十年,中國資金跨境的流動都需要加強(qiáng)管理。
其次就是在解決發(fā)展不平衡的過程中,尋求新增長點(diǎn)。發(fā)展不平衡我們有很多表現(xiàn),有社會層面的,包括醫(yī)療、教育、公共服務(wù)等。目前就經(jīng)濟(jì)層面來講,現(xiàn)在表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不平衡。
舉一個例子來說,中國經(jīng)濟(jì)跨地區(qū)之間的發(fā)展是不平衡的,江蘇省是人均GDP最高、人均生活水平最高的省份,而鄰居安徽省到目前為止是全國人均發(fā)展水平倒數(shù)第六,這顯然是不平衡的。如果安徽省能夠利用好自己的優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)中部崛起,那么它的增長速度就能夠提升起來,這恰恰是中國經(jīng)濟(jì)一個重要的增長點(diǎn)。事實(shí)上過去3、4年,安徽省的增長速度確實(shí)非常高,合肥已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)增長的一個典型。
第三,要提高勞動力素質(zhì)。大家都知道,快遞小哥每個月的平均收入比清華大學(xué)本科畢業(yè)的學(xué)生高多了,但是我認(rèn)為他們是最應(yīng)該有憂患意識的一群人。因?yàn)槲磥硎澜缃?jīng)濟(jì)的發(fā)展說到底是勞動力跟勞動力的競爭,同樣的裝配線,同樣的流程,中國的勞動力能不能干得比發(fā)達(dá)國家強(qiáng),能不能夠讓工廠的生產(chǎn)能力永遠(yuǎn)留在中國,這是關(guān)鍵。說到底,要提高勞動力的生產(chǎn)效率,要提高工作能力。
未來還有一個競爭,是人跟機(jī)器的競爭,我覺得十年內(nèi)恐怕有很多類似快遞的工作會被機(jī)器所代替,為避免出現(xiàn)科技陷阱,一定要提升勞動力的教育,提升人跟人之間服務(wù)的能力。
當(dāng)前一個非常突出的問題,就是中國有較大比例的勞動人口沒有讀過高中。盡管我們大學(xué)毛入學(xué)率超過了40%,但是在一線工作的勞動大軍中,還有一部分沒有受過高中階段的教育。所以要想辦法,政府要給點(diǎn)補(bǔ)貼,做出相應(yīng)的政策。市場跟國家的行政手段、政策手段同時發(fā)力,讓大家多學(xué)點(diǎn)軟技能,比如心理學(xué)、歷史、外語等等,適應(yīng)未來的人類社會、中國社會發(fā)展的需求。
第四,要應(yīng)對人口老齡化的挑戰(zhàn)。我們?nèi)丝谠诩铀倮淆g化,到2035年中國就是一個老齡化的社會了。我們會不會出現(xiàn)像美國那樣醫(yī)療花費(fèi)在GDP中的比重達(dá)到18%?這會給經(jīng)濟(jì)背上較重的包袱。同時,我們也不能完全靠家庭養(yǎng)老,如果靠家庭養(yǎng)老,坦率來講再過20年,年輕人會時不時收到家里老人的電話需要回家照顧老人。所以我們必須要探索一條符合中國實(shí)際的、高效的養(yǎng)老體制,要有制度創(chuàng)新,社會跟家庭、道德跟法律、市場跟行政多管齊下,應(yīng)對人口老齡化的挑戰(zhàn)。
第五個挑戰(zhàn)也非常明顯,投資要謹(jǐn)慎。走出去投資,這其中的學(xué)問很大。在新型開放發(fā)展戰(zhàn)略上,不能僅僅把儲蓄配置在美國的資產(chǎn)上,不能像當(dāng)年日本一樣匆匆忙忙一窩蜂地出國購置資產(chǎn),那樣一定會吃虧的。我一直呼吁,不管是企業(yè)還是個人,走出去是應(yīng)該的,但是一定要謹(jǐn)慎,不能辦傻事,不能留下“錢多、人傻”的印象,被世界人笑話。
第六,中國在發(fā)展的過程中,面對國際社會唱衰中國經(jīng)濟(jì)的輿論,不僅要講中國的經(jīng)濟(jì)故事,更要研究出中國自己的理論。理論上不去,理論講不圓,在國際上、在政策發(fā)展問題上就會永遠(yuǎn)吃虧。
以英國為例,英國人在1775年時開始搞工業(yè)革命,同年亞當(dāng)·斯密出版了《國富論》,《國富論》被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)學(xué)的《圣經(jīng)》,它的基本思想是自由市場經(jīng)濟(jì)是自我平衡的,只要實(shí)行自由市場經(jīng)濟(jì),每個人的效率都將得到發(fā)揮,各國都會發(fā)揮比較優(yōu)勢。亞當(dāng)·斯密為英國創(chuàng)造了理論,不僅是理論,還是一種思想,影響了很多人,所以大家都覺得英國工業(yè)革命是世界的福音。后來大衛(wèi)·李嘉圖也為英國施行自由貿(mào)易搖旗吶喊,英國當(dāng)時是全球最大的自由貿(mào)易國家,它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在學(xué)者那里找到了理論和思想,這是成功的案例。
英國人凱恩斯,那個時代頂尖的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,看到了自由市場經(jīng)濟(jì)本身的沖突、矛盾,在1933年美國“大蕭條”時,工人大規(guī)模失業(yè),有人想買東西,但是工廠又不能開工,這是一個巨大的矛盾。凱恩斯提出政府必須干預(yù)市場,這樣市場就可以運(yùn)轉(zhuǎn)起來了。
在這方面比較成功的案例是美國,美國在建國200多年的時間里,絕大部分時間是搞貿(mào)易保護(hù)主義的。美國內(nèi)戰(zhàn)的結(jié)果是,搞貿(mào)易保護(hù)的北方戰(zhàn)勝了支持自由貿(mào)易的南方,這是完全背離亞當(dāng)斯密、大衛(wèi)·李嘉圖的基本原則的。很有意思的一個現(xiàn)象是,美國從內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束到二戰(zhàn)結(jié)束,這段時間基本上沒有出現(xiàn)思想家以及經(jīng)濟(jì)學(xué)家。直到二戰(zhàn)結(jié)束后,美國誕生了米爾頓·弗里德曼,他是芝加哥經(jīng)濟(jì)學(xué)派代表人物之一,他是一個很好的傳播者,非常會利用電視媒體等傳播渠道在美國到處宣傳自由市場經(jīng)濟(jì),這符合那個時代的精神,符合當(dāng)時美國所主導(dǎo)的自由市場經(jīng)濟(jì)的精神。
在這方面不成功的國家是日本,日本人將近30年的經(jīng)濟(jì)衰退怎么來的?我愿意講一個觀點(diǎn),也許有爭議,那就是經(jīng)濟(jì)學(xué)沒搞好。日本人的優(yōu)點(diǎn)是對待技術(shù)非常勤奮,精益求精,但是日本人的缺點(diǎn)是什么呢?思想層面沒有學(xué)到西方的精髓,沒有創(chuàng)新,所以這么多年日本幾乎沒有在理論上能夠講得圓的高級學(xué)者或者官員。日本這么多年一碰到匯率問題、貨幣政策問題、具體的體制問題,包括日本特殊體制問題,都講不清楚。
舉一個非常具體的例子,在1998年亞洲金融危機(jī)中,最倒霉的是日本。當(dāng)時日本借了很多錢給東南亞國家,日本非常希望東南亞國家能夠把這個錢還回來,但是日本人堅決不敢跟美國人討價還價。
再以德國人馬克思為例,他研究當(dāng)時興起的英國資本主義市場的生產(chǎn)方式,他的結(jié)論有非常鮮明的斗爭性、實(shí)踐性,充滿了哲學(xué)的思考。他說,資本主義的制度是暫時的,不是永恒的,資本主義制度有它潛在的本質(zhì)性矛盾。馬克思的理論給當(dāng)時的工人運(yùn)動提供了思想指導(dǎo),是一種哲學(xué)的思考。他和亞當(dāng)·斯密以及大衛(wèi)·李嘉圖的理論不在一個層面,要高出一個層次。他是從這么多年各個國家的工人運(yùn)動和科學(xué)社會主義的發(fā)展實(shí)踐中提煉出來的。
所以我想說,我們的責(zé)任重大,中國未來的發(fā)展不光是要解決具體問題,更重要的是要把中國的理論講出來,為什么我們要這么做?為什么政府跟市場要同時使勁?過去我們成功的經(jīng)驗(yàn)在哪里?未來我們?yōu)槭裁匆獔猿诌@些經(jīng)驗(yàn)?為什么美國和歐洲會出現(xiàn)問題?要把這些從理論上講清楚,講不清楚一定會吃虧,一定會出問題,這是我們的責(zé)任。