10月29日，由中國民營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)主辦的主題為“同心共筑中國夢非公經(jīng)濟(jì)在行動(dòng)———學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)的新論述”的第17期財(cái)經(jīng)智庫沙龍?jiān)诰┡e辦。多位全國政協(xié)委員指出，隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，新的歷史方位既為民營經(jīng)濟(jì)帶來空前發(fā)展機(jī)遇，也帶來新的責(zé)任使命。今后，民營企業(yè)應(yīng)借助全社會(huì)呼喚企業(yè)家精神的東風(fēng)，以新姿態(tài)、新作為，為增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)活力和后勁、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)做出新貢獻(xiàn)。委員們還表示，新時(shí)代是要靠踏踏實(shí)實(shí)地“走”，方能意氣風(fēng)發(fā)地“進(jìn)”。

　　全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)原副主席、中國民營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長莊聰生，全國政協(xié)委員、天津市工商聯(lián)主席黎昌晉，全國政協(xié)委員、中國社科院學(xué)部委員余永定，全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會(huì)副會(huì)長朱征夫，全國政協(xié)委員、奧盛集團(tuán)總裁湯亮，全國政協(xié)委員、立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所甘肅分所所長張萍，北京市工商聯(lián)主席燕瑛，九三學(xué)社中央委員、廣東省政協(xié)常委陳利浩等百余位業(yè)界知名人士參加了本次沙龍研討。本刊特此報(bào)道，以饗讀者。

　　全國政協(xié)委員、中國社科院學(xué)部委員余永定：

　　金融服務(wù)民營企業(yè)要解決“五大問題”

　　“黨的十九大報(bào)告明確提出，深化金融體制改革，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。在我國，民營企業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)已經(jīng)超過60%。因此，金融服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是服務(wù)好中小民營企業(yè)是關(guān)系中國經(jīng)濟(jì)能否滿足‘人民日益增長的美好生活需要’的重大問題。”全國政協(xié)委員、中國社科院學(xué)部委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家余永定這樣說。

　　“我去年在山東調(diào)研了一家非常好的綠色企業(yè)，他們在當(dāng)?shù)仄D苦奮斗，把荒山灘涂改造成了一個(gè)可以與北京植物園媲美的旅游景區(qū)，對國家的環(huán)保作出重大貢獻(xiàn)。但當(dāng)我對企業(yè)家表示祝賀時(shí)，企業(yè)老總卻告訴我，他們企業(yè)的資金鏈隨時(shí)可能斷裂，正面臨破產(chǎn)的威脅。原來，企業(yè)在經(jīng)營中，由于股權(quán)變更等一些意外事件，不得不向銀行借債。由于銀行不肯續(xù)借，他們后來又不得不轉(zhuǎn)向社會(huì)融資，實(shí)際上就是轉(zhuǎn)向‘高利貸’。該公司最初借入3億元的債務(wù)，但由于‘利滾利’，債務(wù)‘雪球’越滾越大，現(xiàn)在的總債務(wù)已超過12億元。在這些債務(wù)中，年息高于10%的占75.5%，全部債務(wù)的平均年息為16.7%。在這種金融環(huán)境下，即便發(fā)展方向?qū)︻^，對綠色經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)巨大，經(jīng)營管理并未出現(xiàn)嚴(yán)重紕漏，一個(gè)企業(yè)也是難以生存、發(fā)展的。”余永定介紹。

　　通過這一案例和其他一些調(diào)研結(jié)果，余永定總結(jié)了當(dāng)前金融服務(wù)中小民營企業(yè)的五大問題。

　　第一，金融機(jī)構(gòu)給民營企業(yè)提供的貸款期限太短，一般來講不超過一年。在這樣的情況下，民營企業(yè)很難經(jīng)營，它有很多不確定性，這么短的貸款期限，怎么可能長期打算、制定長期的投資、發(fā)展計(jì)劃?

　　第二，金融機(jī)構(gòu)不肯續(xù)借。國外銀行的一般情況是借新還舊，我國銀行的基本情況是還舊借新，之后是否貸款，先還錢再說。對于企業(yè)而言，沒有現(xiàn)金流就無法運(yùn)轉(zhuǎn)。即便銀行續(xù)借了，兩筆貸款之間要有一兩個(gè)月甚至更長間隔。在這個(gè)空檔期，只能去借高利貸，而一旦接觸高利貸，企業(yè)容易掉進(jìn)高利貸陷阱。

　　第三，金融機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)貸款的資金加成成本太高。余永定告訴記者，“有企業(yè)家給我算過一筆賬：一是銀行給中小企業(yè)的貸款利率，往往是基準(zhǔn)利率上浮20%-40%;二是擔(dān)保費(fèi)，一般為2%-3%;三是房產(chǎn)抵押評估費(fèi)，大概在0.1%-0.3%，且抵押率還不超過70%;四是為了保證銀行存貸比，銀行還有自己的要求，比如企業(yè)從銀行貸到款之后，還要把錢存到銀行，再以票據(jù)的方式轉(zhuǎn)出，票據(jù)的貼現(xiàn)成本是5%-6%;五是大多數(shù)企業(yè)使用貸款期限被壓縮。以一年期貸款為例，大約只能用10個(gè)月，這無形中大大提高了借貸成本。而且每一筆貸款都需要擔(dān)保和抵押，這又增加了企業(yè)成本。每月月末、季末銀行還有沖時(shí)點(diǎn)的問題，貸款獲批之后也不能讓企業(yè)用，還得把錢存到銀行里。”

　　第四，一些金融機(jī)構(gòu)伙同一些非金融企業(yè)盤剝中小民營企業(yè)。由于某種微妙關(guān)系，銀行先借錢給一個(gè)大企業(yè)，這個(gè)大企業(yè)再把錢借給另外一個(gè)中小企業(yè)，從中收取高額利息。“我碰到這個(gè)企業(yè)的情況就更出格了，我用我的抵押品、我的土地、我的資產(chǎn)作為抵押，銀行并不把錢借給我，借給另外一個(gè)企業(yè)，那個(gè)企業(yè)再把用我的資產(chǎn)做抵押從銀行借到的錢轉(zhuǎn)借給我，利息率在24%以上。這是非常惡劣的行為，不但在經(jīng)濟(jì)上不合理，而且喪失了起碼的商業(yè)道德。”余永定這樣說。

　　第五，擔(dān)保條件太苛刻，出現(xiàn)很多的聯(lián)保、互保，銀行是安全了，企業(yè)就不安全了。

　　這些問題應(yīng)如何破解?對此，余永定表示，一是金融機(jī)構(gòu)自身的考核機(jī)制需要改善，不能是總行一味壓盈利指標(biāo)、要求貸款必須安全，出了問題終身追責(zé);二是銀行的組織形式需要改變，要求工農(nóng)中建交這些大銀行去服務(wù)小微企業(yè)確實(shí)有困難，應(yīng)注意發(fā)展一些新興的金融機(jī)構(gòu)，特別是社區(qū)金融機(jī)構(gòu)，以服務(wù)中小民營企業(yè);三是解決信息不對稱的問題，要搭建全國性質(zhì)的中小企業(yè)信息、信用平臺(tái)，在這方面，我們既有能力，也有技術(shù);四是樹立金融服務(wù)實(shí)體的大局意識(shí)，要把好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和盈利之間的尺度，既要符合商業(yè)規(guī)律，也不能見利忘義。金融機(jī)構(gòu)不能不賺錢，但也不能一心只想賺錢。

　　全國政協(xié)委員、立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所甘肅分所所長張萍：

　　新時(shí)代，民營企業(yè)更要做好黨建工作

　　在全國政協(xié)委員、立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所甘肅分所所長張萍看來，黨的十九大的召開是中國從站起來、富起來走向強(qiáng)起來的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻。黨的十九大報(bào)告中多處對非公經(jīng)濟(jì)的闡述，進(jìn)一步表明我國民營企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)下中國市場經(jīng)濟(jì)中最活躍的市場因素。

　　“從十九大公布的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)來看，‘56789’顯示非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要力量。但民營經(jīng)濟(jì)仍存在一些管理短板，比如‘執(zhí)行力不強(qiáng)’‘人才短缺’等問題都應(yīng)該從抓黨建開始，提高管理水平。”張萍發(fā)言講到。

　　黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記提到不忘初心、牢記使命。中國共產(chǎn)黨誕生和發(fā)展的宗旨就是為人民服務(wù)。對此，張萍談到，“我們的民營企業(yè)都是從零發(fā)展起來的，都是合伙人或者家族發(fā)展起來的企業(yè)。但企業(yè)是否能發(fā)展壯大、是否能按照正確的方向發(fā)展、是否依然能與最初的合作人同呼吸、共命運(yùn)、享利益，并始終如一的以‘為人民服務(wù)’為宗旨、服務(wù)社會(huì)貫穿于企業(yè)發(fā)展過程中，是值得我們關(guān)注的。因此說，黨建工作在民營企業(yè)中的發(fā)展不是虛的，是實(shí)的。”

　　習(xí)近平總書記在講話中提到講政治、守紀(jì)律、照鏡子、正衣冠等方面，張萍認(rèn)為這對民營企業(yè)來說同樣需要，民營企業(yè)也需要講政治。如注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)作為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“經(jīng)濟(jì)警察”，嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和審計(jì)準(zhǔn)則，誠信、規(guī)范執(zhí)業(yè)，既是國家對注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)中介服務(wù)的基本要求，更是會(huì)計(jì)師事務(wù)所長遠(yuǎn)生存與健康發(fā)展的生命線。注冊會(huì)計(jì)師如果不講政治就無法把握政治方向，如果不講紀(jì)律就可能隨意泄露企業(yè)的商業(yè)秘密，所以講政治、守紀(jì)律是非常有必要的。

　　張萍舉例說，“如‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育開展以來，我所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所將黨內(nèi)開展的‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育延伸為全所職工，‘學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，做合格黨員，做優(yōu)秀員工’。我們要求擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理以上干部做到‘六個(gè)必須’，同時(shí)要求全所員工做到‘六個(gè)不準(zhǔn)’。我們時(shí)刻檢查自己，無論是黨員還是非黨員，時(shí)刻警惕自己的行為，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己工作中的不足和需要改進(jìn)的地方。‘兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不僅帶動(dòng)了黨員也帶動(dòng)了其他員工，所內(nèi)正氣進(jìn)一步得以發(fā)揚(yáng)。”

　　黨的十九大承擔(dān)著謀劃決勝全面建成小康社會(huì)、深入推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重任，也為民營企業(yè)大發(fā)展指明了發(fā)展方向。在張萍看來，民營企業(yè)除了物質(zhì)上的滿足，也需要精神上的凝聚。張萍說，將進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)、吃透精神、抓好宣傳、選樹典型、學(xué)用結(jié)合、促進(jìn)發(fā)展。民營企業(yè)應(yīng)以企業(yè)家精神的新姿態(tài)、新作為，踏踏實(shí)實(shí)地“走”，時(shí)刻不忘只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以十九大精神為引領(lǐng)，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，做大做強(qiáng)民營企業(yè)，早日實(shí)現(xiàn)中國夢。

　　全國政協(xié)委員、天津市工商聯(lián)主席黎昌晉：

　　新時(shí)代迎來新環(huán)境民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新是關(guān)鍵

　　黨的十九大報(bào)告已經(jīng)成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。談及對十九大報(bào)告的學(xué)習(xí)體會(huì)，全國政協(xié)委員、天津市工商聯(lián)主席黎昌晉表示，“由于所從事的工作，學(xué)習(xí)中我對有關(guān)推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論述十分關(guān)注。報(bào)告中對鞏固和發(fā)展社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加強(qiáng)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線等方面進(jìn)行的論述，為鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展指明了方向，注入了動(dòng)力，意義十分重大。”

　　黎昌晉指出，黨的十九大報(bào)告有三處再次重申了我們黨的主張：一是強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，必將激發(fā)民營企業(yè)家投身全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興事業(yè)中的熱情和決心;二是強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)企業(yè)家精神，說明黨對企業(yè)家群體、企業(yè)家精神的充分肯定，這對增強(qiáng)市場活力和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)將產(chǎn)生重要作用;三是強(qiáng)調(diào)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，這對打造綠色政治生態(tài)、構(gòu)建公正市場環(huán)境、鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)、營造良好的社會(huì)風(fēng)氣意義重大。報(bào)告還首次提出“支持民營企業(yè)發(fā)展”、“清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法”、“加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持”，這些都是對我們工作提出的新要求。

　　當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，正在由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。黎昌晉認(rèn)為，企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的微觀主體，既是影響經(jīng)濟(jì)走向的重要力量，也是經(jīng)濟(jì)形勢變化的感知者和被影響者。而在這樣一個(gè)新時(shí)期，民營企業(yè)要生存發(fā)展、有所作為，就必須堅(jiān)定信心，堅(jiān)持創(chuàng)新，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量效益。

　　“五年來，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深度變革，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、新增就業(yè)人數(shù)和研發(fā)投入持續(xù)向好，新經(jīng)濟(jì)正在形成。而在新經(jīng)濟(jì)形成過程中，‘雙創(chuàng)’是極大的動(dòng)力源。‘雙創(chuàng)’為培育發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的成長帶來了新機(jī)遇;新經(jīng)濟(jì)還孕育了新興企業(yè)、新興組織、新階層的快速崛起。此外，國家的重大戰(zhàn)略如“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展等也為民營企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。”談及民營企業(yè)當(dāng)下的創(chuàng)新發(fā)展，黎昌晉如是說。

　　黨的十九大報(bào)告關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)的最新論述為工商聯(lián)工作賦予了更加重要的職能，并且指明了工作方向。黎昌晉表示，黨的十九大報(bào)告提出要促進(jìn)“兩個(gè)健康”，這也是工商聯(lián)的工作主題，我們必須一方面加強(qiáng)政治引領(lǐng)，使民營企業(yè)家堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，樹立“四個(gè)自信”，堅(jiān)定發(fā)展信心。另一方面要弘揚(yáng)企業(yè)家精神，創(chuàng)造良好環(huán)境，提供良好服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展;同時(shí)，針對服務(wù)對象由非公經(jīng)濟(jì)代表人士變?yōu)榉枪?jīng)濟(jì)人士這個(gè)變化，必須盡快形成新的工作格局和機(jī)制;引導(dǎo)民營企業(yè)在健康發(fā)展的基礎(chǔ)上助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，參與精準(zhǔn)扶貧。

　　“新時(shí)代中國特色社會(huì)主義基本方略已經(jīng)形成，這就要求我們堅(jiān)持新的發(fā)展理念。工商聯(lián)首先應(yīng)該在自身的理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新上著力、用力，推動(dòng)商會(huì)組織不斷發(fā)育和非公經(jīng)濟(jì)黨建的不斷加強(qiáng)，為民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)保駕護(hù)航。”黎昌晉最后說。

　　全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會(huì)副會(huì)長朱征夫：

　　構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系最主要的是要靠法治

　　習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。談及此話題，長期從事法律工作的全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會(huì)副會(huì)長朱征夫有著自己的理解：

　　首先，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系是發(fā)展新時(shí)代中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的需要。政商關(guān)系是權(quán)力和資本、政府和市場、官員與企業(yè)家相互聯(lián)系、相互作用、相互影響的一種動(dòng)態(tài)反映，“親”“清”新型政商關(guān)系就是權(quán)力和資本、政府和市場、官員與企業(yè)家之間既要親親熱熱，又要清清白白;既要互相幫助，又要互相約束;既要緊密聯(lián)系，又要有明確的界限。

　　其次，新時(shí)代中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不應(yīng)當(dāng)是關(guān)系經(jīng)濟(jì)，而應(yīng)當(dāng)是契約經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)，這就必然要求理清政府與市場的邊界，明確官員與企業(yè)家的身份定位，在此基礎(chǔ)上營造公平有序的法治環(huán)境和市場競爭環(huán)境。

　　第三，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，官員和企業(yè)家都有責(zé)任，但他認(rèn)為官員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任。“如果政府的職能沒有實(shí)現(xiàn)切實(shí)的轉(zhuǎn)變，政府權(quán)力過大的問題會(huì)繼續(xù)存在，企業(yè)的命運(yùn)甚至企業(yè)家的命運(yùn)就常常掌握在政府手中，甚至直接掌握在某些官員手中。如在政府購買、項(xiàng)目發(fā)包、招標(biāo)投標(biāo)等各種行政管理活動(dòng)中，企業(yè)和企業(yè)家是被動(dòng)的，沒有多大選擇余地。

　　那么該如何構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系?對此，朱征夫表示，在構(gòu)建新型政商關(guān)系中可以多種手段并用，但其中最主要的是要靠法治。“首先要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，要改變地方政府主導(dǎo)資源配置的現(xiàn)狀，讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，讓政府真正把權(quán)利交給市場。同時(shí)，加強(qiáng)實(shí)施權(quán)力清單制度，用更加開放透明的市場規(guī)則壓縮權(quán)力暗箱操作和尋租的空間;其次是通過賦予民營企業(yè)相對平等的法律地位，避免民營企業(yè)處于被‘私拿卡要’的地位。”十九大報(bào)告中指出，全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。朱征夫表示，如在行政審批、市場準(zhǔn)入以及涉及民營企業(yè)的財(cái)政扶持、專項(xiàng)基金、申報(bào)、審批等各個(gè)方面都還存在對民營企業(yè)的各種附加條件，特別是刑法上一些罪名，在實(shí)踐中常常成為權(quán)力掠奪民財(cái)?shù)墓ぞ?。因此，朱征夫建議，應(yīng)按照憲法規(guī)定的公民在法律面前一律平等的原則，對現(xiàn)有的法律法規(guī)進(jìn)行梳理，把對民營企業(yè)和民營企業(yè)家不公平帶有歧視性的規(guī)定和做法逐步清理掉。

　　朱征夫還建議，在刑事政策方面要區(qū)別對待，應(yīng)有所側(cè)重。“凡是官員對于作為行使權(quán)力對象的企業(yè)明示或者暗示，或者通過親屬身邊的人明示或者暗示，或者通過故意刁難的方式向企業(yè)索取利益的，應(yīng)當(dāng)考慮按索賄罪定罪量刑，被索取的企業(yè)和企業(yè)家不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任，這樣對民營企業(yè)和民營企業(yè)家才是公平的。只有通過這種方式才能真正管住伸向企業(yè)的不安分的手，切實(shí)保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，把政商關(guān)系嚴(yán)格限定在法律允許的范圍之內(nèi)。”朱征夫最后說。

　　京市工商聯(lián)主席燕瑛：

　　聚焦民企發(fā)展新機(jī)遇、新起點(diǎn)和新動(dòng)力

　　“黨的十九大是在全面建成小康決勝階段和中國特色社會(huì)主義發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次非常重要的大會(huì)。習(xí)近平總書記的報(bào)告是站在歷史和時(shí)代的高度，鮮明地提出在新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的思想和基本的方略，也深刻地回答了在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義一系列的重大理論和實(shí)踐問題。整個(gè)報(bào)告閃耀著馬克思主義真理的光芒，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨作為大黨的大歷史觀和大時(shí)代觀，是一篇當(dāng)代馬克思主義的最新成果之作，是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的開篇之作，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奠基之作，是中國共產(chǎn)黨進(jìn)入新時(shí)代的一個(gè)政治宣言，開啟新征程的科學(xué)指南、續(xù)寫新篇章的時(shí)代綱領(lǐng)。”談及學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告精神，北京市工商聯(lián)主席燕瑛這樣說。

　　燕瑛表示，北京市工商聯(lián)、商協(xié)會(huì)組織對習(xí)近平總書記的報(bào)告深感振奮，備受鼓舞。特別是報(bào)告中再次重申堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，提出要“支持民營企業(yè)的發(fā)展”，第一次專門提到了“民營企業(yè)”，“加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持”，“把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上來”，“要打破行政性的壟斷，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法”，“經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)”，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，“促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長”，“激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家的精神”。“報(bào)告中這些新思想、新論斷、新提法都會(huì)成為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新綱領(lǐng)、新機(jī)遇、新起點(diǎn)以及新動(dòng)力，是廣大民營企業(yè)積極投身全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代偉大勝利的一個(gè)非常重要的源泉。”燕瑛稱。

　　據(jù)燕瑛介紹，下一步，結(jié)合黨的十九大報(bào)告以及北京市的重點(diǎn)工作，北京市工商聯(lián)將主要做好五方面工作：

　　一是在全市工商聯(lián)系統(tǒng)、民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域把學(xué)習(xí)好領(lǐng)會(huì)好貫徹好落實(shí)好十九大精神作為首要的政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。我們已經(jīng)面向全體執(zhí)委、各區(qū)工商聯(lián)、商協(xié)會(huì)組織發(fā)出《深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的通知》，并及時(shí)召開了非公經(jīng)濟(jì)人士學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神座談會(huì)，組織大家暢談學(xué)習(xí)十九大報(bào)告體會(huì)，深入開展黨的十九大精神“三進(jìn)”活動(dòng)，即：進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商會(huì)、進(jìn)機(jī)關(guān)。

　　二是在黨的十九大報(bào)告中提到，抓住“牛鼻子”，疏解整治促提升，為此，我們要引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)在“疏”字上持續(xù)用力，在“優(yōu)”字上集中發(fā)力，走創(chuàng)新發(fā)展之路。

　　三是圍繞“三城一區(qū)”，重點(diǎn)推進(jìn)科技創(chuàng)新，引導(dǎo)民營企業(yè)積極參與“三個(gè)科學(xué)城”，即中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來科學(xué)城”和“亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”的“三城一區(qū)”建設(shè)。同時(shí)，推動(dòng)民間資本積極參與城市副中心的建設(shè)，以及雄安新區(qū)在交通設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生活性服務(wù)業(yè)的建設(shè)。要推動(dòng)民營企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，產(chǎn)業(yè)更加優(yōu)化，加快培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展信息技術(shù)、新能源、新材料這些高科技產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。

　　四是進(jìn)一步激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家的精神。結(jié)合首都民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，我們要聯(lián)合各個(gè)部門，金融、法律、會(huì)計(jì)事務(wù)所等這些服務(wù)機(jī)構(gòu)深入企業(yè)商會(huì)，廣泛聽取企業(yè)家的建議，研究提出北京貫徹落實(shí)《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》的具體措施。在民營企業(yè)中弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營造創(chuàng)新敬業(yè)和精益求精執(zhí)著專注的風(fēng)氣，充分發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)家的示范作用，用身邊事來帶動(dòng)廣大民營企業(yè)家做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的典范。

　　五是打造一流營商環(huán)境。要組織好政策宣傳解讀會(huì)，金融服務(wù)推進(jìn)會(huì)，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新思想分析會(huì)，以此幫助民營企業(yè)解決實(shí)際問題，努力讓信息跑路，企業(yè)家少跑路，進(jìn)一步優(yōu)化民營企業(yè)的營商環(huán)境。

　　全國政協(xié)委員、奧盛集團(tuán)總裁湯亮：

　　新時(shí)代民營企業(yè)家應(yīng)有新作為

　　黨的十九大給我們帶來一個(gè)“熱詞”，那就是瞬間爆紅中國大地的“新時(shí)代”三個(gè)字。這不僅是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的重大政治判斷，也是習(xí)近平中國特色社會(huì)主義思想的重要表述之一。“這幾天來，我看到許多人都在細(xì)心掐算，到2035年自己多大歲數(shù)，到2050年又是多大歲數(shù)，足見‘走進(jìn)新時(shí)代’同時(shí)也是全國人民的共同期盼。那么，走進(jìn)了新時(shí)代，民營企業(yè)家應(yīng)該有怎么樣的新作為?我認(rèn)為有三個(gè)方面。”談及此話題，全國政協(xié)委員、奧盛集團(tuán)總裁湯亮這樣表示。

　　“首先，在學(xué)習(xí)貫徹十九大精神時(shí)，民營企業(yè)家們要自問一個(gè)問題：新時(shí)代對于我們到底意味著什么?新時(shí)代與我們的關(guān)系到底有多大?”在湯亮看來，一個(gè)企業(yè)家無論天賦如何優(yōu)秀、能力如何強(qiáng)大、機(jī)遇如何巧合，總是離不開所生活的時(shí)代：“比如我們今天取得的成就，就無法離開那個(gè)‘敢吃第一個(gè)螃蟹’的改革開放時(shí)代。同樣的道理，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下的中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，就是我們?nèi)松械牡诙尉薮蟮拿\(yùn)恩賜和人生轉(zhuǎn)機(jī)。”

　　“第二，民營企業(yè)家應(yīng)該以怎樣的心態(tài)走進(jìn)新時(shí)代?”在湯亮看來，有什么樣的心態(tài)，就有什么樣的作為。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，雖然習(xí)近平總書記為我們指明了方向、描繪了藍(lán)圖、制定了方略，但是新時(shí)代不是天上掉下來的餡餅，也不是馬鞭指處的望梅止渴的梅林。“我認(rèn)為，新時(shí)代要靠踏踏實(shí)實(shí)的‘走’，方能意氣風(fēng)發(fā)地‘進(jìn)’。這一個(gè)‘走’字，就形象地要求肩負(fù)中國經(jīng)濟(jì)繁榮昌盛重任的民營企業(yè)家，絕不能有半點(diǎn)觀望、懈怠、游離的心態(tài)，而要拿出更大的干勁，擼起袖子加油干才行。”湯亮表示。

　　“第三，民營企業(yè)家走進(jìn)新時(shí)代的抓手是什么?”在湯亮看來，抓手就是創(chuàng)新：“最近大家都在討論如何更好地弘揚(yáng)企業(yè)家精神。企業(yè)家精神的靈魂就是創(chuàng)新，這也是企業(yè)家精神區(qū)別其他職業(yè)精神的地方?；厥桩?dāng)年我們創(chuàng)業(yè)和成長的歷程，講到底，都是靠創(chuàng)新兩字取得的;在新時(shí)代中，要把事業(yè)做得更大更好，只有繼續(xù)堅(jiān)定不移地創(chuàng)新，離開創(chuàng)新只會(huì)一事無成，就會(huì)落后于新時(shí)代。”

　　“大家都想創(chuàng)新，問題是創(chuàng)新能成功嗎?創(chuàng)新能耐得住性子嗎?”在湯亮看來，企業(yè)家不能等待著政府去營造創(chuàng)新氛圍，應(yīng)從企業(yè)內(nèi)部不斷完善創(chuàng)新環(huán)境：“總結(jié)一下，第一是人才的培養(yǎng)，也就是梯隊(duì)建設(shè);第二是量力而為;第三是要有恒心、耐心;第四是擁有國際視野。”

　　中國民營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副會(huì)長、全國工商聯(lián)研究室主任林澤炎：

　　抓住“人民”關(guān)鍵詞實(shí)現(xiàn)新時(shí)代民企健康發(fā)展

　　黨的十九大報(bào)告中就鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了許多新的重大論述，為我國民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展指明了方向，也標(biāo)志著我國民營經(jīng)濟(jì)將迎來新的歷史機(jī)遇和進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。那么民營企業(yè)在這樣一個(gè)新時(shí)代到底應(yīng)該怎樣發(fā)展?

　　對此，中國民營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副會(huì)長、全國工商聯(lián)研究室主任林澤炎表示，關(guān)鍵應(yīng)該抓住“人民”這兩個(gè)字。“十九大報(bào)告博大精深，盡管因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系我反復(fù)讀了很多遍，但依然未讀懂悟透，不過給我的感覺是，貫穿整個(gè)報(bào)告的靈魂就是‘人民’二字。報(bào)告開篇第一句話，習(xí)近平總書記提到‘不忘初心，牢記使命’，第二段提到‘不忘初心，方得始終’。我們中國共產(chǎn)黨的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這正是中國共產(chǎn)黨和領(lǐng)袖偉大的關(guān)鍵所在。今天，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”

　　在林澤炎看來，在這個(gè)新時(shí)代就得有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)這個(gè)偉大征程，去全面實(shí)現(xiàn)和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。在這個(gè)過程當(dāng)中不管是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，還是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以及實(shí)施具體的“八大戰(zhàn)略”等等，實(shí)際上都是緊扣人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾來設(shè)計(jì)推進(jìn)的。因此，在新時(shí)代新征程中，我們抓住“人民”這兩個(gè)字就顯得十分關(guān)鍵，抓住“人民”二字，就抓住了推進(jìn)“四個(gè)偉大”的“靈魂”。

　　“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的這個(gè)新矛盾，為民營企業(yè)的發(fā)展提供了新的方向、新的空間、新的機(jī)遇。人們常講，既需要頂天立地的大企業(yè)，也需要鋪天蓋地的小企業(yè)，民營企業(yè)緊貼老百姓生活，是完全有可能也是有必要去為解決人民對美好生活的需要作出積極貢獻(xiàn)的。”林澤炎說。

　　那么，作為民營企業(yè)在新時(shí)代又該如何抓住“人民”二字實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展呢?林澤炎表示，民營企業(yè)要抓住幾個(gè)關(guān)鍵詞，一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要緊扣人民對美好生活的追求，專心專注發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì);二是質(zhì)量，沒有好的質(zhì)量，沒有好的品質(zhì)，沒有給老百姓、消費(fèi)者提供人性化體驗(yàn)的產(chǎn)品和服務(wù)，就沒法把自己的產(chǎn)品和服務(wù)賣出去;第三個(gè)是創(chuàng)新，為消費(fèi)者提供高品質(zhì)、人性化體驗(yàn)的產(chǎn)品和服務(wù)，都需要企業(yè)供給方在創(chuàng)新上下足功夫。但林澤炎也強(qiáng)調(diào)，僅有上述的幾個(gè)關(guān)鍵詞還不夠，因?yàn)樵诮裉焱苿?dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、在全球范圍配置資源的時(shí)代，在全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的時(shí)代，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系需要民營企業(yè)守法誠信，要講規(guī)矩。

　　“我認(rèn)為民營企業(yè)在未來發(fā)展當(dāng)中，在新時(shí)代只有抓住人民、實(shí)體、質(zhì)量、創(chuàng)新、法治等等這些關(guān)鍵詞努力實(shí)踐，才能走向真正可持續(xù)健康發(fā)展的輝煌明天，才能在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程當(dāng)中譜寫新篇章。”林澤炎說。

　　盤古智庫理事長易鵬：

　　善用智庫資源，促非公經(jīng)濟(jì)專業(yè)化發(fā)展

　　“針對今天的沙龍主題，我講的第一個(gè)關(guān)鍵詞是‘平衡’。”盤古智庫理事長易鵬提出，黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持和完善我國社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這段表述顯示出一種平衡關(guān)系，這里既有“親”和“清”的平衡，也有民營企業(yè)和國有企業(yè)之間發(fā)展的平衡。要看到，公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是建設(shè)社會(huì)主義的兩大主力軍，其平衡發(fā)展對中國經(jīng)濟(jì)整體而言非常有益。

　　“同時(shí)，我認(rèn)為，在新時(shí)代中，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)確實(shí)非常必要。習(xí)近平總書記在報(bào)告中提到，要支持民營企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類市場主體活力，從而實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。從實(shí)踐看，民營經(jīng)濟(jì)在效率提升方面頗具代表性。”易鵬表示。

　　第二個(gè)關(guān)鍵詞是“系統(tǒng)”。在易鵬看來，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)過了青春期，進(jìn)入到中年期，企業(yè)家會(huì)理性和客觀地看待企業(yè)發(fā)展環(huán)境，并追求合理利潤。從這個(gè)層面看，我們學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大報(bào)告精神，既要領(lǐng)會(huì)，也要看落實(shí)，更要系統(tǒng)地考慮問題，比如說混合所有制改革，只有把股權(quán)下放，民營企業(yè)才會(huì)進(jìn)來，因此，系統(tǒng)性地改革進(jìn)程可以為民營企業(yè)帶來更多的獲得感。

　　第三個(gè)關(guān)鍵詞是“互動(dòng)”。易鵬認(rèn)為，黨的十八大以后，企業(yè)發(fā)展進(jìn)入了信息化、專業(yè)化時(shí)代，在此背景下，企業(yè)家有必要和智庫保持密切互動(dòng)。具體而言，企業(yè)可以通過智庫策劃，讓自身與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、消費(fèi)鏈、市場鏈實(shí)現(xiàn)更好地互動(dòng)，進(jìn)而使自身企業(yè)更具價(jià)值，也有助于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，當(dāng)企業(yè)遇到一些問題時(shí)，也可以把這些問題交給智庫，由智庫依照政策，進(jìn)行專業(yè)的解讀和對接，這些工作將有利于民營經(jīng)濟(jì)的長期健康發(fā)展。