新思想引領(lǐng)新時(shí)代,新使命開(kāi)啟新征程。黨的十九大登高望遠(yuǎn),舉旗定向,吹響了奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的前進(jìn)號(hào)角。習(xí)近平總書記在大會(huì)上所作的報(bào)告,是我們黨進(jìn)入新時(shí)代、踏上新征程、書寫新篇章的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。為了深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,本刊今日策劃推出 “學(xué)習(xí)十九大精神”特刊:前四個(gè)版邀請(qǐng)權(quán)威專家和一流學(xué)者,對(duì)十九大提出的新思想、新論斷、新部署等進(jìn)行深入解讀和闡釋,凸顯“權(quán)威”“準(zhǔn)確”“深刻”;后四個(gè)版對(duì)報(bào)告中的要義、重點(diǎn)、亮點(diǎn)等進(jìn)行梳理和提煉,突出“簡(jiǎn)明”“清晰”“通俗”。敬請(qǐng)關(guān)注!
核心觀點(diǎn)
●如果說(shuō)十八大以來(lái)最根本、最關(guān)鍵的歷史性成就,是確立了習(xí)近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心,為黨和國(guó)家事業(yè)掌舵領(lǐng)航;那么,十九大的最大歷史貢獻(xiàn),就是作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治論斷,確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位,提出了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略,為黨和國(guó)家事業(yè)提供科學(xué)指引,使我們黨在新時(shí)代新的偉大進(jìn)軍有了從勝利走向勝利的主心骨和航標(biāo)燈。
●“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。”“決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利”的時(shí)間開(kāi)始了!只要全黨全國(guó)各族人民更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,銳意進(jìn)取,埋頭苦干,擼起袖子加油干,鼓足干勁同心干,那么,在新時(shí)代開(kāi)啟新征程、續(xù)寫新篇章、再創(chuàng)新輝煌的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)!
黨的十九大是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì),也是不忘初心、牢記使命、高舉旗幟、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。大會(huì)深刻總結(jié)十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)的歷史性成就、歷史性變革,作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化等重大政治論斷,深刻闡述了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命,確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位,提出了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略,確定了新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)開(kāi)啟新征程、續(xù)寫新篇章的指導(dǎo)思想、行動(dòng)綱領(lǐng)、奮斗目標(biāo)、宏偉藍(lán)圖,吹響了新時(shí)代新的偉大進(jìn)軍的沖鋒號(hào)。
這是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,奮力走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路,跑好歷史接力賽中關(guān)鍵的一棒:向著決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利發(fā)起的新的偉大進(jìn)軍,也是向著把中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)由民族愿景變?yōu)檩x煌現(xiàn)實(shí)發(fā)起的新的偉大進(jìn)軍。
新時(shí)代新的偉大進(jìn)軍,是在十八大以來(lái)的歷史性成就和歷史性變革促成的新的歷史起點(diǎn)上壯行出發(fā)的
十九大報(bào)告指出:“十八大以來(lái)的五年,是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。”
這5年之所以極不平凡就在于,面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)、全球性問(wèn)題加劇的外部環(huán)境,面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)等一系列深刻變化,我們黨堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),迎難而上,開(kāi)拓進(jìn)取,取得了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就。這主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就、全面深化改革取得重大突破、民主法治建設(shè)邁出重大步伐等10個(gè)方面。
這5年之所以極不平凡就在于,我們黨解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生了9個(gè)方面的歷史性變革:一是全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);二是堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)決端正發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;三是蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)全面深化改革,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端;四是積極推進(jìn)全面依法治國(guó),中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系日益完善,全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng);五是加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo),馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位更加鮮明;六是全黨全國(guó)貫徹綠色發(fā)展理念的自覺(jué)性主動(dòng)性顯著增強(qiáng),忽視生態(tài)環(huán)境的狀況得到明顯改變;七是人民軍隊(duì)政治生態(tài)得到有效治理,國(guó)防和軍隊(duì)改革取得歷史性突破,人民軍隊(duì)組織架構(gòu)和力量體系實(shí)現(xiàn)革命性重塑;八是全面推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交,形成全方位、多層次、立體化外交布局,為我國(guó)發(fā)展?fàn)I造了良好外部條件;九是堅(jiān)決改變管黨治黨寬松軟狀況,以頑強(qiáng)的意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡,消除了黨和國(guó)家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,黨內(nèi)政治生活氣象更新,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng),煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力。這些變革對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的影響。
這5年之所以極不平凡還在于,黨和國(guó)家事業(yè)取得的成就是全方位的、開(kāi)創(chuàng)性的,發(fā)生的歷史性變革是深層次的、根本性的。而實(shí)現(xiàn)歷史性成就和歷史性變革的根本原因就是:以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以巨大的政治勇氣、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),帶領(lǐng)全黨進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),特別是勇于進(jìn)行正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡的自我革命。這場(chǎng)革命對(duì)黨的革命性鍛造、對(duì)軍隊(duì)的革命性重塑,其力度和成效都是空前的。
如果說(shuō)十八大以來(lái)最根本、最關(guān)鍵的歷史性成就,是確立了習(xí)近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心,為黨和國(guó)家事業(yè)掌舵領(lǐng)航;那么,十九大的最大歷史貢獻(xiàn),就是作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治論斷,確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位,提出了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略,為黨和國(guó)家事業(yè)提供科學(xué)指引,使我們黨在新時(shí)代新的偉大進(jìn)軍有了從勝利走向勝利的主心骨和航標(biāo)燈。
十九大報(bào)告指出:“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。”這里所說(shuō)的“長(zhǎng)期努力”,主要是指改革開(kāi)放歷史新時(shí)期以來(lái),在幾屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體長(zhǎng)期探索、接力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)積累的量變基礎(chǔ)上,由十八大以來(lái)全方位、開(kāi)創(chuàng)性的探索和實(shí)踐形成的一系列重要思想、重要觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略、重大舉措,促成的一種質(zhì)變。
十九大從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的角度提出的新時(shí)代指的是,改革開(kāi)放近40年來(lái),特別是十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義所達(dá)到的新的發(fā)展方位、發(fā)展階段、發(fā)展起點(diǎn)、發(fā)展程度、發(fā)展水平,以及發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件、發(fā)展要求。
新時(shí)代的由來(lái)是:十八大以來(lái)這5年,我們黨適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn),圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這條主線進(jìn)行的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新及其促成的我國(guó)發(fā)展的歷史新起點(diǎn),催生了新時(shí)代;5年來(lái)我們黨執(zhí)政方式和執(zhí)政方略的重大創(chuàng)新、發(fā)展理念和發(fā)展方式的重大轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件的重大變化,以及發(fā)展水平和發(fā)展要求變得更高的發(fā)展新臺(tái)階,奠基了新時(shí)代;近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍,我國(guó)前所未有地接近中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)、前所未有地走近世界舞臺(tái)中央的發(fā)展新階段,標(biāo)識(shí)了新時(shí)代;我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)主要矛盾從供給側(cè)到需求側(cè)這兩端所發(fā)生的歷史性新變化,促成了新時(shí)代;黨肩負(fù)的在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的歷史使命新內(nèi)涵,詮釋了新時(shí)代;既要決勝全面建成小康社會(huì)、又要開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,引領(lǐng)了新時(shí)代;十九大報(bào)告提出的“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、維護(hù)國(guó)家安全、“一國(guó)兩制”、祖國(guó)統(tǒng)一、對(duì)外戰(zhàn)略及黨的建設(shè)新要求新布局,推動(dòng)了新時(shí)代;集十八大以來(lái)治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略之大成的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,開(kāi)創(chuàng)了新時(shí)代。
十九大指出,以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展創(chuàng)立的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,從理論和實(shí)踐的結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題,以全新的視野深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),進(jìn)行艱辛理論探索,取得重大理論創(chuàng)新成果。這就告訴我們,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了新的與時(shí)俱進(jìn),在馬克思主義中國(guó)化進(jìn)程中具有鮮明時(shí)代特色,開(kāi)辟了馬克思主義中國(guó)化新境界。
應(yīng)該看到,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想雖然是在十九大命名的,但這個(gè)思想的科學(xué)內(nèi)涵是在十八大以來(lái)這5年的創(chuàng)造性實(shí)踐中孕育、產(chǎn)生、升華、形成的。其豐富內(nèi)容、精神實(shí)質(zhì)早已寫在廣袤的祖國(guó)大地上,鐫刻在廣大黨員、干部和人民群眾心坎里,成為引領(lǐng)和指導(dǎo)這5年來(lái)創(chuàng)新實(shí)踐的熊熊燃燒的思想火炬。
十九大報(bào)告用“五個(gè)是”給出了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的科學(xué)定義,同時(shí)用“八個(gè)明確”、“十四條堅(jiān)持”和“五個(gè)是”詮釋了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和歷史地位。這就凸顯了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在馬克思主義中國(guó)化進(jìn)程中的時(shí)代意義和時(shí)代特色,使21世紀(jì)中國(guó)的馬克思主義展現(xiàn)出更強(qiáng)大更有說(shuō)服力的真理的力量。
十九大報(bào)告還用“三個(gè)意味著”深刻闡明了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重大理論意義、實(shí)踐意義和世界意義。這“三個(gè)意味著”歸根到底是意味著:中國(guó)特色社會(huì)主義取得的歷史性成就,打破了所謂的“歷史終結(jié)論”,打破了西方政治制度和價(jià)值觀放之四海而皆準(zhǔn)的神話,展示了科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力。
當(dāng)今世界引人注目的中國(guó)之治、西方之亂所呈現(xiàn)的鮮明國(guó)際對(duì)比,一些發(fā)展中國(guó)家從過(guò)去習(xí)慣于眼睛向西、向西天取經(jīng),到現(xiàn)在紛紛向東看、向當(dāng)代中國(guó)尋找治國(guó)理政的東方寶典這一新時(shí)代的新風(fēng)向都表明,十九大報(bào)告作出的中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治論斷,是具有科學(xué)依據(jù)、時(shí)代依據(jù)和實(shí)踐依據(jù)的,是歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的必然結(jié)果。
新時(shí)代新的偉大進(jìn)軍,首先是向著決勝全面建成小康社會(huì)發(fā)起的進(jìn)軍
十九大報(bào)告用了一個(gè)動(dòng)員令、沖鋒號(hào)式的標(biāo)題:決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利。十九大報(bào)告明確指出,“從十九大到二十大,是‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的歷史交匯期”;“從現(xiàn)在到二〇二〇年,是全面建成小康社會(huì)決勝期”。而且,中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,就是“決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代”。改革開(kāi)放之初,鄧小平同志首先用小康來(lái)詮釋中國(guó)式現(xiàn)代化。他明確提出,到20世紀(jì)末要“在中國(guó)建立一個(gè)小康社會(huì)”。他提出的我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略中,從貧窮到溫飽、從溫飽到總體小康的第一、第二步戰(zhàn)略目標(biāo),到上個(gè)世紀(jì)末都已如期實(shí)現(xiàn)。
在此基礎(chǔ)上,十六大提出新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家的新的奮斗目標(biāo):即在21世紀(jì)頭20年,要全面建設(shè)惠及全國(guó)十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。從那時(shí)以來(lái),我們黨幾屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體緊緊扭住這個(gè)奮斗目標(biāo),一茬接著一茬干,一棒接著一棒跑,我國(guó)全面小康社會(huì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了一步一層樓的臺(tái)階式跨越。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量由改革開(kāi)放之初排名世界第十一位,到2009年超過(guò)日本居世界第二位。
十八大以來(lái)的這5年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng),在世界主要國(guó)家中名列前茅,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬(wàn)億元增長(zhǎng)到80萬(wàn)億元,穩(wěn)居世界第二,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。在推進(jìn)全面建成小康社會(huì)過(guò)程中,習(xí)近平總書記提出:全面建成小康社會(huì),要實(shí)現(xiàn)覆蓋的領(lǐng)域、覆蓋的人口、覆蓋的區(qū)域這“三個(gè)全面”;到2020年要把全國(guó)13億多人口整體帶入全面小康社會(huì),決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。經(jīng)過(guò)十八大以來(lái)5年的積極工作,全國(guó)范圍力度空前的脫真貧、真脫貧的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展,全國(guó)6000多萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下。中國(guó)作為全球最早實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家,為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。
十九大對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)提出的新要求是:“緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn),使全面建成小康社會(huì)得到全國(guó)人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。”
這里提出的“五大建設(shè)”、“七大戰(zhàn)略”、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,以及“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”,還有“得到全國(guó)人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)”,是在按照黨的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)要求基礎(chǔ)上,針對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)面臨的實(shí)際狀況提出來(lái)的,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和全局指導(dǎo)性。這既表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)打好決勝全面建成小康社會(huì)這關(guān)鍵一仗的高度重視,又體現(xiàn)了我們黨大政方針的連續(xù)性、穩(wěn)定性,是全面建成小康社會(huì)堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底的生動(dòng)體現(xiàn)。這里提出的堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn),抓住了全面建成小康社會(huì)決勝階段的“牛鼻子”,順應(yīng)了人民群眾的熱切期待,也是全面建成小康社會(huì)能得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的重要保證。
應(yīng)該看到,決勝全面建成小康社會(huì)同在此基礎(chǔ)上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,這是我們黨在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯期肩負(fù)的雙重歷史任務(wù)。成功收官第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),才能勝利開(kāi)啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo);前者是后者的必要前提,后者是前者的必然趨勢(shì)。所以,只有堅(jiān)決打贏決勝全面建成小康社會(huì)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),才能為新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)開(kāi)啟新征程、續(xù)寫新篇章奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
新時(shí)代新的偉大進(jìn)軍,同時(shí)也是向著開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程發(fā)起的進(jìn)軍
為激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民到2020年如期全面建成小康社會(huì)之后、乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,十九大報(bào)告綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件,作出了從2020年到本世紀(jì)中葉分兩個(gè)階段來(lái)安排的頂層設(shè)計(jì),并確定了相應(yīng)的奮斗目標(biāo):第一個(gè)階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;第二個(gè)階段,從2035年到本世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這是一個(gè)注重立足現(xiàn)實(shí)和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相統(tǒng)一的,具有前瞻性、戰(zhàn)略性特點(diǎn)的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略安排。如果說(shuō)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想明確了黨在新時(shí)代的理論主題,那么全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新的“兩步走”目標(biāo),則明確了黨在新時(shí)代的實(shí)踐主題。
按照全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家分“兩步走”的戰(zhàn)略安排,從2020年到2035年,我國(guó)將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,人民生活將更為寬裕,全體人民共同富裕將邁出堅(jiān)實(shí)步伐,這就意味著我們黨原先確定的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)將提前15年實(shí)現(xiàn);從2035年到本世紀(jì)中葉,原來(lái)確定的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)將升格為“把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”,到那時(shí),全體人民共同富裕就將基本實(shí)現(xiàn),人民將享有更加幸福安康的生活,中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。這表明,十九大戰(zhàn)略安排中的第二個(gè)階段全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo),是對(duì)2035年基本建成的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的加強(qiáng)版和升級(jí)版。到那時(shí),中華民族偉大復(fù)興就將迎來(lái)勝利實(shí)現(xiàn)的那一天。
這一頂層設(shè)計(jì)的“兩步走”戰(zhàn)略安排,使中華民族偉大復(fù)興的光明前景變得更加清晰可見(jiàn),并且可望可即??梢哉f(shuō):中華民族偉大復(fù)興的光明前景,已“是站在海岸遙望海中已經(jīng)看得見(jiàn)桅桿尖頭了的一只航船”,“是立于高山之巔遠(yuǎn)看東方已見(jiàn)光芒四射噴薄欲出的一輪朝日”。
十九大報(bào)告關(guān)于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯期、全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上的“兩步走”的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略安排,還有一個(gè)重大意義,那就是到2020年全面小康社會(huì)建成后,屆時(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的全面建成小康社會(huì)就可以用全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家來(lái)替代。這樣,就可以保持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的歷史延續(xù)性。這對(duì)動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民在新時(shí)代開(kāi)啟新征程、續(xù)寫新篇章、再造新輝煌,具有重大和長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。
新時(shí)代新的偉大進(jìn)軍,要由堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平來(lái)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證
十九大在吹響新時(shí)代新的偉大進(jìn)軍沖鋒號(hào)的同時(shí),也向全黨450多萬(wàn)個(gè)黨組織,8900多萬(wàn)黨員、干部發(fā)出了積極投身這個(gè)新的偉大進(jìn)軍的集結(jié)號(hào)。這主要體現(xiàn)在十九大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命,明確指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們黨一定要有新氣象、新作為。打鐵必須自身硬。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。”這是第一次在黨的全國(guó)代表大會(huì)文獻(xiàn)中提出黨的建設(shè)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的重要思想。十六大報(bào)告也曾提出過(guò)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,那是關(guān)于堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的重要方針。而十九大報(bào)告提出的這“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,則是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中關(guān)于黨的建設(shè)的一個(gè)新的重大思想。
這一重大思想的核心要義,就是要堅(jiān)持在全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)前提下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。我們黨在新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)的自我革命,堅(jiān)持立字當(dāng)頭、立破并舉,既成功推進(jìn)了黨的自我革命,又避免犯顛覆性錯(cuò)誤,迥然不同于以往某些特定時(shí)候的做法。習(xí)近平總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào),中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。習(xí)近平總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào),黨興則國(guó)強(qiáng),黨衰則國(guó)弱。管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn),而且關(guān)系國(guó)家和民族的前途命運(yùn)。只有以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力進(jìn)一步把黨建設(shè)好,才能帶領(lǐng)人民成功應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾,不斷從勝利走向新的勝利。
十九大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào),一個(gè)政黨,一個(gè)政權(quán),其前途命運(yùn)取決于人心向背。人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么。顯然,這是把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)的執(zhí)政思想,運(yùn)用到黨建思想中的生動(dòng)體現(xiàn),這同十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)的“確保黨始終同人民想在一起、干在一起”一樣,都是在黨的建設(shè)中堅(jiān)持黨性和人民性有機(jī)結(jié)合的生動(dòng)體現(xiàn)。
十九大報(bào)告在深入分析全面從嚴(yán)治黨面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)基礎(chǔ)上,按照全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的總思路,提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求??傄蟠_定了“兩個(gè)堅(jiān)持”的黨建工作根本方針、“4個(gè)以”的黨建工作具體抓手、“5+2”的黨建工作總體布局、“5句話”的黨建工作目標(biāo),提出了同建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)相對(duì)應(yīng)的提高黨的建設(shè)質(zhì)量的重大任務(wù)。也可以說(shuō),這是在思想建黨和制度治黨同向發(fā)力基礎(chǔ)上的質(zhì)量興黨,這同習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想強(qiáng)調(diào)的人民軍隊(duì)堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍的要求有相似相通之處。
新時(shí)代黨的建設(shè)總要求突出強(qiáng)調(diào),要把黨的政治建設(shè)擺在首位。這是十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的成功經(jīng)驗(yàn),也是新時(shí)代黨的一項(xiàng)根本性建設(shè),是黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。下大氣力抓好黨的政治建設(shè),把握住政治方向、政治立場(chǎng)、政治大局,不斷提高黨的政治能力,黨的建設(shè)就能鑄魂、扎根,就可以對(duì)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)起到綱舉目張的作用,就能使黨內(nèi)政治生活正常健康、黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展。
十九大報(bào)告還強(qiáng)調(diào),要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨,以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。這是對(duì)新時(shí)期以來(lái)黨的理論創(chuàng)新推進(jìn)到哪里、黨的理論武裝就跟進(jìn)到哪里成功經(jīng)驗(yàn)的借鑒。使命呼喚擔(dān)當(dāng),使命引領(lǐng)未來(lái)。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,必將推動(dòng)全黨深刻理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求,使廣大黨員干部更加自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的歷史使命不懈奮斗。
十九大報(bào)告著眼于全面增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng)強(qiáng)調(diào)指出:“領(lǐng)導(dǎo)13億多人的社會(huì)主義大國(guó),我們黨既要政治過(guò)硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)”,要求黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)這“八大本領(lǐng)”。
十九大報(bào)告對(duì)新時(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出的本領(lǐng)高強(qiáng),是同政治堅(jiān)強(qiáng)、意志頑強(qiáng)緊密相連的。其中的“本領(lǐng)高強(qiáng)”,又同建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍、增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力,科學(xué)處理新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中日趨復(fù)雜的各方面關(guān)系、善于解決最突出的矛盾和問(wèn)題、滿足人民最迫切的愿望和要求緊密相關(guān)??梢灶A(yù)期,通過(guò)建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)大國(guó)等各種途徑,不斷增強(qiáng)黨的各級(jí)干部的“八大本領(lǐng)”,就能有效提高各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。這對(duì)確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力,對(duì)提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,把我們黨建設(shè)成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,都是至關(guān)重要的。
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。”“決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利”的時(shí)間開(kāi)始了!只要全黨全國(guó)各族人民更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,銳意進(jìn)取,埋頭苦干,擼起袖子加油干,鼓足干勁同心干,那么,在新時(shí)代開(kāi)啟新征程、續(xù)寫新篇章、再創(chuàng)新輝煌的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)!
(作者為全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任、中共中央政策研究室原副主任)