利率市場(chǎng)化改革取得重要進(jìn)展。在存貸款利率方面，2013年7月20日起全面放開人民幣貸款利率浮動(dòng)上限。之后進(jìn)一步擴(kuò)大人民幣存款利率浮動(dòng)區(qū)間，并自2015年10月24日起完全放開人民幣存款利率浮動(dòng)上限，標(biāo)志著利率管制全面放開。在金融市場(chǎng)利率體系建設(shè)方面，積極有效培育上海銀行間同業(yè)拆借利率、國(guó)債收益率曲線、貸款基礎(chǔ)利率等金融市場(chǎng)基準(zhǔn)利率體系，并逐步擴(kuò)大適用范圍，為金融產(chǎn)品定價(jià)提供參考。在推進(jìn)利率市場(chǎng)化的過程中，2013年12月起允許銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行同業(yè)存單。與利率市場(chǎng)化改革相適應(yīng)，2015年5月1日起正式實(shí)施存款保險(xiǎn)條例，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年底保費(fèi)歸集完畢，全國(guó)3000多家吸收存款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全部辦理投保手續(xù)。隨著利率市場(chǎng)化改革的深入推進(jìn)，利率調(diào)控能力顯著增強(qiáng)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了積極作用。

　　人民幣匯率形成機(jī)制加快完善。按照主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性原則，加快完善人民幣匯率形成機(jī)制改革。2014年將銀行間即期外匯市場(chǎng)人民幣兌美元交易價(jià)浮動(dòng)幅度由1%擴(kuò)大至2%。2015年8月11日起，完善人民幣兌美元匯率中間價(jià)報(bào)價(jià)機(jī)制，逐步形成“收盤價(jià)+一籃子貨幣匯率變化”的人民幣兌美元匯率中間價(jià)報(bào)價(jià)機(jī)制。2017年5月26日起，在人民幣兌美元匯率中間價(jià)報(bào)價(jià)模型中引入“逆周期因子”，形成“收盤匯率+一籃子貨幣匯率變化+逆周期因子”的人民幣兌美元匯率中間價(jià)形成機(jī)制。與匯率形成機(jī)制改革有關(guān)的匯率調(diào)控機(jī)制、外匯市場(chǎng)建設(shè)等也有序推進(jìn)。2015年12月開始發(fā)布人民幣匯率指數(shù)，為市場(chǎng)觀察人民幣匯率提供了量化指標(biāo)。人民幣匯率形成機(jī)制改革增強(qiáng)了匯率形成機(jī)制的規(guī)則性、透明度和市場(chǎng)化水平，匯率彈性得以增強(qiáng)。

　　人民幣國(guó)際化水平穩(wěn)步快速提高。設(shè)立上海自貿(mào)區(qū)，金融改革成為自貿(mào)區(qū)建設(shè)和試驗(yàn)的突破口。在交易結(jié)算貨幣方面，逐步解除跨境交易中使用人民幣的限制，人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)(一期)成功上線運(yùn)行，人民幣跨境使用規(guī)?？焖偬岣摺?jù)環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(huì)(SWIFT)統(tǒng)計(jì)，截至2017年6月末，人民幣是全球第六大支付貨幣、第三大貿(mào)易融資貨幣、第五大外匯交易貨幣，全球有超過1900家金融機(jī)構(gòu)使用人民幣作為支付貨幣。在儲(chǔ)備貨幣方面，2016年10月1日國(guó)際貨幣基金組織(IMF)正式將人民幣納入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子，人民幣在SDR貨幣籃子中的權(quán)重為10.92%，所占權(quán)重超過日元、英鎊，成為與美元、歐元、英鎊、日元并列的第五種SDR籃子貨幣，人民幣作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的地位被正式認(rèn)定。目前，全球約有56個(gè)境外央行和貨幣當(dāng)局在中國(guó)境內(nèi)持有人民幣金融資產(chǎn)并納入其外匯儲(chǔ)備，體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)綜合國(guó)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的充分認(rèn)可。

　　外匯管理體制改革深入推進(jìn)。2013年以來，逐步開展跨境電子商務(wù)外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)，支持跨境電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展。人民幣資本項(xiàng)目可兌換加快實(shí)現(xiàn)，實(shí)施合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)、人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)和合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII)制度，簡(jiǎn)化人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者額度管理，取消外匯年檢和境外再投資備案，正式實(shí)施內(nèi)地與香港基金互認(rèn)政策，進(jìn)一步開放境內(nèi)商品期貨市場(chǎng)。對(duì)跨境資金流動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度的建設(shè)有效加強(qiáng)，對(duì)外匯資金流動(dòng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警與管理水平快速提高，也順利加入國(guó)際貨幣基金組織的協(xié)調(diào)證券投資調(diào)查(CPIS)和國(guó)際清算銀行的國(guó)際銀行統(tǒng)計(jì)(IBS)。

　　金融市場(chǎng)體系建設(shè)持續(xù)完善。在金融市場(chǎng)交易規(guī)?？焖贁U(kuò)大的同時(shí)，金融市場(chǎng)產(chǎn)品和參與主體不斷豐富，制度建設(shè)不斷規(guī)范，交易效率和開放水平不斷提高。在產(chǎn)品創(chuàng)新方面，創(chuàng)新推出綠色金融債券、SDR債券、扶貧社會(huì)效應(yīng)債券，國(guó)債期貨、標(biāo)準(zhǔn)債券遠(yuǎn)期等金融產(chǎn)品，開展高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)、“兩權(quán)”抵押貸款、投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。在參與主體方面，信托、保險(xiǎn)資管、券商投資子公司、基金子公司等機(jī)構(gòu)快速發(fā)展，便利了機(jī)構(gòu)法人和個(gè)人資產(chǎn)的保值增值。在制度建設(shè)方面，國(guó)務(wù)院出臺(tái)保險(xiǎn)“新國(guó)十條”，實(shí)施商業(yè)健康保險(xiǎn)稅收優(yōu)惠政策、企業(yè)年金和職業(yè)年金個(gè)人所得稅遞延納稅優(yōu)惠政策、地震巨災(zāi)保險(xiǎn)制度;國(guó)務(wù)院印發(fā)資本市場(chǎng)“新國(guó)九條”，出臺(tái)上市公司退市制度，開展優(yōu)先股試點(diǎn)，全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)在全國(guó)推廣，多層次資本市場(chǎng)建設(shè)有效推進(jìn)。2018年6月開始A股將被正式納入MSCI新興市場(chǎng)指數(shù)和MSCI ACWI全球指數(shù)，這是我國(guó)股票市場(chǎng)邁向國(guó)際化的重要一步。與此同時(shí)，信貸資產(chǎn)證券化快速發(fā)展以有效盤活資金存量，保險(xiǎn)公司資本補(bǔ)充渠道和資金運(yùn)用領(lǐng)域不斷拓寬，引入境外金融機(jī)構(gòu)和外國(guó)政府在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券，成立上海票據(jù)交易所、上海保險(xiǎn)交易所，鏈接香港與內(nèi)地的“滬港通”“債券通”上線運(yùn)行，“深港通”正式啟動(dòng)。

　　貨幣政策調(diào)控日益靈活精準(zhǔn)。2014年以來，貨幣政策工具逐步取代外匯占款成為基礎(chǔ)貨幣供給的主渠道。不斷豐富逆回購(gòu)期限品種，建立公開市場(chǎng)每日操作機(jī)制，創(chuàng)設(shè)短期流動(dòng)性調(diào)節(jié)工具(SLO)、臨時(shí)流動(dòng)性便利(TLF)、常備借貸便利(SLF)、中期借貸便利(MLF)、抵押補(bǔ)充貸款(PSL)等流動(dòng)性調(diào)節(jié)工具，“削峰填谷”熨平臨時(shí)性、季節(jié)性因素對(duì)流動(dòng)性的擾動(dòng)，有效維護(hù)流動(dòng)性運(yùn)行平穩(wěn)、中性適度。將差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制“升級(jí)”為宏觀審慎評(píng)估(MPA)，將廣義理財(cái)納入MPA考核，完善跨境資本流動(dòng)宏觀審慎框架，形成“貨幣政策+宏觀審慎政策”雙支柱金融調(diào)控政策框架。改革存款準(zhǔn)備金考核制度，實(shí)施平均法考核存款準(zhǔn)備金，并形成存款準(zhǔn)備金交存基數(shù)計(jì)算和維持期考核的“雙平均”。及時(shí)調(diào)整再貸款分類，設(shè)立信貸政策支持再貸款類別，非對(duì)稱下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率，實(shí)施定向降準(zhǔn)以提高降準(zhǔn)的精確性，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)更多地將信貸資源配置到“三農(nóng)”、小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。繼續(xù)強(qiáng)化價(jià)格型調(diào)控傳導(dǎo)機(jī)制，探索構(gòu)建利率走廊機(jī)制，引導(dǎo)貨幣政策工具從數(shù)量型向價(jià)格型轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展綠色金融，探索建立完善綠色金融政策體系，綠色金融寫入G20杭州峰會(huì)公報(bào)，我國(guó)綠色金融發(fā)展經(jīng)驗(yàn)向國(guó)際推廣。多種貨幣政策的實(shí)施為貨幣政策調(diào)控框架轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了條件，也有效維護(hù)了金融穩(wěn)定并為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了適宜的貨幣環(huán)境。

　　金融監(jiān)管改革不斷完善。按照從機(jī)構(gòu)監(jiān)管向功能監(jiān)管轉(zhuǎn)變的思路，改革對(duì)各類金融機(jī)構(gòu)和金融行為的金融監(jiān)管。在銀行監(jiān)管方面，嚴(yán)格對(duì)資本充足率的要求，將存貸比由法定監(jiān)管指標(biāo)弱化為流動(dòng)性監(jiān)測(cè)指標(biāo)。在保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管方面，發(fā)布第二代償付能力監(jiān)管制度體系整體框架，提高保險(xiǎn)中介市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，引導(dǎo)保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)規(guī)?；l(fā)展，保險(xiǎn)業(yè)費(fèi)率市場(chǎng)化改革取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。在證券期貨監(jiān)管方面，修訂證券公司分類監(jiān)管規(guī)定，從業(yè)務(wù)范圍、強(qiáng)化投資者保護(hù)等方面對(duì)期貨公司進(jìn)行規(guī)范。在外匯市場(chǎng)監(jiān)管方面，規(guī)范銀行間外匯市場(chǎng)詢價(jià)交易凈額清算業(yè)務(wù)發(fā)展。在信托業(yè)監(jiān)管方面，要求股東在信托公司出現(xiàn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)時(shí)要給予必要的流動(dòng)性支持。在互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管方面，按照規(guī)范發(fā)展的思路，十部委聯(lián)合下發(fā)指導(dǎo)意見，形成對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的頂層制度設(shè)計(jì)，成立互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律組織以規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治。針對(duì)資產(chǎn)管理行業(yè)發(fā)展，積極研究推動(dòng)統(tǒng)一監(jiān)管措施。在持續(xù)改革完善金融監(jiān)管的過程中，也關(guān)注并突出了對(duì)金融消費(fèi)者、金融投資者合法權(quán)益的保護(hù)。第五次全國(guó)金融工作會(huì)議決定，設(shè)立國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融監(jiān)管。

　　金融機(jī)構(gòu)改革繼續(xù)深化。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金的設(shè)立，為亞洲地區(qū)和“一帶一路”沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提供資金支持，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意開發(fā)性金融、政策性金融機(jī)構(gòu)改革實(shí)施總體方案，利用外匯儲(chǔ)備完成資本金補(bǔ)充，開發(fā)性金融、政策性金融機(jī)構(gòu)改革取得突破性進(jìn)展。金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)成效顯著。在強(qiáng)化金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)力度的同時(shí)，積極發(fā)展普惠金融，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式，不斷強(qiáng)化對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”和棚改等國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度，金融精準(zhǔn)扶貧等民生金融服務(wù)工作扎實(shí)開展，并取得明顯成效。