毛澤東《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》一文,寫于戰(zhàn)火紛飛的1943年。文中提出了一般與個別相結(jié)合,從群眾中來、到群眾中去,正確確定工作中心、工作秩序等若干領(lǐng)導(dǎo)方法。時間雖然過去了70多年,我們黨面臨的歷史任務(wù)也發(fā)生了重大變化,但細(xì)細(xì)讀來,這些領(lǐng)導(dǎo)方法并不過時,仍然符合今天黨的中心工作和黨的建設(shè)實(shí)際,迫切需要加以大力倡導(dǎo)。
大力倡導(dǎo)一般與個別相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)方法。毛澤東在文中指出,“任何工作任務(wù),如果沒有一般的普遍的號召,就不能動員廣大群眾行動起來。但如果只限于一般號召,而領(lǐng)導(dǎo)人員沒有具體地直接地從若干組織將所號召的工作深入實(shí)施,突破一點(diǎn),取得經(jīng)驗,然后利用這種經(jīng)驗去指導(dǎo)其他單位,就無法考驗自己提出的一般號召是否正確,也無法充實(shí)一般號召的內(nèi)容,就有使一般號召歸于落空的危險”。今天,對于一般號召,各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部駕輕就熟。而且,相當(dāng)一部分同志熱衷于一般號召,制發(fā)文件,召開會議,照抄照搬照轉(zhuǎn),好不熱鬧。而對于個別研究、個別解決問題就做得比較少了,就沒有那么熱衷了。例如,扶貧攻堅工作,一些地方滿足于坐在辦公室發(fā)指示、制定考核辦法,而很少去甚至不去解剖“麻雀”從而提出有針對性的精準(zhǔn)脫貧辦法,最終導(dǎo)致扶貧措施只是停留在嘴上、紙上和會議上。我國是一個幅員遼闊的大國,東西南北中,情況各不相同。作為執(zhí)政黨,我們必須大力倡導(dǎo)一般與個別相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)方法,既做好一般的普遍號召,把黨的路線、方針、政策送到千家萬戶,把廣大群眾切實(shí)動員起來、組織起來;更做好個別研究、個別解決,增加工作的深度和針對性、差異性,從中總結(jié)經(jīng)驗、找出規(guī)律,并用于指導(dǎo)一般,使黨和國家的重大工作部署得到更有力推進(jìn)。
大力倡導(dǎo)從群眾中來、到群眾中去的領(lǐng)導(dǎo)方法。毛澤東在文中指出,“在我黨的一切實(shí)際工作中,凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo),必須是從群眾中來、到群眾中去”。他又進(jìn)一步闡述,“然后再從群眾中集中起來,再到群眾中堅持下去。如此無限循環(huán),一次比一次地更正確、更生動、更豐富”。然而,在現(xiàn)實(shí)中,一些黨員干部,對群眾的喜怒哀樂知之甚少,群眾想什么、盼什么、有什么意見,不愿意去了解,因而在做決策時總是閉門造車、自說自話,與群眾想法相去甚遠(yuǎn)。如此一來,就談不上把政策措施放到群眾中去檢驗正確與否,“循環(huán)”戛然而止,從而嚴(yán)重危害黨和國家的事業(yè)發(fā)展。我們要自覺堅持從群眾中來、到群眾中去的領(lǐng)導(dǎo)方法,把群眾當(dāng)老師,虛心聽取意見,正確集中意見,并善于把集中的意見放到群眾中去,一方面見之于行動、落到實(shí)處,另一方面在群眾行動中考驗這些意見是否正確。要通過這樣一輪又一輪的循環(huán)往復(fù),使我們黨開創(chuàng)的中國特色社會主義事業(yè)實(shí)現(xiàn)毛澤東所描述的“更正確、更生動、更豐富”。
大力倡導(dǎo)科學(xué)確定工作中心、工作秩序的方法。毛澤東尖銳地指出,“在任何一個地區(qū)內(nèi),不能同時有許多中心工作,在一定時間內(nèi)只能有一個中心工作,輔以別的第二位、第三位的工作”。少數(shù)地方,工作中心不突出,這也是中心工作,那也是中心工作,甚至把一些枝節(jié)性的工作當(dāng)作中心工作、重點(diǎn)工作來部署,弄得下級和群眾無所適從、疲于奔命;一些單位,機(jī)械地、簡單地貫徹上級指示,來一件做一件,分不清主次,件件都做了,但僅限于蜻蜓點(diǎn)水、觸及皮毛,沒有實(shí)際效果,可謂“山河依舊”。凡此種種狀況,應(yīng)當(dāng)切實(shí)得到扭轉(zhuǎn)。各級黨組織,尤其是主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)每個地區(qū)的具體歷史條件、環(huán)境條件,統(tǒng)籌好全局,正確地決定每個時期的工作重心、工作秩序,既保證中心工作任務(wù)得到落實(shí),又兼顧第二位、第三位的工作,打破畸重畸輕格局,形成良性互動局面。值得強(qiáng)調(diào)的是,一些上級機(jī)關(guān)不分輕重緩急地、沒有中心地同時要求下級機(jī)關(guān)做很多工作,也是導(dǎo)致基層工作沒有重心、步子凌亂的一個因素。所以,上級機(jī)關(guān)在安排任務(wù)時應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分輕重緩急,指導(dǎo)工作時要突出重點(diǎn),檢查考核時不搞面面俱到,以保證下級機(jī)關(guān)、基層組織能夠有重心、有重點(diǎn)地推動工作,從而確保黨中央重大決策部署落到實(shí)處。
領(lǐng)導(dǎo)方法問題,實(shí)質(zhì)上是一個黨性黨風(fēng)問題。有什么樣的黨性黨風(fēng),就會有什么樣的領(lǐng)導(dǎo)方法。黨性純、黨風(fēng)好,就一定會采用一般與個別相結(jié)合、從群眾中來到群眾中去和科學(xué)確定工作中心、工作秩序等領(lǐng)導(dǎo)方法。其中最核心、最根本的領(lǐng)導(dǎo)方法是堅持從群眾中來、到群眾中去,也就是黨的群眾路線。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),而踐行這個宗旨,要求黨的各級機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)群眾觀念,特別是走好群眾路線,矢志不移地堅持從群眾中來、到群眾中去。人民群眾是真正的英雄,知政得失者在草野。群眾中有怨言,也有智慧,更有辦法。正確集中群眾的意見,并轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動,我們黨就一定能戰(zhàn)勝任何艱難險阻,無往而不勝。要把是否堅持從群眾中來、到群眾中去,當(dāng)作檢驗黨性、黨風(fēng)好壞的一個重要標(biāo)準(zhǔn),時時校對。■
(作者系中央黨校地廳班學(xué)員,湖北省檔案局局長、黨組書記)