世界經(jīng)濟(jì)蹣跚前行,而中國這邊景色獨(dú)好。
3月17日,在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)上,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示,1~2月,全國實(shí)際使用外資金額1418.8億元人民幣,同比增長2.7%。2015年,我國實(shí)際使用外資再創(chuàng)歷史新高,連續(xù)24年位居發(fā)展中國家首位。
而根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議的調(diào)查,2016年和2017年中國繼續(xù)被列為最具前景的投資目的國首位。沈丹陽透露,今年商務(wù)部將進(jìn)一步放寬金融、教育、文化等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制,進(jìn)一步放開一般制造業(yè)。
不過,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到,雖然投向中國的外資已將“趣味”轉(zhuǎn)向了服務(wù)業(yè),但也常遭遇“大門開,小門不開”、準(zhǔn)入的門檻偏高等亟待解決的問題,需要積極穩(wěn)妥來擴(kuò)大開放。
全球資金仍看好中國
剛剛結(jié)束兩會(huì)的中國,已開始啟動(dòng)規(guī)模龐大的第十三個(gè)“五年規(guī)劃”,在過去一年,中國在遭受經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、前期刺激政策消化等問題影響的同時(shí),仍取得了GDP增長率達(dá)6.9%的成績。
全球投資者,都緊緊盯著中國。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議調(diào)查顯示,2016年和2017年,中國繼續(xù)被列為最具前景的投資目的國首位。中國美國商會(huì)、中國歐盟商會(huì)、日中投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)的調(diào)查表明,大多數(shù)受訪企業(yè)對中國市場繼續(xù)保持樂觀態(tài)度。
3月16日,李克強(qiáng)總理在記者會(huì)上用詩意的語言說出,“要把培育新動(dòng)能和改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能結(jié)合起來,形成中國經(jīng)濟(jì)的”雙引擎“,就會(huì)闖過困難的關(guān)口,躍上希望的高原,我們完全可以實(shí)現(xiàn)”十三五“良好開局,這給世界帶來的會(huì)是一股暖風(fēng)?!?/p>
闖關(guān)口、躍高原、送暖風(fēng),中國經(jīng)濟(jì)形勢給投資者以信心。國際貨幣基金組織公布的數(shù)據(jù)顯示,中國的經(jīng)濟(jì)增長在全球經(jīng)濟(jì)體中位居前列,約占全球15%的經(jīng)濟(jì)份額,對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過25%,中國仍是全球經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿Α?/p>
“6.9%的經(jīng)濟(jì)增速在世界上是位居前列的,而且中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)開始發(fā)生積極變化,服務(wù)業(yè)比重提升,消費(fèi)對中國經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力增加。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任白明告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,“隨著中國推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要素和投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),這都將增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力?!?/p>
放寬服務(wù)業(yè)外資準(zhǔn)入
來華外資的興趣點(diǎn),已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了高端服務(wù)業(yè)上面。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,今年1~2月份,制造業(yè)實(shí)際使用外資同比下降14.9%,服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長5.7%,在全國總量中的比重為62.8%,其中,高技術(shù)服務(wù)業(yè)保持增長,同比增長156.6%。
這一變化延續(xù)了去年的態(tài)勢:2015年,我國共吸引外資1260億美元,同比增長5.6%,其中70%投向了高端制造和服務(wù)業(yè)。
在外資引入及引入后如何管理等方面,仍有許多“門檻”亟待解除。
“我覺得某些方面可能存在一些不公平,比如某知名民營企業(yè)可以通過更低的門檻進(jìn)入某個(gè)區(qū)域,而我們不行,感覺就是”大門開了、小門難開“,表面我們進(jìn)得去,實(shí)際我們開展工作會(huì)遇到很多問題,”一位外資企業(yè)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,“作為外資,在進(jìn)入某些地方市場時(shí),可能會(huì)遭遇很多規(guī)則規(guī)定的”審核“,程序比較多,而且一個(gè)都不能漏,而與我們同類的民營企業(yè)競爭對手,輕輕松松就邁進(jìn)了?!?/p>
不過在今年,商務(wù)部還將推出更多政策放寬外資在服務(wù)業(yè)中的準(zhǔn)入。
沈丹陽透露,商務(wù)部接下來將會(huì)“六措并舉”,包括推動(dòng)放寬投資準(zhǔn)入、深化外資管理體制改革、優(yōu)化外資區(qū)域布局、提高自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)水平、創(chuàng)新國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制、按照國際高標(biāo)準(zhǔn)改善投資環(huán)境,將繼續(xù)推動(dòng)放寬金融、教育、文化等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制,拓展服務(wù)業(yè)開放的深度和廣度。
“我們在投資領(lǐng)域應(yīng)該進(jìn)一步開放,很多人把對外來產(chǎn)品、外來投資的開放看作是一種讓利,這個(gè)觀念太狹隘?!眹兄行膶ν饨?jīng)濟(jì)研究部研究員張小濟(jì)在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示,“進(jìn)口減稅,受益的是消費(fèi)者、老百姓(603883,股吧),開放投資,有助通過競爭促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提高和效益提升,受益的還是老百姓。”