創(chuàng)新性發(fā)展體現(xiàn)多層面理論性創(chuàng)新

　　十八大以來，黨的思想建設的創(chuàng)新性發(fā)展突出體現(xiàn)為多層面的理論性創(chuàng)新。這也是黨的思想建設，乃至整個黨的建設取得突出成就的首要前提。

　　首先，提出全面從嚴治黨戰(zhàn)略就是一項重要的根本性創(chuàng)新。“全面從嚴治黨”這個新概念，不是僅僅在“從嚴治黨”前加“全面”二字而已。習近平總書記曾對它作了闡發(fā)。他說：“全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。”他還明確指出,全面從嚴治黨“不只是字面上的變化，更是實踐的發(fā)展、認識的深化”。這是對“全面從嚴治黨”內涵的深刻解讀。無論就其作為“四個全面”協(xié)調戰(zhàn)略的核心地位來看，還是從近五年的實踐作用來看，提出“全面從嚴治黨”思想都是重要的理論性創(chuàng)新成果。

　　其次，提出“思想建黨和制度治黨緊密結合”，是對馬克思主義黨建理論的重大發(fā)展。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，明確提出了思想建黨和制度治黨緊密結合的新思想。“要使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程，也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程”。這是黨的思想理論建設的一個重要新思想。它不是將毛澤東的思想建黨理論和鄧小平的制度治黨思想簡單相加，而是在科學綜合中賦予了重要的新內涵。

　　第三，提出依規(guī)治黨與以德治黨緊密結合，是對思想建黨和制度治黨緊密結合思想的深化。依規(guī)治黨與以德治黨緊密結合是依法治國和以德治國相結合思想的邏輯延伸，也是思想建黨和制度治黨緊密結合的落腳點。依規(guī)治黨蘊含著以德治黨、思想建黨的具體要求，以德治黨又以依規(guī)治黨、制度治黨為支撐。兩者是緊密相連的共同體。

　　貫徹落實思想建設要求實踐性創(chuàng)新

　　十八大以來，黨的思想建設的創(chuàng)新性發(fā)展，還突出體現(xiàn)為實踐層面的創(chuàng)新。習近平總書記在許多地方講創(chuàng)新時，都把實踐創(chuàng)新擺在理論創(chuàng)新前面，旨在使理論創(chuàng)新的好思想、好理念，能夠貫徹落實到實際工作中去，改變黨的建設中存在的突出問題。以習近平同志為核心的黨中央貫徹落實思想建設要求的實踐性創(chuàng)新，主要表現(xiàn)為三個方面：

　　一是學習教育活動常態(tài)化，作風建設永遠在路上。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央開展了一系列的學習教育活動。這些接連不斷的專題教育學習活動，“新”在何處呢?第一，認真地而不是敷衍地、動真格地而不是作秀地開展批評與自我批評。第二，各個活動的各個環(huán)節(jié)一步一個腳印地抓實、抓細，一抓到底，善始善終、善作善成。第三，領導干部特別是一把手帶頭，以身作則，率先垂范,深學、細照、篤行，形成了良好的學習教育風氣。習近平指出：“我們抓整治‘四風’，就是起徙木立信作用。”“今后幾年，每一年都要提出一些要求，目標就是做到為民務實清廉。”

　　二是對腐敗現(xiàn)象零容忍，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經形成。習近平同志就任總書記后，他代表中央昭告全黨：“對腐敗分子，我們決不能放過去，放過他們就是對人民犯罪、對黨不負責任。”十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，猛藥去疴，重典治亂，“老虎”“蒼蠅”一起打，使腐敗現(xiàn)象多發(fā)高發(fā)的勢頭第一次得到有效遏制。如果說黨的十一屆三中全會后的糾正“左”的錯誤，是黨的路線問題的撥亂反正，那么，十八大以來反對“四風”和反腐敗斗爭取得的偉大成就，則是黨的作風建設的一次撥亂反正。

　　三是強化巡視監(jiān)督，充分發(fā)揮從嚴治黨利劍作用。以習近平同志為核心的黨中央對巡視監(jiān)督的創(chuàng)新主要表現(xiàn)為：其一，空前地提升了巡視監(jiān)督的重要作用，將其視為黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度。習近平說：“我們的巡視不是八府巡按，但必須有權威性，成為國之利器、黨之利器。”其二，明確巡視工作方針，劍指黨風廉政方面存在的問題。習近平指出，重點就是“四個著力”，這就突出了巡視重點，凸顯其利劍鋒力。其三，全面開展專項巡視，加快巡視節(jié)奏頻率。這是巡視工作的一個創(chuàng)新。習近平指出：“每年可多搞幾輪，聞風而動，出其不意，哪里有反映就奔向哪里。對巡視過的地區(qū)和部門可以隨時殺個回馬槍、來個‘回頭看’。”

　　十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以雷霆萬鈞之力集中整飭黨風，取得了舉世矚目的成就。以此為基礎，十八屆六中全會討論了四年來全面從嚴治黨情況，分析了全面從嚴治黨面臨的新的形勢和任務，作出了兩項具有里程碑意義的重大決策：其一，審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，這是對以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨的理論和實踐納入黨的法規(guī)的總結。其二，提出了“以習近平同志為核心的黨中央”的稱謂，這是一個重大的歷史性決策。

　　三點重要的歷史啟示

　　十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持全面從嚴治黨，推進黨的建設特別是思想建設不斷取得新成就，至少有這樣三點重要歷史啟示：

　　首先，要充滿政治定力，富有擔當精神。要創(chuàng)新，首先必須政治立場堅定，有崇高的精神境界，無限忠誠于黨和人民。只有這樣，才能夠激發(fā)創(chuàng)新思維來解決黨的建設所面臨的艱難復雜問題。習近平說過：“我的執(zhí)政理念，概括起來說，就是：為人民服務，擔當起該擔當?shù)呢熑巍?rdquo;他強調必須從關系黨和國家生死存亡的高度，以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感、頑強的意志品質推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。正是有了這種政治決心和擔當精神，那些創(chuàng)新思想的提出，也就有了堅定不移的政治基礎和思想原動力。

　　其次，要有充足的知識儲備，敏銳的思維活力。以習近平同志為核心的黨中央所以在黨的思想建設上能有那么多創(chuàng)新，因為他們具備兩個條件，即有充足的知識儲備和敏銳的思維活力。以習近平總書記言，他的講話文章經讀耐看，一個重要因素就是信息海量，學識淵博。詩詞典故、大家格言能信手拈來，中外名著、美文佳句能如數(shù)家珍。同時，還善于提煉標識性概念，妙語連珠，新話迭出，切中時弊，富有啟迪。所以能如此，就是因為他勤于讀書學習、實踐經驗豐富、思想充滿活力，同時堅持問題導向。而這四點正是創(chuàng)新思想的學問基礎。

　　再次，要厲行認真嚴細，倡導長抓實干。以習近平同志為核心的黨中央任職伊始，就以“空談誤國，實干興邦”為工作座右銘。習近平同志說：“世間事，做于細，成于嚴。”他指出：“大家擔心防范‘四風’的制度能不能建立起來，是不是有用，是不是‘稻草人’?行勝于言。”“就這么抓下去，總會見效的，使之成為一種習慣、一種風氣。”這體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央的工作作風，也是實現(xiàn)思想創(chuàng)新的作風基礎。

　　(作者為中共中央黨史研究室原副主任，研究員)