5日，教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛表示，省級(jí)政府要完善控輟保學(xué)督導(dǎo)機(jī)制和考核問責(zé)機(jī)制，將義務(wù)教育控輟保學(xué)工作納入地方各級(jí)政府考核體系，作為對(duì)地方政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)考核的重要指標(biāo)。

　　資料圖：一年級(jí)的新同學(xué)懷抱新書本開心的走出教室，奔跑在校園里。中新社記者 張婭子 攝

　　2016年全國九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)93.4%

　　——教育部：離“一個(gè)都不能少”目標(biāo)還有一定差距

　　9月5日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》對(duì)外公布，教育部召開新聞發(fā)布會(huì)就文件相關(guān)問題回答記者提問。

　　據(jù)教育部介紹，中國九年義務(wù)教育普及水平已經(jīng)超過世界高收入國家的平均水平。2015年全國九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)93%，如期實(shí)現(xiàn)了教育規(guī)劃綱要提出的中期目標(biāo)，2016年達(dá)到93.4%。

　　“這個(gè)成績還是不小的，但是離‘一個(gè)都不能少’的目標(biāo)還是有一定的差距，而且還面臨著不少的困難和問題。有的孩子存在著厭學(xué)的情況，有的是因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難輟學(xué)，還有的是因?yàn)榧译x學(xué)校比較遠(yuǎn)等多種原因?qū)е轮型据z學(xué)。”教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅說。

　　呂玉剛介紹，義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童少年必須接受的教育，是政府提供的基本公共服務(wù)，具有強(qiáng)制性、免費(fèi)性、普及性、均衡性的特征。

　　“普及九年義務(wù)教育是實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、提高國民素質(zhì)、保障適齡兒童少年受教育權(quán)利的奠基性工程，對(duì)全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重大意義，事關(guān)千家萬戶，事關(guān)國家和民族的未來。”呂玉剛說。

　　資料圖：山西一小學(xué)舉行開學(xué)儀式。武俊杰 攝

　　義務(wù)教育輟學(xué)，地方政府要擔(dān)責(zé)

　　——義務(wù)教育控輟保學(xué)將成地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)考核重要指標(biāo)

　　義務(wù)教育實(shí)行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、省級(jí)統(tǒng)籌、以縣為主的管理體制，那么，義務(wù)教育輟學(xué)現(xiàn)象，政府方面要擔(dān)什么責(zé)任?

　　據(jù)教育部介紹，省級(jí)人民政府要全面負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育控輟保學(xué)工作，完善政策措施，健全控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任制，突出重點(diǎn)地區(qū)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，督促各縣(市、區(qū))做好義務(wù)教育各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)控輟保學(xué)目標(biāo)。

　　要完善控輟保學(xué)督導(dǎo)機(jī)制和考核問責(zé)機(jī)制，將義務(wù)教育控輟保學(xué)工作納入地方各級(jí)政府考核體系，作為對(duì)地方政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)考核的重要指標(biāo)。組織開展專項(xiàng)督導(dǎo)，把控輟保學(xué)作為責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容。建立控輟保學(xué)約談制度和通報(bào)制度，實(shí)行控輟保學(xué)督導(dǎo)檢查結(jié)果公告、限期整改和責(zé)任追究制度。

　　此外，要加強(qiáng)對(duì)輟學(xué)高發(fā)縣(市、區(qū))的工作指導(dǎo)。督促縣級(jí)人民政府進(jìn)一步摸清學(xué)生輟學(xué)情況、制定控輟保學(xué)工作方案，因地、因家、因人施策，排查政策措施空白點(diǎn)和工作盲點(diǎn)，把控輟保學(xué)工作做深做細(xì)做實(shí)。

　　防止孩子輟學(xué)需多方合力

　　——學(xué)校、教師、家長都有責(zé)任

　　教育部介紹，控輟保學(xué)工作中，學(xué)校和教師要建立和完善輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)、登記與書面報(bào)告制度，對(duì)學(xué)生輟學(xué)勸返無效的，應(yīng)書面報(bào)告縣級(jí)教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，相關(guān)部門應(yīng)依法采取措施勸返復(fù)學(xué)。加強(qiáng)家校聯(lián)系，配合政府部門做好輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作。

　　要落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)，全面提高學(xué)校管理水平，開齊開足開好國家規(guī)定的課程，合理安排學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間、體育鍛煉時(shí)間、在?；顒?dòng)內(nèi)容和家庭作業(yè)，豐富校園文化生活。加大對(duì)學(xué)習(xí)困難學(xué)生的幫扶力度，提高教育質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力。

　　此外，孩子輟學(xué)，家長也要擔(dān)責(zé)。上述國辦發(fā)布的《通知》也強(qiáng)調(diào)，落實(shí)家長責(zé)任，父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法送適齡兒童少年按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育，無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門給予批評(píng)教育，責(zé)令限期改正;逾期不改的，由司法部門依法發(fā)放相關(guān)司法文書，敦促其保證輟學(xué)學(xué)生盡早復(fù)學(xué);情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。(記者 闞楓)