文運(yùn)同國運(yùn)相牽，文脈同國脈相連。當(dāng)前，我國正處于全面建成小康社會(huì)的決勝階段，中國特色社會(huì)主義文學(xué)事業(yè)迎來了繁榮發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。習(xí)近平總書記系列重要講話指明了中國特色社會(huì)主義文藝的前進(jìn)方向，奏響了社會(huì)主義文藝大進(jìn)軍的號(hào)角。廣大作家和文學(xué)工作者在習(xí)近平總書記文藝思想的激勵(lì)和指引下，積極回應(yīng)時(shí)代召喚和人民期待，辛勤耕耘、服務(wù)人民，以文學(xué)的形式表達(dá)中國經(jīng)驗(yàn)、講述中國故事、弘揚(yáng)中國精神，創(chuàng)作出了一大批內(nèi)容形式豐富、風(fēng)格手法多樣、深受人民喜愛的優(yōu)秀作品，中國特色社會(huì)主義文學(xué)事業(yè)獲得了蓬勃發(fā)展。

　　近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《中國作協(xié)深化改革方案》，對(duì)中國作協(xié)深化改革作出全面部署，提出了具體要求。我們要堅(jiān)決按照中央的部署要求，著眼于保持和增強(qiáng)作協(xié)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力增強(qiáng)改革的針對(duì)性、實(shí)效性和開放性，著力解決不同程度存在的脫離作家、脫離基層的問題，圍繞更好地服務(wù)會(huì)員、服務(wù)作家、服務(wù)基層、服務(wù)社會(huì)，積極推動(dòng)工作機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制和工作方法改革創(chuàng)新，努力延長(zhǎng)聯(lián)系手臂，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋，增強(qiáng)工作活力，有效履行政治引領(lǐng)、團(tuán)結(jié)引導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、服務(wù)管理、自律維權(quán)、推動(dòng)創(chuàng)作的職能，凝心聚力，團(tuán)結(jié)和依靠廣大作家和文學(xué)工作者，繁榮和發(fā)展社會(huì)主義文學(xué)事業(yè)。

　　更廣泛更緊密地把廣大作家和文學(xué)工作者團(tuán)結(jié)在黨的周圍，努力在把握方向、引領(lǐng)發(fā)展上有新作為

　　把廣大作家和文學(xué)工作者更廣泛更緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，聽黨話、跟黨走，是作協(xié)組織的根本使命。要始終將把正方向、引對(duì)道路作為根本職責(zé)、首要任務(wù)，確保作協(xié)工作的正確方向。

　　當(dāng)前，我國文學(xué)界總體形勢(shì)是好的，為時(shí)代放歌，為人民書寫，正在成為文學(xué)創(chuàng)作的主流。但是，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，與黨和人民的要求相比，文學(xué)創(chuàng)作和作協(xié)工作還有不小差距?？涨盎钴S的文化氛圍和迅猛發(fā)展的信息傳播過程中，以真善美的方式弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，文學(xué)創(chuàng)作面臨更加復(fù)雜的挑戰(zhàn)，承擔(dān)著更加重大的責(zé)任。作協(xié)組織必須以改革精神，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，呼應(yīng)社會(huì)需求，為文學(xué)事業(yè)圍繞中心、服務(wù)大局做好組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。

　　組織好作家和文學(xué)工作者的馬克思主義文藝觀培訓(xùn)，建立健全培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)作家、簽約作家、魯迅文學(xué)院高級(jí)研修班學(xué)員等重點(diǎn)文學(xué)群體的思想政治教育，不斷用習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是習(xí)近平總書記文藝思想武裝頭腦、團(tuán)結(jié)隊(duì)伍、引領(lǐng)創(chuàng)作。圍繞黨和國家的重大戰(zhàn)略部署、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大活動(dòng)，規(guī)劃和組織重大主題文學(xué)活動(dòng)和作品創(chuàng)作，以文學(xué)的形式唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量。

　　充分運(yùn)用好資源力量，加強(qiáng)文學(xué)陣地、文學(xué)評(píng)獎(jiǎng)、作品研討的導(dǎo)向作用，加強(qiáng)對(duì)文學(xué)思潮和文學(xué)輿情的分析研究和正面引導(dǎo)。落實(shí)好意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，不給錯(cuò)誤思想、錯(cuò)誤觀點(diǎn)提供傳播渠道。建立行業(yè)自律機(jī)制，引導(dǎo)廣大會(huì)員自尊自重，堅(jiān)持德藝雙馨，樹立良好形象。建立完善聯(lián)系作家制度，特別注重聯(lián)系基層作家、網(wǎng)絡(luò)作家、體制外作家，把政治引領(lǐng)貫穿作協(xié)的各項(xiàng)工作和各項(xiàng)活動(dòng)之中。進(jìn)一步加強(qiáng)作協(xié)黨的組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，承擔(dān)起貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的政治責(zé)任、抓黨的建設(shè)的主體責(zé)任，增強(qiáng)黨組織在文學(xué)界的凝聚力和影響力。探索建立文學(xué)社團(tuán)黨組織工作機(jī)制，促進(jìn)文學(xué)社團(tuán)黨員開展正常的組織生活，實(shí)現(xiàn)黨建工作全覆蓋。

　　堅(jiān)持全心全意為作家服務(wù)，努力在延伸聯(lián)系手臂、擴(kuò)大工作覆蓋上有新拓展

　　全心全意為作家服務(wù)，既是作家協(xié)會(huì)的根本宗旨，又是作家協(xié)會(huì)的基本工作方法，是作協(xié)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　要始終堅(jiān)持真心實(shí)意地服務(wù)，組織開展工作和活動(dòng)時(shí)要以廣大作家和文學(xué)工作者為中心，千方百計(jì)做好服務(wù)作家和文學(xué)工作者的工作，努力為他們排憂解難，成為大家信得過、靠得住、離不開的熱心人、知心人、貼心人。要依靠廣大作家和文學(xué)工作者，尊重他們的創(chuàng)作個(gè)性和創(chuàng)造性勞動(dòng)，尊重和遵循文藝創(chuàng)作生產(chǎn)規(guī)律，全面了解廣大作家和文學(xué)工作者的共性需求和存在的普遍性問題，同心同德、共同努力，更好地滿足需求、解決問題，進(jìn)一步夯實(shí)、開拓社會(huì)主義文學(xué)事業(yè)的群眾基礎(chǔ)。要擴(kuò)大服務(wù)工作的覆蓋面，把整個(gè)文學(xué)界納入服務(wù)視野，把所有作家和文學(xué)工作者都作為服務(wù)對(duì)象，不斷提升作協(xié)的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和服務(wù)水平。改進(jìn)會(huì)員發(fā)展辦法，規(guī)范會(huì)員發(fā)展工作，為有成就有作為的青年作家、網(wǎng)絡(luò)作家、體制外作家打開大門，并不斷提高會(huì)員服務(wù)管理水平。

　　隨著社會(huì)深刻變化和信息技術(shù)迅猛發(fā)展出現(xiàn)的新的文學(xué)生態(tài)，作協(xié)組織要探索建立與網(wǎng)絡(luò)作家、簽約作家、自由撰稿人等新興文學(xué)群體的聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)掌握新興文學(xué)群體的思想動(dòng)態(tài)和創(chuàng)作、生活情況，做好團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、服務(wù)工作。積極動(dòng)員和吸引新興文學(xué)群體優(yōu)秀人才參加作協(xié)組織的活動(dòng)，吸收新興文學(xué)群體參加各種文學(xué)培訓(xùn)，在重點(diǎn)作家培養(yǎng)、重點(diǎn)作品扶持、定點(diǎn)深入生活、重大選題采風(fēng)等各項(xiàng)扶持機(jī)制中，增加新興文學(xué)群體比例，加強(qiáng)對(duì)新興文學(xué)群體中優(yōu)秀作家作品的研討和宣傳推介力度，不斷增強(qiáng)作協(xié)組織和作協(xié)工作對(duì)青年作家、網(wǎng)絡(luò)作家、體制外作家的吸引力凝聚力影響力。充分發(fā)揮中國作協(xié)作家權(quán)益保障委員會(huì)和作家法律服務(wù)團(tuán)作用，積極為作家維護(hù)自身合法權(quán)益提供法律咨詢和法律援助，推動(dòng)有關(guān)部門幫助解決作家維權(quán)面臨的困難和問題，提高作家維權(quán)能力。積極推動(dòng)對(duì)文學(xué)期刊的支持，積極推動(dòng)提高稿酬所得稅起征點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在社會(huì)上形成尊重和支持文學(xué)創(chuàng)作的良好氛圍和政策環(huán)境。認(rèn)真解決作家在創(chuàng)作和生活中的實(shí)際問題，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、文學(xué)創(chuàng)作、職稱評(píng)定、健康保健、困難救助等方面，努力做好服務(wù)和幫扶工作，使作協(xié)真正成為作家之家。堅(jiān)持面向基層，努力在生成、傳導(dǎo)正能量上有新提高

　　文學(xué)的基礎(chǔ)在基層?；鶎幼骷沂亲骷谊?duì)伍中數(shù)量更為眾多和更需要支持幫助的群體。作協(xié)改革的重點(diǎn)，就是要把為基層服務(wù)、加強(qiáng)對(duì)基層作協(xié)工作的指導(dǎo)放到更加突出的位置，堅(jiān)持眼睛向下，工作重心下移，文學(xué)資源向基層傾斜，解決好基層作協(xié)面臨的問題，打牢基層基礎(chǔ)，發(fā)揮好基層作協(xié)的積極作用，促進(jìn)基層文學(xué)事業(yè)的繁榮發(fā)展?？朔鲄f(xié)組織機(jī)關(guān)化、衙門化、“貴族化”弊端，充分發(fā)揮作協(xié)所屬報(bào)刊社網(wǎng)、文學(xué)院、文學(xué)館等在服務(wù)基層服務(wù)社會(huì)方面的主陣地作用。加強(qiáng)中國作協(xié)對(duì)省級(jí)地方作協(xié)、省級(jí)地方作協(xié)對(duì)基層作協(xié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極探索完善各層級(jí)作協(xié)之間工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，形成整體合力，提高工作效能。加強(qiáng)文學(xué)公共服務(wù)，實(shí)施文學(xué)普及工程，組織面向社會(huì)的文學(xué)公益大講堂，積極參與“全民閱讀”活動(dòng)，加強(qiáng)優(yōu)秀文學(xué)作品推介，擴(kuò)大文學(xué)精品覆蓋面和影響力，提高全社會(huì)的文學(xué)素養(yǎng)和文學(xué)欣賞水平。建立文學(xué)志愿者服務(wù)制度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的作家從事文學(xué)培訓(xùn)和文學(xué)普及工作。加強(qiáng)與教育部門合作，推動(dòng)優(yōu)秀經(jīng)典文學(xué)作品進(jìn)入學(xué)校教材和課程。發(fā)揮全國大學(xué)生文學(xué)社團(tuán)聯(lián)盟作用，積極開展校園文學(xué)工作。建立“結(jié)對(duì)子、種文化”工作機(jī)制，以政府購買方式，定期組織文學(xué)精品和有影響力的文學(xué)期刊向企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校、軍營等基層贈(zèng)閱，加強(qiáng)對(duì)基層的文學(xué)公共服務(wù)。強(qiáng)化中國現(xiàn)代文學(xué)館和其他各級(jí)文學(xué)館的公益性職能，創(chuàng)新文學(xué)展覽模式，進(jìn)一步辦好文學(xué)館公益講座，體現(xiàn)其當(dāng)代文學(xué)資料中心、研究中心、展覽中心和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)中心的專業(yè)特色，發(fā)揮好各級(jí)文學(xué)館在文學(xué)公共服務(wù)中的作用。

　　積極穩(wěn)妥推進(jìn)作協(xié)機(jī)構(gòu)改革，努力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能上有新成效

　　根據(jù)中央的部署和要求，著眼擴(kuò)大覆蓋、強(qiáng)化服務(wù)、增強(qiáng)活力，按照全面履行職能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、面向基層、撤建結(jié)合的原則，進(jìn)一步創(chuàng)新完善作協(xié)工作體制機(jī)制。增強(qiáng)作協(xié)全國代表大會(huì)代表和全委會(huì)委員的代表性和廣泛性，注重從基層和創(chuàng)作一線作家中產(chǎn)生中國作協(xié)全國代表大會(huì)代表、全委會(huì)委員、主席團(tuán)成員，擴(kuò)大作代會(huì)代表中45歲以下青年作家和新興文學(xué)群體代表名額比例。注重選拔群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富、具有文學(xué)業(yè)務(wù)專長(zhǎng)、群眾威信高的人員到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，采取專職、兼職、掛職等多種方式充實(shí)作協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成。改革選人用人機(jī)制，根據(jù)文學(xué)工作特點(diǎn)遴選作協(xié)工作人員，使更多熱愛文學(xué)事業(yè)、樂于服務(wù)作家、具有文學(xué)專長(zhǎng)的人才到作協(xié)工作，增強(qiáng)作協(xié)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。建立完善中國作協(xié)與團(tuán)體會(huì)員單位、文學(xué)期刊的人員雙向掛職交流制度，拓寬干部交流成長(zhǎng)渠道。改革中國作協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置，弱化自我服務(wù)功能，強(qiáng)化服務(wù)作家服務(wù)基層服務(wù)社會(huì)職能。適應(yīng)新的文學(xué)生態(tài)，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置。積極創(chuàng)造條件，推進(jìn)省、市、縣作協(xié)和行業(yè)作協(xié)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建暢通穩(wěn)定的作協(xié)系統(tǒng)工作機(jī)制，為延伸聯(lián)系手臂、擴(kuò)大工作覆蓋、增強(qiáng)作協(xié)活力、建設(shè)作家之家提供堅(jiān)實(shí)組織保障?！?/p>