一、評估問效的范圍

　　各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門。

　　二、評估問效的重點內(nèi)容

　　(一)2013年以來，國務(wù)院、省政府、市政府及本系統(tǒng)出臺的簡政放權(quán)重大政策落實情況;

　　(二)簡政放權(quán)重大政策落實過程中，是否存在不協(xié)調(diào)、不配套、不銜接、不落實等問題;

　　(三)對查找出的問題提出整改意見和處理建議。

　　三、評估問效的方式和進度安排

　　(一)自我評估階段(5月1日至5月10日)。市政府各有關(guān)部門對照評估問效內(nèi)容進行自我評估。根據(jù)國務(wù)院、省政府及市政府出臺的簡政放權(quán)重大政策，梳理出涉及本部門的簡政放權(quán)政策;總結(jié)本部門在簡政放權(quán)重大政策實施過程中，出臺的措施、采取的做法和取得的成效;查找在簡政放權(quán)政策實施過程中，存在的沒有落實、執(zhí)行不到位、銜接不順暢等問題;對工作中存在的不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)實際、不易操作等情況，提出解決意見和建議;填寫《簡政放權(quán)重大政策落實評估問效自評表》。

　　(二)集中評估階段(5月11日至8月31日)。成立“保定市簡政放權(quán)重大政策落實情況評估問效專家組”，由市政務(wù)服務(wù)中心管委會牽頭，會同市編委辦、市法制辦、市政府研究室等市政府有關(guān)部門，組織相關(guān)專家和人員，對保定市簡政放權(quán)重大政策落實情況進行評估問效。專家組本著客觀公正、科學(xué)嚴謹、全面準確的原則，采取明察暗訪、隨機走訪、座談交流、問卷調(diào)查等形式，結(jié)合各部門自評情況，對相關(guān)部門簡政放權(quán)重大政策落實情況進行全面系統(tǒng)評估。

　　(三)整改問責(zé)階段(5月1日至10月31日)。針對自評和集中評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題，采取邊評、邊改、邊問責(zé)方式，查明原因，落實責(zé)任。因法律法規(guī)滯后，相關(guān)配套制度沒有跟上，造成不協(xié)調(diào)、不好操作、無法執(zhí)行到位的情況，出現(xiàn)問題的單位要厘清成因，提出合理意見，拿出切實可行的解決辦法。對簡政放權(quán)重大政策中明確要求而未按規(guī)定執(zhí)行的，要立即整改到位。對在簡政放權(quán)重大政策落實過程中，消極抵觸、故意不落實或造成嚴重后果的，要追究相關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。

　　四、有關(guān)要求

　　(一)高度重視。評估問效工作是全市推進“放管服”改革，進一步創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境的有力舉措。各相關(guān)責(zé)任單位要高度重視，成立自評小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負責(zé)此項工作，落實好相關(guān)責(zé)任，保證按時間節(jié)點要求完成工作任務(wù)。5月10日前，將負責(zé)此項工作的人員名單、聯(lián)系方式報市政務(wù)服務(wù)中心管委會。

　　(二)明確責(zé)任。評估問效工作由市政務(wù)服務(wù)中心管委會牽頭，市編委辦參與并提供簡政放權(quán)重大政策的相關(guān)文件和行政權(quán)力事項目錄，市政府有關(guān)部門做好自評上報、問題建議的梳理及整改落實工作。各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會配合做好承接市政府有關(guān)部門權(quán)力下放事項的評估問效工作，并參照本方案組織好本級的評估問效工作。評估問效專家組要以客觀事實為依據(jù)，采取科學(xué)的評價方法，全面、準確、針對性地做好評估問效工作。

　　(三)務(wù)求實效。評估問效工作要全面貫徹落實全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓要求，要真評、真改、真問責(zé)，不走過場，確保中央、省、市簡政放權(quán)重大政策協(xié)調(diào)好、銜接好、落實好。
 

　　(編輯：中國經(jīng)濟體制改革雜志社通聯(lián)部 盧志文 文武)