黨的十八大和十八屆三中全會(huì)提出建設(shè)法治中國(guó)的目標(biāo)。2012年12月4日，剛剛當(dāng)選總書記不久的習(xí)近平在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法頒布實(shí)施30周年大會(huì)發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)憲法在法治國(guó)家建設(shè)中的重大意義，指出堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。

　　黨的十八屆四中全會(huì)專題研究全面依法治國(guó)重大問(wèn)題并作出《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，明確了全面依法治國(guó)的總目標(biāo)、基本原則和重大任務(wù)。

　　五年來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)取得新的成就，共制定《國(guó)家安全法》等或修改《行政訴訟法》等法律48部、行政法規(guī)42部、地方性法規(guī)2926部、規(guī)章3162部，同時(shí)通過(guò)“一攬子”方式先后修訂法律57部、行政法規(guī)130部，啟動(dòng)了民法典編纂、頒布了民法總則，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系日益完備;修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等和出臺(tái)等近80部中央黨內(nèi)法規(guī)，黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)取得前所未有的重大成就;高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系建設(shè)獲得顯著成效。

　　中共中央、國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》，確立了到2020年基本建成法治政府的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng);“放管服”改革深入推進(jìn)，國(guó)務(wù)院先后取消、下放行政審批事項(xiàng)618項(xiàng)，并提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)修改相關(guān)法律，徹底終結(jié)非行政許可審批;政府權(quán)責(zé)清單管理全面實(shí)行、試行負(fù)面清單制度并穩(wěn)步推進(jìn)，推動(dòng)全面依法正確履行政府職能，健全涵蓋行政決策、執(zhí)行和監(jiān)督在內(nèi)的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制等等，法治政府建設(shè)取得新的進(jìn)展。

　　司法改革和公正司法縱深推進(jìn)，司法責(zé)任制改革全面推開(kāi)，以審判為中心的刑事訴訟制度改革深入推進(jìn)，省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理逐步推行，干預(yù)司法記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度制定實(shí)施，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、最高人民法院巡回法庭、跨行政區(qū)劃法院檢察院設(shè)立，實(shí)行了立案登記制，廢止了勞教制度等等，司法質(zhì)量、效率和公信力提升。

　　全民守法和法治社會(huì)建設(shè)邁出新步伐。“六五”普法取得系列成果;設(shè)立國(guó)家憲法日，實(shí)行憲法宣誓制度，多元化糾紛解決體系日益健全，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，法治素養(yǎng)有了新的提高。

　　黨的十八大以來(lái)的五年，全面依法治國(guó)堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新的高度統(tǒng)一，形成了重要的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新成果，為深入推進(jìn)依法治國(guó)提供基本遵循。

　　依法治國(guó)要堅(jiān)持黨在全面依法治國(guó)中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到全面依法治國(guó)的全過(guò)程和各方面，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌推進(jìn)，有力強(qiáng)化對(duì)全面依法治國(guó)方針政策和決策部署的貫徹落實(shí)，為全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供有力政治保障。

　　全面依法治國(guó)，必須堅(jiān)持以人民為中心，不斷推進(jìn)法治理論創(chuàng)新，發(fā)展符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論，為全面依法治國(guó)提供理論指導(dǎo)和學(xué)理支持。

　　全面依法治國(guó)，要在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路。

　　法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。全面依法治國(guó)要加強(qiáng)憲法實(shí)施，健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度。憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，是通過(guò)科學(xué)民主程序形成的根本法。一切組織和個(gè)人，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。

　　全面依法治國(guó)，各級(jí)有立法權(quán)的人大及其常委會(huì)要深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，依法保障公民權(quán)利，為完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供法治保障。

　　各級(jí)政府必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開(kāi)展工作，創(chuàng)新執(zhí)法體制，完善執(zhí)法程序，推進(jìn)綜合執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。

　　公正是法治的生命線。司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用。必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范司法行為，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)群體人數(shù)雖然不多，但作為具體行使黨的執(zhí)政權(quán)和國(guó)家立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)的人，很大程度上決定著全面推進(jìn)依法治國(guó)的方向、道路、進(jìn)度。黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，也主要通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的具體行動(dòng)和工作來(lái)體現(xiàn)、來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“法治素養(yǎng)是干部德才的重要內(nèi)容”。黨中央抓住領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，制定并實(shí)施《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，按照規(guī)定，要把履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入黨政主要負(fù)責(zé)人年終述職內(nèi)容，納入政績(jī)考核指標(biāo)體系，對(duì)不履行或不正確履行的嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

　　全面依法治國(guó)必須強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè)，努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，特別是推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。