一、擺上位、抓到位
俗話說:老大難,老大難,老大一抓就不難。將改革作為“一把手”工程,重要改革親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督查。上級帶著下級干,一級做給一級看。每次四套班子聯(lián)席會,都把改革作為常設(shè)議題、雷打不動。不定期專門召開改革工作調(diào)度會、改革事項推進會、改革任務(wù)協(xié)調(diào)會,確保各項改革任務(wù)不折不扣落實。比如:原來我一手策劃,在全省首個創(chuàng)建“脫貧致富美麗鄉(xiāng)村調(diào)度中心”,我親自擔任指揮長,研究設(shè)立八室一站一員,推行安排部署一個令、工作要求一口清、資源共享一張網(wǎng)、資金整合一盤棋、任務(wù)考核一本賬“五個一”工作機制,推動扶貧工作邁了一大步,扶貧專項考核2015年全省除了阜平就是平鄉(xiāng),2016年結(jié)果據(jù)說也不錯。今年定為平鄉(xiāng)的“改革創(chuàng)新年”,專門成立了改革創(chuàng)新指揮部,我掛帥總負責。最近從頂層設(shè)計改革創(chuàng)新抓環(huán)境,啟動創(chuàng)建 “全縣環(huán)境建設(shè)調(diào)度指揮中心”,我擔任指揮長,人員架構(gòu)、運轉(zhuǎn)流程、保障機制等已經(jīng)確定,正在一一落實。
二、抓重點、出亮點
改革涉及方方面面,必須突出重點,以點帶面,打造亮點。比如:抓試點改革。國家級試點“全國電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣”現(xiàn)已全面推開,村村建起了電商服務(wù)站。國家級試點農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款,現(xiàn)已發(fā)放13筆、570萬元,讓死地變成了活錢。省級試點“經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政體制管理改革”已經(jīng)完成,實現(xiàn)了“鎮(zhèn)區(qū)合一”,我任開發(fā)區(qū)黨工委書記,管理體制運轉(zhuǎn)流暢。抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。重點圍繞自行車主導產(chǎn)業(yè),引進世界童車龍頭江蘇“好孩子”、世界自行車龍頭天津富士達等,引導帶動本地企業(yè)邁向中高端。建成了河北首家自行車研究院,兩個雙創(chuàng)綜合體一個已經(jīng)拎包入駐、另一個年內(nèi)拎包入駐,科技型中小型企業(yè)發(fā)展到270家,全縣僅去年就取得專利483項。開展童車產(chǎn)品質(zhì)量提升示范項目,成為全國四個典型之一,在全國童車產(chǎn)品質(zhì)量提升會上作典型發(fā)言。注重發(fā)展外向型經(jīng)濟,在家門口辦起中國平鄉(xiāng)自行車童車博覽會,每年兩屆,去年首次超過上海,成為全國業(yè)內(nèi)最大的展會,帶動平鄉(xiāng)企業(yè)搶占歐美、日本等發(fā)達國家市場。第七屆展會將于本月14日—16日舉行,歡迎各位領(lǐng)導光臨指導。抓行政辦公布局改革。整合資源,打捆使用,集中建設(shè),年前新啟用了一個行政集中辦公區(qū),全縣達到了4個,80%多的單位實現(xiàn)了集中辦公。抓干部群眾關(guān)心的城市管理改革。推行縣級領(lǐng)導分包制度,將縣城劃分衛(wèi)生區(qū),由縣級領(lǐng)導分包,每天一名縣領(lǐng)導帶隊查衛(wèi)生,發(fā)現(xiàn)問題就地解決。這項制度實施以來,先后查處隨意傾倒堆放生活垃圾、建筑垃圾、柴草雜物等行為68起。同時,在顯要位置公開分包領(lǐng)導的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式,便于群眾監(jiān)督舉報。今年,我們將啟動“智慧城市”建設(shè),現(xiàn)正在搞“數(shù)字化城管”,在全縣所有街道安裝高清攝像頭,對縣城所有街道實行無死角覆蓋,建成后可有效提升城市管理質(zhì)量。
2017年要繼續(xù)加大改革創(chuàng)新力度,積極爭列國家級科普示范縣、省級殘疾人精準康復(fù)試點縣等一批試點;爭取召開全市手工業(yè)、全市基層綜治中心建設(shè)、全市科技創(chuàng)新等一批現(xiàn)場觀摩交流會,在全市、全省乃至全國傳唱平鄉(xiāng)故事。
三、給保障、要死賬
在抓改革工作上,我們堅持要人給人、給錢給物、堅決不給留退路。要人給人。該誰上誰就上,改革用人先保障。我們的項目建設(shè)總調(diào)度室、脫貧致富美麗鄉(xiāng)村總調(diào)度室、作風環(huán)境建設(shè)總調(diào)度室、電商中心等,都優(yōu)先配備精干力量。我縣的行政審批局和城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化實施后,我們立即理順了人事手續(xù),有效解決了管理體制不順的問題。今年,我們將進一步增強縣級改革辦力量,給改革辦要編制、配人員、給保障,激發(fā)縣級改革新活力。給錢給物。改革預(yù)算經(jīng)費,優(yōu)先保障到位。在抓電子商務(wù)進農(nóng)村試點上,投資2000萬元,在全縣253個村全部建成農(nóng)村電商服務(wù)站,給農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年拉網(wǎng)線、送電腦,扶持他們干淘寶。“中國淘寶村”三年時間從2個到4個,再到10個,豐州鎮(zhèn)還成了“中國淘寶鎮(zhèn)”。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革上,縣財政列支1500萬元,從國開行貸款3億元,全部用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全縣農(nóng)村面貌煥然一新,3個村被評為省級美麗鄉(xiāng)村。給了錢,給了物,堅決不再給退路。不干則已,干就干成,任務(wù)分下去,改革必須干上來,對推諉懈怠,思想不解放,改革沒成效的單位和個人,實行一票否決。
下一步,我們將按照市委“走新路、有作為、創(chuàng)亮點、守底線”要求,繼續(xù)在改革上主動向前、擔當實干、爭創(chuàng)亮點,加快平鄉(xiāng)發(fā)展,向市委、市政府交一份滿意答卷!