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切實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化

發(fā)稿時間:2017-07-07 13:57:33
來源:人民論壇網(wǎng)作者:柏萬良

  【摘要】世界力量對比發(fā)生著前所未有的演變,國際環(huán)境風(fēng)起云涌日趨復(fù)雜嚴(yán)峻,我國改革創(chuàng)新駛?cè)肷钏畢^(qū),經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),中華民族復(fù)興指日可待。如何科學(xué)應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾,贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來,關(guān)鍵在黨。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化應(yīng)運而生,意義重大深遠(yuǎn)。

  【關(guān)鍵詞】心理失衡 防微杜漸 修養(yǎng)黨性

  【中圖分類號】DO 【文獻標(biāo)識碼】A

  “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大意義

  中國特色社會主義的本質(zhì)特征是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,旨在全面創(chuàng)新規(guī)范落實黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī),以習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦,著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的問題,培育“四講四有”的合格黨員,不斷增強“四個意識”,堅定理想信念、勇于擔(dān)當(dāng)作為,科學(xué)地把思想建黨、組織建黨和制度治黨相結(jié)合。

  第一,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化是思想政治建設(shè)的創(chuàng)新舉措。思想政治建設(shè)是我們黨的寶貴經(jīng)驗、優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國人民協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。這是幾代中國共產(chǎn)黨人和全國人民前仆后繼為之奮斗的“中國夢”,道路是全新的、荊棘的、曲折的,需要我們黨毫不放松地抓好思想政治建設(shè),用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝黨員頭腦,用黨章黨規(guī)規(guī)范黨員言行。全黨必須從政治和全局的高度,自覺把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為政治責(zé)任和戰(zhàn)略契機,努力增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,主動向黨中央看齊,始終在思想上、政治上、行動上、文化上同以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致。

  第二,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化是作風(fēng)建設(shè)的強力保障。毛澤東同志指出,“掌握思想教育,是團結(jié)全黨進行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)。”這說明思想教育和理論武裝,是黨內(nèi)政治生活的第一要務(wù),是保證全黨步調(diào)一致的前提。黨內(nèi)政治生活中的問題,本質(zhì)是理想信念動搖了,世界觀、人生觀、價值觀松動了。通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,堅持不懈地理論武裝,毫不放松加強黨性教育,持之以恒加強道德教育,筑牢黨員信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,自覺堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規(guī)矩,明大德、嚴(yán)公德、守私德,重品行、正操守、養(yǎng)心性,做到以信念、人格、實干立身。

  黨的十八大以來,各級黨組織深入開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育,黨員干部的黨性觀念和宗旨意識強化,作風(fēng)形象煥然一新,黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力與時俱進,工作科學(xué)化能力和水平明顯增強。但黨性錘煉絕非一朝一夕之功,強化紀(jì)律和規(guī)矩意識需要持續(xù)下功夫,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化是“三嚴(yán)三實”專題教育成果的鞏固、深化和延伸,更是規(guī)范化、實效化的具體措施。這將確保黨組織都健康起來、堅強起來,黨的建設(shè)全面進步、全面過硬。

  第三,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化是事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求。國內(nèi)外的政治、經(jīng)濟、軍事、文化局面的演化,影響和決定著未來的國際國內(nèi)形勢走向和發(fā)展格局,我們黨和國家牢牢掌握著戰(zhàn)略機遇、發(fā)展空間等有利條件,也面臨不少困難和挑戰(zhàn),我們黨要領(lǐng)導(dǎo)全國人民實現(xiàn)“中國夢”,自然對廣大黨員的境界標(biāo)準(zhǔn)、精神狀態(tài)、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)提出更高要求。這要求黨組織堅強有力、走在前列,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員干在實處、走在前列,發(fā)揮先鋒模范作用。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,是黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員覆蓋、從集中性教育向經(jīng)常性教育升華。這將充分調(diào)動廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)進取的積極性,努力把黨的資源、優(yōu)勢、活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、優(yōu)勢、活力,為落實全面建成小康社會增添動力、提供保證、做出貢獻!

  “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的基本要求

  “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,是規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨性修養(yǎng)的重要載體,基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做。

  第一,“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化基礎(chǔ)在學(xué)。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,基礎(chǔ)在學(xué),通過學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想、武裝頭腦、提高認(rèn)識,是深化黨內(nèi)教育、加強思想政治建設(shè)的鮮明特點和成功經(jīng)驗。中央強調(diào),開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,基礎(chǔ)在學(xué),就是學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)近平總書記系列重要講話。既突出學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)性地位,又明確學(xué)習(xí)的基本內(nèi)容和重點,體現(xiàn)了思想政治理論學(xué)習(xí)要區(qū)分層次對象、務(wù)實管用的格局和要求。

  《中國共產(chǎn)黨黨章》,集中體現(xiàn)了馬克思主義政黨的性質(zhì)宗旨、政治主張、奮斗理想和對黨員的基本要求,是管黨治黨的總遵循,是全黨必須遵守的共同行為規(guī)范。黨規(guī)黨紀(jì)是黨章的延伸和具體化,是黨員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守的紀(jì)律和規(guī)矩。我們黨在制定和完善黨章黨規(guī)的同時,對認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺執(zhí)行黨章黨規(guī)要求明確,嚴(yán)格用黨章黨規(guī)規(guī)范黨的組織生活和黨員言行,確保黨的團結(jié)統(tǒng)一、政令暢通,保證黨的先進性和純潔性,促進黨的事業(yè)健康發(fā)展。學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、入腦入心、敬畏黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī),強化黨章黨規(guī)意識,是全體黨員應(yīng)盡義務(wù)和莊嚴(yán)責(zé)任,是從嚴(yán)治黨的必然。

  列寧同志指出:“沒有革命的理論,就沒有革命的運動。” 我們黨始終把馬列主義基本原理同中國實際相結(jié)合,不斷推進馬克思主義中國化,形成了毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系,取得了革命建設(shè)改革的偉大勝利。習(xí)近平總書記圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍發(fā)表一系列重要講話,形成一系列科學(xué)求是治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略,進一步豐富和發(fā)展了科學(xué)社會主義理論,為我們黨實現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)提供了基本遵循。習(xí)近平總書記系列重要講話,是中國特色社會主義理論體系最新成果,是馬克思主義中國化最新成果,是當(dāng)代中國和當(dāng)今世界最鮮活的馬克思主義。在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)中,必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話,武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

  學(xué)黨章黨規(guī)與學(xué)習(xí)近平總書記系列重要講話是一體的,體現(xiàn)了二者內(nèi)在統(tǒng)一的本質(zhì)特征。黨章是黨的總章程和黨內(nèi)的根本大法,體現(xiàn)了我們黨在推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)偉大工程中取得的重大實踐成果、理論成果、制度成果,實現(xiàn)了黨章與時俱進,在推進黨的事業(yè)和黨的建設(shè)中發(fā)揮了根本性規(guī)范和指導(dǎo)作用。習(xí)近平總書記系列重要講話,以黨章和黨的十八大精神為根本遵循并做了深入闡釋,是對嚴(yán)格遵守黨章和貫徹黨的十八大精神的創(chuàng)造性推動、持續(xù)性落實;科學(xué)回答了新的歷史條件下黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題,豐富發(fā)展了黨的理論和路線方針政策,對黨員提出了更具時代脈搏的新要求。新修訂和制定的一系列黨內(nèi)法規(guī),皆以黨章為本、以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),貫徹和體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨精神,實現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)與時俱進。“兩學(xué)一做”是學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列重要講話,二者在精神實質(zhì)和核心要義上是相輔相成的。這是中央要求把黨章黨規(guī)和系列重要講話貫通起來學(xué)習(xí)、統(tǒng)一起來領(lǐng)會的根本原因。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,才能確保黨員融會貫通、學(xué)深悟透,做到學(xué)而懂、學(xué)而信、學(xué)而用,內(nèi)化于心、外化于行,把合格的標(biāo)尺立起來、把做人做事的底線劃出來,把黨員的先鋒形象樹起來,用實際行動體現(xiàn)信仰的力量。

  第二,“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化關(guān)鍵在做??照?wù)`國,實干興邦。合格黨員,是擔(dān)當(dāng)實干出來的,是踏踏實實履職盡責(zé)做出來的。中央強調(diào),開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,關(guān)鍵在做。要堅持理論聯(lián)系實際,以學(xué)促做、知行合一,做“四講四有”合格黨員。這明確了學(xué)習(xí)教育的根本方法和著眼點、落腳點,也明確了合格黨員的要求和標(biāo)準(zhǔn),為黨員指明了行為規(guī)范和行動指南,提供了對照檢查的“鏡子”和衡量檢驗的“尺子”。

  我們黨歷來高度重視黨員隊伍建設(shè),對黨員的基本條件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定明確,要求嚴(yán)格。1927年在我們黨第五屆中央政治局會議上通過的第三次修正章程,規(guī)定黨員必須“承認(rèn)本黨黨綱及章程,服從黨的決議,參加在黨的一定組織中工作并繳納黨費”。這被后來的黨章所恪守。土地革命戰(zhàn)爭時,我們黨強調(diào)和重視思想建黨,創(chuàng)造性地解決了在黨員隊伍以農(nóng)民成分為主的情況下,如何建設(shè)一個馬克思主義政黨的重大課題。把思想建設(shè)放在首位,著重于思想上建黨,強調(diào)黨員不但要在組織上入黨,而且要在思想上入黨,思想入黨是根本。

  根據(jù)不同歷史時期的形勢任務(wù),我們黨對黨員的條件和標(biāo)準(zhǔn)有些富有時代感的微調(diào),使之更具先進性、針對性和實效性。1929年古田會議上,毛澤東同志確定了入黨的“五個條件”;1939年,陳云同志提出了黨員的“六條標(biāo)準(zhǔn)”。新中國伊始,劉少奇同志提出了黨員的“八項條件”。改革開放初期,鄧小平同志概括了合格黨員的“五種精神”。回顧總結(jié)分析我們黨在各個時期對黨員提出的條件和標(biāo)準(zhǔn),核心特征有兩條:一是標(biāo)準(zhǔn)既是原則也是具體的,既是歷史也是現(xiàn)實的,根據(jù)不同時期的中心任務(wù)科學(xué)求是確定的,是同中心任務(wù)、工作大局緊密聯(lián)系的,隨著全局戰(zhàn)略和時代要求與時俱進的,時代特征鮮明。二是不同時期的要求和標(biāo)準(zhǔn)有所側(cè)重,但根本性、原則性、純潔性的內(nèi)涵始終如一。我們黨的性質(zhì)宗旨、最高理想和最終目標(biāo)、指導(dǎo)思想一以貫之,對黨員的基本要求一脈相承。正是這種創(chuàng)新精神與堅守原則的創(chuàng)新一體,使我們黨始終保持了先進性、純潔性和代表性,始終保持了凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,始終成為革命建設(shè)改革的領(lǐng)導(dǎo)核心。

  “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化是黨建的創(chuàng)新舉措

  “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化要體現(xiàn)和落實在經(jīng)常性上,把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,且科學(xué)化、規(guī)范化、實效化。經(jīng)常性教育與集中教育的主要區(qū)別:集中教育是針對突出問題,針對“關(guān)鍵少數(shù)”,大喝一聲、猛擊一掌,下“猛藥”,治“重疾”。經(jīng)常性教育,是抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常、落在言行;在對象上,涵蓋所有黨支部和全體黨員;在方式上,立足抓常、抓細(xì)、抓長、抓實,思想建黨和制度治黨相結(jié)合,細(xì)水長流,久久為功;在目標(biāo)上,強調(diào)“保健”,預(yù)防為主,有病治病、無病強身、增強免疫,把思想政治建設(shè)融入日常的黨組織生活之中,推動思想政治建設(shè)常態(tài)化制度化,持續(xù)地轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)有為的實踐成果。

  第一,激活基層黨組織、煥發(fā)黨員積極性,充分發(fā)揮黨支部和黨員作用。黨支部是黨組織自身建設(shè)和教育管理黨員的基本單元。強調(diào)和重視黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,是我們黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨“把支部建在連上”,確立了黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)地位,解決了黨指揮槍的問題。從三灣改編開始,黨支部建在基層,成為建黨建軍的基本原則和制度,成為我們黨和人民軍隊不斷走向新勝利的傳家寶。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,進一步體現(xiàn)了黨支部地位和作用,是對這一傳家寶的肯定、恢復(fù)和弘揚。黨支部要按照黨章規(guī)定的職責(zé)任務(wù),根據(jù)黨中央要求,找準(zhǔn)定位、明確責(zé)任,履職盡責(zé),發(fā)揮作用,切實擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)教育管理黨員的使命,把責(zé)任擔(dān)起來,把任務(wù)扛起來,把工作落到實處。

  開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要特征,也是永葆政治本色的光榮傳統(tǒng)。1947年4月,時任南滿分局書記兼政委的陳云同志在第二次擴大會議上強調(diào)健全黨內(nèi)生活,加強黨的建設(shè),以嚴(yán)肅的原則性去解決無原則的糾紛,并提出黨內(nèi)生活的三條原則。對于批評與自我批評,必須堅持正面地坦率地辨明是非的原則;對于黨組織生活,必須嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則;對于黨員權(quán)利和義務(wù),允許發(fā)表不同意見,但必須堅持“四個服從”原則,即“個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,全黨服從中央”。這三條原則,使得南滿地區(qū)黨內(nèi)分歧逐步消除,為鞏固和發(fā)展革命事業(yè)奠定了堅實的組織保證。嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活,是解決黨內(nèi)自身問題的有效途徑,也是黨不斷發(fā)展的重要法寶。嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶,是解決黨內(nèi)矛盾和問題的“金鑰匙”,是黨員黨性鍛煉的“大熔爐”,是純潔黨風(fēng)的“凈化器”。

  十八大以來,黨的中心任務(wù)是團結(jié)帶領(lǐng)全國人民協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,決勝全面建成小康社會。為此,黨中央明確提出了講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的“四講四有”合格黨員的要求和標(biāo)準(zhǔn)。這充分體現(xiàn)了我們黨對自身狀況、面臨形勢和工作任務(wù)的清醒認(rèn)識、客觀把握,刻畫出新的歷史條件下黨員先鋒模范的“標(biāo)準(zhǔn)像”,賦予黨員以新的時代內(nèi)涵。做合格黨員,要在踐行“四講四有”中,常用這把“尺子”衡量自己,常用這面“鏡子”檢視自己,提振精氣神、發(fā)揮先鋒模范作用、展示新作為。

  做“四講四有”合格黨員,就要把領(lǐng)會掌握黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神有機統(tǒng)一,在學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話精神過程中,加深對“四講四有”的理解領(lǐng)會,增強自覺性和執(zhí)行力;通過踐行“四講四有”,加深對黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的理解領(lǐng)悟和科學(xué)把握。

  做“四講四有”合格黨員,核心是自覺增強和牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,做到黨中央提倡什么,就認(rèn)真踐行什么,黨中央禁止什么、就堅決反對什么,始終把對黨絕對忠誠作為根本的政治要求和最重要的政治紀(jì)律,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

  第二,重新拿起擦亮黨內(nèi)教育的法寶,恢復(fù)弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作作風(fēng)。我們黨積累了健全黨的組織生活、嚴(yán)格黨員管理、加強黨員教育的寶貴經(jīng)驗,形成了一系列行之有效的制度和優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。一些黨員存在的理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡漠、精神不振、道德行為不端等問題,都與黨內(nèi)組織生活不健全、不嚴(yán)肅、不經(jīng)常有關(guān)。黨支部要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機,積極自覺地應(yīng)用“三會一課”“民主評議黨員”等保健強體的靈丹妙藥,回歸我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),結(jié)合實際嚴(yán)格執(zhí)行,做到學(xué)之深、知之準(zhǔn)、行之篤,使黨的組織生活和黨員教育管理嚴(yán)起來、實起來。

  第三,強化問題意識和問題導(dǎo)向,堅持創(chuàng)新,不斷增強學(xué)習(xí)教育的成效。中央明確要求,要強化問題導(dǎo)向,學(xué)和做要針對問題,把解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育全過程。堅持問題導(dǎo)向,“學(xué)”帶著問題學(xué),“做”帶著問題做,認(rèn)真自我體檢,給自己“找茬”“挑刺”,常想自己宣誓時的初心,常比自己黨員的身份,常列自身問題及整改的措施,把黨章的要求和黨員的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化為自覺行動。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,黨支部和黨員必須主動適應(yīng)和完善學(xué)習(xí)教育的新方式新辦法,把認(rèn)真查找和著力解決問題貫穿于日常的組織生活,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點,讓學(xué)習(xí)始于問題發(fā)現(xiàn)、終于問題解決。圍繞中央強調(diào)要著力解決的五個方面問題,進行對照檢查,列出問題清單,帶著問題學(xué)、針對問題改,做到邊學(xué)邊改、即知即改,使學(xué)習(xí)教育不斷取得實效。這次學(xué)習(xí)教育給基層留出了空間,向基層黨組織提出了發(fā)揮主觀能動性、創(chuàng)造性開展工作的要求。黨支部間的工作基礎(chǔ)千差萬別,黨員間的文化素質(zhì)參差不齊,工作崗位差異較大,如何結(jié)合實際推進學(xué)習(xí)教育,如何把抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常落地開花,如何發(fā)揮黨員先鋒模范作用,通過創(chuàng)新找到開自己“鎖”的那把“鑰匙”。創(chuàng)新的關(guān)鍵是堅持和落實各項制度、發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),在黨章框架內(nèi)進行,不能打著“創(chuàng)新”的旗號,搞形式化、庸俗化、娛樂化的把戲。只要我們按照中央部署,認(rèn)真學(xué),務(wù)實做,就會取得學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化成效,不斷增強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)提供堅強有力的思想、組織、文化和隊伍保障。

  (作者為新華書店總店黨委副書記 紀(jì)委書記 編審)

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